Pagpapabuti ng accessibility sa transportasyon. Ang Putilkovskoye Highway ay muling itatayo sa loob ng dalawang taon. Ang isang bagong terminal ng Aeroexpress ay binuksan sa Paveletsky Station
Laki: px
Magsimulang ipakita mula sa pahina:
Transcript
1 ISSN Electronic na pang-agham na publikasyon "Mga Tala sa Siyentipiko ng Tomsk State University" 2016, Volume 7, 4, C Certificate El FS mula sa UDC G. N. Stroeva, Ph.D. panlipunan. Sciences, D. V. Slobodchikova (Pacific Pambansang Unibersidad, Khabarovsk) PAGTIYAK SA TRANSPORT ACCESSIBILITY NG POPULASYON BILANG MAHALAGANG DIREKSYON NG SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT NG REHIYON Ang konsepto ng transport accessibility ay isinasaalang-alang. Ang mga pamantayan para sa pagtatasa ng accessibility ng transportasyon ay tinukoy. Isinagawa ang pagsusuri ng accessibility ng transportasyon para sa populasyon Teritoryo ng Khabarovsk. Mga pangunahing salita: imprastraktura ng transportasyon, accessibility sa transportasyon, kadaliang mapakilos ng populasyon, pamantayan para sa accessibility sa transportasyon. G. N. Stroeva, D. V. Slobodchikova PROVISION ANG TRANSPORT AVAILABILITY NG POPULASYON BILANG MAHALAGANG DIREKSYON NG SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT NG REGION Ang konsepto ng transport availability. Tinukoy na pamantayan ang pagsusuri ng pagkakaroon ng transportasyon. Ang pagsusuri ng availability ng transportasyon sa populasyon ng Khabarovsk Krai. Mga Keyword: ang imprastraktura ng transportasyon, ang kakayahang magamit ng transportasyon, ang kadaliang mapakilos ng populasyon, pamantayan sa pagiging naa-access sa transportasyon 673
2 Availability ng isang moderno at mahusay imprastraktura ng transportasyon sa rehiyon ay isang mahalagang kondisyon para sa pagtaas ng competitiveness ng rehiyon at ang kalidad ng buhay ng populasyon. Isa sa mga direksyon para sa pagpapaunlad ng imprastraktura ng transportasyon na binuo sa Konsepto ng Socio-Economic Development Pederasyon ng Russia, ay upang pataasin ang accessibility at kalidad ng mga transport complex na serbisyo para sa populasyon. Ang pagtaas ng antas ng accessibility sa transportasyon para sa populasyon ng Russia na may malawak na teritoryo, na isang makabuluhang bahagi ay hindi maunlad, ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga rehiyon. Ang mahusay at naa-access na transportasyon ay nag-aambag sa paglikha ng isang solong socio-economic na espasyo sa pamamagitan ng pagtiyak ng matatag na koneksyon sa pagitan ng mga indibidwal na rehiyon ng bansa, pati na rin sa pagitan ng mga populated na lugar sa loob ng mga constituent entity ng Russian Federation. Ang accessibility ng transportasyon para sa populasyon ay maaaring tukuyin bilang ang pagkakataon na gumamit ng imprastraktura ng transportasyon at mga serbisyo sa transportasyon para sa iba't ibang grupo ng populasyon. Ang accessibility ng transportasyon sa karamihan ng mga bansa ay tinutukoy ng mga katangian tulad ng: 1) ang kabuuang oras na ginugol sa paglalakbay para sa anumang layunin. Sa pamamagitan ng oras na ginugol sa paglipat mula sa lugar ng paninirahan, ang accessibility sa transportasyon ng mga lugar ng trabaho, pag-aaral, libangan, medikal at iba pang mga institusyon ay tinasa. panlipunang globo, pati na rin ang pangkalahatang accessibility, na kinabibilangan ng pagtukoy sa dalas ng pampublikong transportasyon at ang proporsyon ng populasyon na may kakayahang maabot ang mga partikular na lugar o isang tiyak na lugar ng lungsod sa loob ng isang tiyak na pamantayan ng oras. Ang oras na ginugol sa paglipat ng populasyon mula sa kanilang lugar ng paninirahan sa kanilang lugar ng trabaho sa Russian Federation ay hindi dapat lumampas sa mga pamantayan na itinatag ng mga code ng gusali at mga patakaran ng SNiP * Urban Planning na may bisa mula noong 1990. Pagpaplano at pagpapaunlad ng mga pamayanang urban at rural (Talahanayan 1). Talahanayan 1 Oras na ginugol sa mga lungsod sa paglalakbay mula sa mga lugar ng paninirahan patungo sa mga lugar ng trabaho para sa 90% ng mga manggagawa (one way) Populasyon ng lungsod, libong tao. Karaniwang paggasta sa oras, min at mas mababa sa 30 Alinsunod sa data ng SNiP, para sa mga residente ng iba pang mga settlement na pumupunta upang magtrabaho sa sentro ng lungsod araw-araw, ang karaniwang paggasta sa oras ay pinapayagang tumaas ng hanggang dalawang beses. Ang mga residente ng mga pamayanan sa kanayunan ay hindi dapat gumastos ng higit sa 30 minuto sa mga paggalaw sa trabaho (sa paglalakad o paggamit ng transportasyon) sa loob ng isang negosyong pang-agrikultura. Bilang karagdagan, ang SNiP * ay nagtatatag ng pagkakaroon ng mga pampublikong paghinto ng transportasyon nang hindi hihigit sa 5 minuto. 2) ang posibilidad na makakuha ng mga serbisyo sa transportasyon ng mga taong may kapansanan (mga taong may kapansanan at iba pang mga grupo ng populasyon na may limitadong kadaliang kumilos ay itinuturing na tulad), na tinutukoy ng pagkakaroon ng mga espesyal na kagamitan na pampublikong transportasyon at mga social taxi, pati na rin ang mga kalsada, bangketa, mga espesyal na kagamitang paradahan, mga rampa at iba pang mga aparato, na nagpapahintulot sa kanila na mag-aksaya
3 ipakita ang paggalaw iba't ibang uri transportasyon; 3) pang-ekonomiya o pag-access sa presyo ng mga serbisyo sa transportasyon, ay nagpapakilala sa kakayahan ng populasyon na magbayad para sa mga biyahe sa pampublikong sasakyan. Sa kasong ito, maaaring masuri ang accessibility ng transportasyon sa pamamagitan ng paghahambing ng mga taripa sa transportasyon pampublikong transportasyon at ang halaga ng mga katumbas na biyahe sa pamamagitan ng pribadong sasakyan o taxi. Bilang karagdagan, bilang isang tagapagpahiwatig ng accessibility ng transportasyon para sa populasyon, maaari mong gamitin ang bahagi ng mga gastos para sa mga serbisyo sa transportasyon sa kabuuang dami ng mga paggasta ng mga mamimili ng populasyon: 4) kadaliang mapakilos ng populasyon, na maaaring masuri ng mga sumusunod na tagapagpahiwatig : koepisyent ng mobility ng transportasyon ng populasyon, na nagpapakita kung gaano karaming mga transportasyon na isinasagawa ng pampublikong paggamit ng kalsada, sa average bawat taon bawat residente ng teritoryo; kilometro mobility ng populasyon average na bilang ng pasahero kilometro bawat naninirahan kada taon oras-oras na mobility ng populasyon. Ito ay tinutukoy ng dami ng oras na ginugol sa paglalakbay ng isang residente sa karaniwan bawat taon. Kasama rin sa mga priyoridad para sa pagtatasa ng accessibility ng transportasyon ang accessibility ng transportasyon ng mga serbisyong panlipunan. marami mga pamayanan mga rural na lugar malayo sa mga sentro para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan (medikal, pang-edukasyon, serbisyo sa consumer, kalakalan, atbp.). Samakatuwid, bilang tagapagpahiwatig ng accessibility sa transportasyon, maaaring gamitin ang weighted average na tagal ng oras upang maabot ang mga institusyong nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa populasyon, ang settlement center, atbp. mula sa anumang lugar ng pag-alis. Bilang isang pagsusuri ng siyentipikong panitikan na nakatuon sa problema ng pagtatasa ng accessibility ng transportasyon ay ipinakita, sa kasalukuyan ay walang pinag-isang sistema ng mga tagapagpahiwatig na nagbibigay-daan para sa komprehensibong pagtatasa nito. Ang pinakakaraniwang ginagamit na mga tagapagpahiwatig ay: Ang densidad (kapal) ng mga ruta ng komunikasyon ay nagpapakilala sa probisyon ng isang rehiyon na may mga ruta ng transportasyon at nagpapakita kung gaano karaming kilometro ng mga ruta ng transportasyon ang bawat km 2 ng lugar ng teritoryo LE PS = (1) S kung saan ang L E ay ang haba ng pagpapatakbo ng ruta ng transportasyon ; s ay ang lugar ng rehiyon. Ang density (kapal) ng network, na nagpapakilala sa probisyon ng transportasyon ng populasyon ng teritoryo at nagpapakita kung gaano karaming kilometro ang mga ruta ng transportasyon para sa mga residente, ay tinutukoy ng formula: LE P H = (2) H kung saan ang H ay ang populasyon ng rehiyon. Ang mobility ng transportasyon (mobility) ng populasyon ay tinutukoy ng ratio ng populasyon na dinadala ng mga pampublikong sasakyang pang-transportasyon (N pass..) sa kabuuang populasyon ng teritoryo (N) N pass TpN =., (3) N Engel coefficient, na nagpapahintulot sa isa na makakuha ng pangkalahatang pagtatasa ng probisyon ng rehiyon na may network ng transportasyon LE CE =. (4) S H 675
4 Ang pagraranggo ng mga antas ng accessibility ng transportasyon ayon sa mga indicator ng accessibility ng transportasyon at mga mode ng transportasyon ay ibinibigay sa Talahanayan 2. Talahanayan 2 Pamantayan para sa pagtatasa ng accessibility ng transportasyon ng isang teritoryo Degree ng accessibility ng transportasyon Tagapagpahiwatig Mode ng transportasyon Densidad ng mga ruta ng komunikasyon, km ng mga track bawat km 2 ng teritoryo Engel coefficient mababang average na mataas Sasakyan P S 50 50<П S <150 П S >150 Zheleznodorozhny P S 20 20<П S <80 П S >80 Tubig P S 6 6<П S <12 П S >12 Automotive K E 5 5<К Э 10 К Э >10 Zheleznodorozhny K E 2 2<К Э 3 К Э >3 Tubig K E 2 2<К Э 4 К Э >4 Ang Teritoryo ng Khabarovsk ay ang pangalawang pinakamalaking paksa sa Far Eastern Federal District. Noong 2014, libu-libong tao ang nanirahan sa teritoryo ng rehiyon na may lawak na 787.6 libong km2. Ayon sa indicator density ng populasyon, na umabot sa 1.71 katao/km 2 noong 2014, ang rehiyon ay nakakuha ng ika-4 na lugar sa mga paksa ng Far Eastern Federal District. Ang tagapagpahiwatig na ito sa rehiyon ay hindi gaanong mahalaga, ngunit mas mataas kaysa sa density ng populasyon sa distrito (1.02 katao / km 2) at halos limang beses na mas mababa kaysa sa density ng populasyon sa Russian Federation (8.54 katao / km 2). ng Far Eastern Federal District ay ang Primorsky Territory , kung saan ang density ng populasyon noong 2014 ay 11.86 katao/km2 Sa pagtatapos ng 2014, 1933.3 libong tao ang nanirahan sa teritoryo ng rehiyong ito, na may lawak na 164.7 libong km2 (. isa sa pinakamaliit sa distrito) (ang pinakamalaking populasyon sa Far Eastern Federal District). Upang masuri ang accessibility ng transportasyon ng Khabarovsk Territory, gagamitin namin ang data sa Talahanayan 3. Talahanayan 3 Mga napiling indicator na nagpapakilala sa accessibility ng transportasyon sa mga paksa ng Far Eastern Federal District Densidad ng mga pampublikong kalsada na may Densidad ng mga riles ng tren Bilang ng mga pampublikong bus Bahagi ng mga serbisyo sa transportasyon sa istruktura ng mga serbisyo ng consumer Paksa ng Far Eastern Federal District na may matitigas na ibabaw, km ng mga track bawat 1000 km 2 ter- tao na gastos hanggang sa km ng mga track bawat km 2 ng teritoryo ng populasyon, mga yunit * mga pag-aari ng agrikultura, % Far Eastern Federal District 6.1 9.1 1.3 1.7 14.7 Republic of Sakha (Yakutia) 2.7 3.7 0.2 0.6 15.6 Rehiyon ng Kamchatka 3.6 4.2 9.9 Rehiyon ng Primorsky,5 9.3 12.4 Rehiyon ng Khabarovsk 7.4 12 2.7 2.4 13.4 Rehiyon ng Amur,1 8.4 19.6 Rehiyon ng Magadan 4.7 5.6 22.5 Rehiyon ng Sakhalin 0.2.92 15.3 Chukotka Autonomous Okrug 0.8 0.2 7.6 * Sa pamamagitan ng mga organisasyon ng transportasyon sa kalsada. Nang walang maliliit na negosyo. Pinagsama ng mga may-akda para sa: mga rehiyon ng Russia. Socio-economic indicators Stat. Sab. / Rosstat. M., 2015.URL: (Petsa ng pag-access:)
5 Paghahambing ng data mula sa talahanayan. 3 na may pamantayan para sa pagtatasa ng accessibility ng transportasyon ng teritoryo na ibinigay sa Talahanayan. 2., ay nagpakita na sa tatlong mga paksa ng Far Eastern Federal District (Kamchatka Territory, Magadan Region at Chukotka Autonomous Okrug) ay walang koneksyon sa riles, ang natitirang mga rehiyon ay may mababang probisyon ng ganitong uri ng transportasyon. Ang sitwasyon ay medyo mas mahusay sa mga tuntunin ng density ng mga pampublikong kalsada na may matitigas na ibabaw. Ang Primorsky Krai at ang Jewish Autonomous Region sa mga tuntunin ng halaga ng indicator na ito noong 2014 ay nahulog sa grupo na may average na antas ng accessibility sa road transport. Ang density ng mga riles ng tren sa Khabarovsk Territory ay 2.7 km ng mga track bawat km 2 ng teritoryo, sa lahat ng mga kalsada 13.1 (2014). Ang Engel coefficient para sa railway transport ay 2.1, para sa road transport 3.34 (2014). Sa mga tuntunin ng density ng network, na nagpapakilala sa probisyon ng transportasyon ng populasyon ng teritoryo na may mga pampublikong kalsada na may matitigas na ibabaw, ang sitwasyon sa rehiyon ay bumuti. Kung sa pagtatapos ng 2010 mayroong 43.6 km ng mga kalsada para sa bawat residente ng rehiyon, pagkatapos ay sa pagtatapos ng 2014 mayroong 69.7. Kasabay nito, ang haba ng mga pampublikong kalsada na may matitigas na ibabaw ay tumaas sa panahong ito ng 1.6 beses, at ang populasyon ng rehiyon ay bumaba ng 5 libong tao. Ang mga indicator na ito ay nagpapahiwatig ng mababang transport accessibility sa Khabarovsk Territory. Ang mga pasahero ay dinadala ng mga pampublikong bus. Sa mga tuntunin ng pagkakaloob ng populasyon na may ganitong uri ng transportasyon, ang Khabarovsk Territory, na may 42 bus bawat residente, ay nasa 2014 sa ika-2 lugar sa distrito. Ang mobility ng transportasyon ng mga residente ng Khabarovsk Territory ay patuloy na bumababa. Kung noong 2010 mayroong 134 na transportasyon sa bawat residente ng rehiyon, kung gayon noong 2014 ay mayroon lamang 93. Ang pagbaba sa tagapagpahiwatig na ito ay bahagyang dahil sa pagtaas ng motorization ng populasyon ng rehiyon. Kaya, kung noong 2010 mayroong 183.5 personal na kotse para sa bawat libong residente ng rehiyon, kung gayon noong 2014 ang kanilang bilang ay tumaas sa 243 (halos bawat ikaapat na residente ng rehiyon ay may personal na kotse). Ang isang pagsusuri sa dinamika ng mga taripa para sa mga serbisyo ng transportasyon ng pasahero ay nagpakita na sa loob ng limang taon. Ang mga taripa ay tumaas taun-taon ng isang average na 8.2%. Ang pinakamababang paglago ay naobserbahan noong 2012 - 1.5%, ang pinakamataas ay 14.2% noong 2014. Ang pagtaas ng mga taripa para sa mga serbisyo sa transportasyon ng pasahero ay isa pang dahilan para sa pagbawas sa kadaliang mapakilos ng populasyon. Bilang isang tagapagpahiwatig ng pagkakaroon ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon, maaari mo ring gamitin ang bahagi ng mga gastos para sa pagbabayad para sa ganitong uri ng serbisyo sa kabuuang dami ng mga paggasta ng mga mamimili ng mga sambahayan. Ang bahagi ng mga gastos ng mga residente ng Khabarovsk Territory upang magbayad para sa mga serbisyo ng lahat ng uri ng transportasyon ay nabawasan mula 14.4% noong 2010 hanggang 13.4% noong 2014. Ang pinaka-pinipilit na problema ng accessibility sa transportasyon ay para sa mga taong may mga kapansanan. Ayon sa Ministry of Social Protection para sa Khabarovsk Territory, ang kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamayanan ng rehiyon ay mga tao. Ito ay halos 6% ng kabuuang populasyon ng rehiyon. Ang transportasyon ng pasahero sa rehiyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng kalsada at urban ground electric public transport (mga bus, tram, trolleybus). Karamihan sa mga sasakyan ay hindi angkop para sa transportasyon ng mga taong may kapansanan. Sa 676 na yunit ng pampublikong kalsada at urban ground electric transport (mga bus, tram, trolleybus) na tumatakbo sa rehiyon, 42 (6.2%) lamang ang nasangkapan upang maghatid ng mga taong may kapansanan at 677
6 pang tao na may limitadong kadaliang kumilos. Mula noong 2014, ang programa ng estado ng Khabarovsk Territory na "Accessible Environment" ay tumatakbo sa Khabarovsk Territory. Bilang bahagi ng programang ito, sa teritoryo ng 7 munisipalidad ng rehiyon (Khabarovsk, Komsomolsk-on-Amur, Amursky, Vaninsky, Nikolaevsky, Khabarovsky, Lazo municipal districts) ang aktibidad ng serbisyo ng Social Taxi ay naayos. Noong 2015, ginamit ng mga taong may kapansanan ang mga serbisyo ng mga serbisyo. Ang pagkamit ng accessibility sa transportasyon para sa populasyon ng Khabarovsk Territory ay nauugnay sa isang bilang ng mga problema. Ang pagkakaroon sa rehiyon ng mga makabuluhang lugar na hindi sakop ng modernong imprastraktura ng transportasyon; mahinang kalidad ng mga ibabaw ng kalsada; limitadong paggamit ng transportasyon ng tubig; kakulangan ng regular na lokal na transportasyong panghimpapawid (pangunahin sa malalayong lugar). Sa karamihan ng mga lugar sa rehiyon, ang populasyon, dahil sa hindi magandang kalagayan ng mga kalsada o kawalan ng mga ito, ay nakakatanggap ng hindi sapat na mga serbisyong panlipunan o hindi tumatanggap ng mga ito. Dahil sa kakulangan ng regular na koneksyon sa transportasyon sa pagitan ng mga pamayanan, maraming residente sa kanayunan ng rehiyon ang pinagkaitan ng pagkakataon na makahanap ng mga trabaho na may disenteng sahod. Ang mga taong naninirahan sa malalaking lungsod ay gumugugol ng maraming oras araw-araw papunta at pauwi sa trabaho dahil sa mga siksikan sa trapiko na nagreresulta mula sa mababang kapasidad ng mga kalsada sa lunsod at ang kanilang hindi magandang kalagayan, lalo na sa taglamig. Kakulangan ng komprehensibong pag-unlad ng panrehiyong transportasyon. Sa kasalukuyan, ang estado ay nahaharap sa problema ng kompetisyon sa loob ng iisang sistema ng transportasyon ng iba't ibang paraan ng transportasyon, at hindi ito dapat mangyari. Samakatuwid, ang isa sa mga priyoridad na gawain ng estado ay ang pagbuo ng isang sistema ng transportasyon sa paraang ang mga pampublikong paraan ng transportasyon ay hindi nakikipagkumpitensya sa isa't isa, ngunit umakma sa bawat isa. Kakulangan ng kaayusan sa pagpapatakbo ng pampublikong sasakyan sa kalsada. Ang pagkakaroon ng mga iligal na carrier sa mga ruta ng bus na nagdadala ng populasyon na lumalabag sa mga limitasyon ng bilis at mga patakaran sa trapiko. Ito ay humahantong sa pagsisikip ng mga kalsada sa lungsod, pagsisikip ng trapiko, lalo na sa mga oras ng kasagsagan, at bilang resulta, ang oras na ginugol sa paglalakbay sa kinakailangang pasilidad ay tumataas. Pagbaba ng halaga ng fleet ng pampublikong sasakyan. Kakulangan ng mga espesyal na gamit na sasakyan na kinakailangan upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan. Upang matiyak ang accessibility ng transportasyon at pagbutihin ang kalidad ng mga serbisyo ng pampublikong transportasyon para sa populasyon, kinakailangan na magtrabaho sa iba't ibang lugar: i-optimize ang pagpapatakbo ng urban at suburban na transportasyon ng pasahero; patuloy na i-update ang rolling stock ng pasahero sa mga sasakyan na nakakatugon sa mga teknikal at pang-ekonomiyang kinakailangan at hindi mas mababa sa mga analogue ng mundo; palawakin ang sistema ng regulasyon ng taripa sa mga uri ng pampublikong sasakyan; pagbutihin ang kalidad ng suburban na transportasyon ng riles ng pasahero, na may komprehensibong pag-unlad ng mga high-speed na seksyon ng mga riles at high-speed system na tumutulong na matiyak ang maginhawang kondisyon sa paglalakbay para sa mga residente, pati na rin ang pagbawas ng oras na ginugol ng mga kalahok sa transportasyon sa paggalaw; ipagpatuloy ang gawain sa pag-angkop sa mga landas ng pedestrian, mga ilaw ng trapiko, mga puwang sa paradahan,
7 bagong solusyon sa pampublikong transportasyon sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan; Ang pag-aayos ng transportasyon ng pasahero sa mga rutang makabuluhan sa lipunan at ang pagiging affordability ng mga serbisyo sa transportasyon ay partikular na may kaugnayan para sa lahat ng residente ng Far Eastern Federal District. Ang mga pasilidad sa imprastraktura ng transportasyon at mga organisasyon na nagbibigay ng mga serbisyo sa transportasyon ay isang mahalagang bahagi ng sosyo-ekonomikong imprastraktura ng rehiyon, isang kumplikadong mga organisasyon at pasilidad na nagbibigay ng kanais-nais na mga kondisyon para sa mga aktibidad ng lahat ng mga entidad sa ekonomiya, pati na rin ang komportableng pamumuhay para sa mga tao sa teritoryo nito. . Samakatuwid, upang matiyak ang komprehensibong pag-unlad ng mga rehiyon, lalo na ang mga malayo sa gitna at European na bahagi ng bansa, at upang matiyak ang pagbawas sa pagkakaiba-iba ng mga rehiyon ng Russia sa mga tuntunin ng antas at kalidad ng buhay ng populasyon, Napakahalaga na magsagawa ng komprehensibong gawain sa paglikha at karagdagang pagpapaunlad ng mga pasilidad sa imprastraktura na nakakatugon sa mga kinakailangan sa kasalukuyang panahon. Mga Sanggunian Konsepto ng pangmatagalang pag-unlad ng socio-economic ng Russian Federation para sa panahon hanggang 2020. URL: (Petsa ng pag-access:). SNiP * Pagpaplano sa lungsod. Pagpaplano at pagpapaunlad ng mga pamayanang urban at rural. URL: (Petsa ng pag-access:). Programa ng estado ng Teritoryo ng Khabarovsk "Naa-access na kapaligiran" sa loob ng maraming taon." URL: (Petsa ng pag-access:). Ivanov M. V. "Pagtaas ng antas ng accessibility ng transportasyon bilang isang kadahilanan sa pag-unlad ng socio-economic ng mga teritoryo" / M. V. Ivanov // Scientific mga gawa ng Free Economic Society of Russia T S Kuratova E. S. Methodology para sa pagtatasa ng probisyon ng transportasyon ng isang teritoryo para sa mga layunin ng accessibility ng mga serbisyong panlipunan / E. S. Kuratova // Mga pagbabago sa ekonomiya at panlipunan: mga katotohanan, uso, forecast (35). Mga pamamaraang pamamaraan sa pagtatasa ng transportasyon ng teritoryo / N. M. Bolshakov, L. E. Eremeeva, E. Yu Popov // Mga kasalukuyang problema, direksyon at mekanismo para sa pagbuo ng mga produktibong pwersa ng North 2016: Mga Materyales ng Fifth All-Russian Scientific. Seminar (Setyembre 21-23, 2016, Syktyvkar) : sa 2:00 Syktyvkar: LLC "Komi Republican Printing House", Bahagi 348 p petsa: 2015 sa pag-unlad ng programa ng estado ng Khabarovsk Territory). URL: (Petsa ng pag-access:). Stroeva G. N
ISSN 2079-8490 Electronic na publikasyong pang-agham na "Mga Tala sa Siyentipiko ng Tomsk State University" 2016, Volume 7, 4, P. 659 666 Sertipiko El FS 77-39676 na may petsang 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/ tungkol sa/ [email protected] UDC 338.47
PAGPABUTI NG PASAHERO TRANSPORT SYSTEM SA CHELYABINSK 28 Y.V. Ignatiev Ang papel ng transportasyon ng pasahero sa buhay ng isang modernong lungsod ay tinutukoy ng parehong dami ng transportasyon ng pasahero at mga gastos
Yukish V.F. Associate Professor, Kandidato ng Economic Sciences, Departamento ng Economic Theories, Moscow Automobile at Highway State Technical University MGA TREND SA PAGBUBUO NG TRANSPORT COMPLEX SA RUSSIA Abstract
ISSN 2079-8490 Electronic na publikasyong pang-agham na "Mga Siyentipikong Tala ng Tomsk State University" 2016, Volume 7, 1, P. 143 147 Sertipiko El FS 77-39676 na may petsang 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/ tungkol sa/ [email protected] UDC 339.13
Transportasyon ng kargamento Transportasyon ng pasahero Materyal at teknikal na base ng transportasyon Mga aksidente sa transportasyon 16 Ang seksyon ay nagpapakita ng data sa pagpapatakbo ng transportasyon, ang pag-unlad ng entrepreneurship sa transportasyon,
MARSO 2015 KONSEPTO NG PAG-ORGANISA NG SUBURBAN PASSENGER TRANSPORTATION SA CENTRAL FEDERAL DISTRICT (CFD) PROPOSAL NG MKD PARTNER CJSC GENERAL INFORMATION SUBURBAN PASSENGER TRANSPORTATION ang pinakalaganap
Pangwakas na ulat sa pagpapatupad ng munisipal na programa ng distrito ng Ivnyansky para sa 2015-2020" para sa 2015. Ang ulat ay inihanda alinsunod sa resolusyon ng administrasyon ng munisipal na distrito na "Ivnyansky district"
ISSN 2079-8490 Electronic na publikasyong pang-agham na "Mga Tala ng Siyentipiko ng Tomsk State University" 2013, Volume 4, 4, P. 193 199 Sertipiko El FS 77-39676 na may petsang 05/05/2010 http://ejournal.khstu.ru/ [email protected] UDC 330.59 2013 K.
Paksa: "Pang-ekonomiya at teknikal na pagbibigay-katwiran para sa pagpapaunlad ng rehiyonal na transportasyong panghimpapawid sa Russia." Tagapagsalita: V.A. Oleinikov, State Research Institute of Civil Aviation, Moscow. InterAeroCom-2010, St. Petersburg, Agosto 12, 2010. Mabait
ISSN 2079-8490 Electronic na publikasyong pang-agham na "Mga Siyentipikong Tala ng Tomsk State University" 2015, Volume 6, 2, P. 201 205 Sertipiko El FS 77-39676 na may petsang 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/ tungkol sa/ [email protected] UDC 656.09
PAGBUBUO NG ISANG KONSEPTO PARA SA PAG-ORGANISA NG SUBURBAN PASSENGER TRANSPORTATION SA CENTRAL FEDERAL DISTRICT Hulyo, 2015 1 LAYUNIN NG GAWAING GINAWA “ROAD MAP” OF WORK COMPLETION 2015 2016 STAGES OF WORK 5 6
UDC 338.47(571.53) BBK 65.37(2 Ros) E.E. Popova postgraduate student, Department of Economics and Business Management, BSUEP, Irkutsk e-mail: [email protected] PAGSUSURI NG ESTADO NG IRKUTSK PASSENGER TRANSPORT SYSTEM
SA PAGBUBUO NG GROUND URBAN TRANSPORT SA MOSCOW Department of Transport and Development of Road Transport Infrastructure of the City of Moscow APRIL 6, 2016 ANG SISTEMA NG GROUND URBAN TRANSPORT SA MOSCOW AY ISA
UDC 656.1 (571.53) BBK 39.8 A.V. Prelovskaya Ph.D., Irkutsk [email protected] KASALUKUYANG MGA SULIRANIN NG OPERASYON NG PASAHERO NA TRANSPORTA SA IRKUTSK REGION Tinatalakay ng artikulo ang mga isyu ng gawain ng transportasyon ng pasahero
ISSN 2079-8490 Electronic na publikasyong pang-agham na "Mga Siyentipikong Tala ng Tomsk State University" 2014, Volume 5, 3, P. 196 201 Sertipiko El FS 77-39676 na may petsang 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/ tungkol sa/ [email protected] UDC 338.24:332.85
MGA PANGKALAHATANG INDICATOR NG PASSENGER TRANSPORT SYSTEM Mga tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng network ng kalsada ng Irkutsk (2006): Development area 11,950 ektarya (11% ng teritoryo ng lungsod) Haba ng network ng mga pangunahing kalye (lungsod at distrito
BULLETIN OF RURAL DEVELOPMENT AND SOCIAL POLICY 2(1), 216 UDC 338.47 ANALYSIS OF THE STATE OF ROAD TRANSPORT SA CENTRAL CHERNOZEM REGION AT MGA PANUKALA PARA SA PAG-UNLAD NITO R.M. Logvinova, nakatatanda
Art. 1552 262 7 1552 KAPASIYAHAN NG PAMAHALAAN NG REPUBLIKA NG KARELIA Sa mga susog sa Dekreto ng Pamahalaan ng Hunyo 20, 2014 197-P Ang Gobyerno ay nagpasiya: Upang isama sa programa ng estado
State Unitary Enterprise "Institute ng Pananaliksik at Disenyo ng Pangkalahatang Plano ng Moscow" Pag-unlad ng metro sa Pangkalahatang Plano ng Lungsod ng Moscow Moscow, 2017 Kasalukuyang sitwasyon Mga katangian ng sistema, pagtatasa ng serbisyo ng teritoryo ng lungsod ng Moscow metro
Tomo 3. Nayon Western, Sosnovsky munisipal na distrito ng rehiyon ng Chelyabinsk. Pagsasaayos ng Customer ng Pangkalahatang Plano: Direktor A.V. Medvedev Project na natapos ng mga espesyalista: Zapadny village, Sosnovsky municipal
Resolusyon ng administrasyong distrito ng lungsod na may petsang Hulyo 28, 2017 936 Sa pag-apruba ng programa ng munisipyo ng distrito ng lungsod "Pag-unlad ng pampublikong transportasyon sa lupa sa lungsod sa distrito ng lungsod
Volume 3. P. Zapadny, Sosnovsky munisipal na distrito ng rehiyon ng Chelyabinsk. Pagsasaayos ng Pangkalahatang Plano. Seksyon 9. "Organisasyon ng mga koneksyon sa transportasyon" Ang proyekto ay isinagawa ng mga espesyalista: Pangalan ng mga seksyon
Pag-unlad ng rehiyon ng Republika ng Sakha (Yakutia) noong Enero-Marso 2019 kumpara sa mga paksa ng Far Eastern Federal District Population. Populasyon ng residente ng Far Eastern Federal District noong Enero 1, 2019
SOCIAL STANDARD FOR TRANSPORT SERVICES TO THE POPULASYON EKATERINA BRYAZGINA Deputy General Director for Project Work of JSC Scientific Research Institute of Automobile Transport RELEVANCE
STRATEGIC SESSION “Network ng mga highway at expressway pagdating ng 2030” Samara Nobyembre 20, 2015 Mga katangian ng regulasyon ng mga kalsada Mga Highway (category IA) Expressways
Posible bang palitan ang electric train? Mga pasahero sa mga prospect para sa pagpawi ng suburban railway service MOSCOW, 00 Pangunahing layunin ng pag-aaral Upang matukoy ang papel at kahalagahan ng suburban railway transport
TUNGKOL SA MGA PRINSIPYO AT PAMAMARAAN PARA SA PAGBUO NG MGA PROGRAMA PARA SA INTEGRATED DEVELOPMENT NG TRANSPORT INFRASTRUCTURE EKATERINA BRYAZGINA Deputy General Director for Project Management ng JSC Scientific Research
Project GOBYERNO NG RUSSIAN FEDERATION DECISION mula sa lungsod ng MOSCOW Sa pag-apruba ng mga kinakailangan para sa mga programa para sa pinagsama-samang pag-unlad ng imprastraktura ng transportasyon ng mga pamayanan at mga distrito ng lunsod.
"Mga prospect para sa pagbuo ng pamamahala ng pampublikong transportasyon gamit ang halimbawa ng Kazan at Kaliningrad" Rimma Filippova, Deputy Manager ng UNDP / GEF Project ng Ministry of Transport ng Russia "Pagbawas ng Greenhouse Emissions"
ADMINISTRASYON NG LUNGSOD NG DUDINKA DESISYON 12/10/2015 68 Sa mga susog sa programa ng munisipyo "Pag-unlad ng sistema ng transportasyon ng pagbuo ng munisipyo "Lungsod ng Dudinka" Upang madagdagan ang kahusayan
MEETING NG INTERDEPARTMENTAL GOVERNMENT COMMISSION SA MGA PROYEKTO NG BADYET NG REPUBLIKA NG BASHKORTOSTAN Tungkol sa draft na programa ng estado na "Pag-unlad ng sistema ng transportasyon ng Republika ng Bashkortostan" STATE
Lomonosov Moscow State University 7 Hulyo 22, 28 TRANSPORT COMPLEX DEVELOPMENT INDEX: PAGHAHAMBING NG NANGUNGUNANG RUSSIAN AT BANYAGANG LUNGSOD 2 HIGIT SA 57 LIBO. MAG-AARAL 2
Transportasyon at komunikasyon Ang network ng pampublikong transportasyon ng mga bansang Komonwelt sa simula ng 2009 ay binubuo ng humigit-kumulang 142 libong kilometro ng mga riles ng tren sa pagpapatakbo, 1.1 milyong kilometro ng kalsada
RUSSIAN FEDERATION ORYOL REGION ADMINISTRATION OF POKROVSKY DISTRICT RESOLUTION OtMlf/lA 2017 PJP Sa pag-apruba ng munisipal na programa "Organization of transport services para sa populasyon ng Pokrovsky
ISSN 2079-8490 Electronic na publikasyong pang-agham na "Mga Siyentipikong Tala ng Tomsk State University" 2016, Volume 7, 2, P. 334 339 Sertipiko El FS 77-39676 na may petsang 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/ tungkol sa/ [email protected] UDC 338.2
Resolusyon ng Bryansk City Administration na may petsang 04072017 2300-p Sa pag-apruba ng Planning Document para sa regular na transportasyon sa lungsod ng Bryansk Alinsunod sa Federal Law na may petsang 13072015 220-FZ "Sa
Institute of Transport Economics and Transport Policy, National Research University Higher School of Economics ULAT-TALAKAY Mga target na tagapagpahiwatig para sa pagpapaunlad ng sistema ng transportasyon sa lunsod at ang kanilang mga kalkulasyon sa pagmomodelo ng transportasyon Moscow, 2018 TARGET
31 15.2 35,999, 39,675.8 4,884.1 46,971.2 Pagsusuri ng industriya ng transportasyon ng Republika ng Kazakhstan para sa 216. Ayon sa General Classifier ng Economic Activities ng Republika ng Kazakhstan na may petsang Enero 1, 29
Target na programa sa rehiyon "Suporta at pagpapaunlad ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon ng rehiyon ng Sukhinichi sa 2012-2014" Pasaporte ng target na programa ng rehiyon "Suporta at pagpapaunlad ng mga serbisyo sa transportasyon
1 INAPRUBAHAN ng resolusyon ng pinuno ng munisipal na distrito ng Amur na may petsang 01.09.2010 160_ I. Pasaporte MUNICIPAL PROGRAM para sa pagpapaunlad ng munisipal na transportasyon ng munisipal na distrito ng Amur para sa 2010-2011
All-Russian conference "Demographic development of the Far East", Khabarovsk, May 25-26, 2015 MGA PAGBABAGO NG DAMI AT KUALITATIBO SA FERTILITY RATE SA REPUBLIKA NG SAKHA (YAKUTIA) Svetlana Aleksandrovna
3.3.2.2 Imprastraktura ng transportasyon Ang layunin ng pagbuo ng sistema ng transportasyon ng republika ay lumikha ng mga kondisyon para sa karagdagang komprehensibong pag-unlad ng transportasyon sa Udmurt Republic, na tumutugon sa mga pangangailangan
Mga problema at prospect para sa transportasyon ng pasahero ng commuter ng tren sa Moscow na may kaugnayan sa urban planning Report sa International Conference "City and Transport: Safety, Mobility,
MGA SULIRANIN NG PUBLIC TRANSPORT (BATAY SA HALIMBAWA NG TYUMEN) Gubanova K.E. Tyumen State Academy of World Economy, Management and Law Tyumen, Russia MGA PROBLEMA NG PUBLIC TRANSPORT (SA TYUMEN) Gubanova
18. TRANSPORTA 18.1. Mga pangunahing tagapagpahiwatig ng transportasyon sa kalsada... 345 Transportasyon ng kargamento 18.2. Transportasyon ng mga kalakal ng mga negosyante (mga indibidwal) na nagsasagawa ng komersyal na transportasyon sa pamamagitan ng kalsada
Pagpaplano para sa napapanatiling urban mobility at Speaker: Pinuno ng ODD&DI department ng UGAI ng Ministry of Internal Affairs ng Republic of Belarus Navoi Dmitry Valerievich Kasalukuyang sitwasyon sa Republic of Belarus Politikal na kahilingan para mapabuti
Mga abstract ng talumpati ni V.N. Silkin, Chairman ng Ivanovo Region Committee on Transport sa isang pulong ng Gobyerno ng Ivanovo Region noong Nobyembre 12, 2013 Mahal na Pavel Alekseevich! Mga minamahal na miyembro ng Gobyerno
ADMINISTRATION OF THE CITY OF SMOLENSK RESOLUTION dated September 8, 2017 N 2443-adm ON APPROVAL OF THE MUNICIPAL PROGRAM "SIGURADO ANG PAGSASANAY NG PASAHERO SA TERITORYO NG LUNGSOD NG SMOLENSK" (as amended by the resolution
INaprubahan ng resolusyon ng pangangasiwa ng munisipal na pormasyon na "City of Kirovo-Chepetsk" ng rehiyon ng Kirov na may petsang Setyembre 12, 2013 1004 Municipal program na "Development of the transport system" (na may mga inaprubahang karagdagan
TRANSPORTA Noong Enero-Hulyo, bumaba ng 2.2% ang transport freight turnover kumpara sa kaukulang panahon noong nakaraang taon at umabot sa 15,361.7 milyong toneladang kilometro. CARGO TURNOVER AYON SA URI NG TRANSPORTA, Freight turnover
Resolusyon (ng ehekutibong katawan ng munisipalidad) ng lungsod sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa paghahanda ng dokumento ng pagpaplano para sa regular na transportasyon ng mga pasahero at bagahe sa pamamagitan ng kalsada at
UDC 656.7.022.816 Organisasyon ng mga hub airport sa Far Eastern Federal District bilang isang paraan upang mapataas ang accessibility ng transportasyon sa rehiyon Grachev Viktor Timofeevich Far Eastern State University
PAGSUSURI NG MGA SALIK NA NAKAKAAPEKTO SA PAGBUO NG PATAKARAN NG TARIFF SA PASAHERO NA TRANSPORT SA NIZHNY NOVGOROD REGION M.V. Institusyon ng Estado ng Vorobyova "Pangunahing Direktor ng Mga Pasilidad ng Daan at Transportasyon ng Rehiyon ng Nizhny Novgorod"
Patakaran ng estado sa larangan ng pamamahala ng trapiko Asaul Nikolay Anatolyevich Nobyembre 29, 2016 1 PROCESSES OF URBANIZATION AND AUTOMOBILIZATION IN THE RUSSIAN FEDERATION Indicator Years 1990 2010 2015
Rehistro ng normative legal acts na kumokontrol sa mga isyu ng pagtiyak ng accessibility para sa mga taong may kapansanan ng transport infrastructure, mga sasakyan at mga serbisyong ibinigay sa kanila 2 I. Listahan ng normative
ISSN 2079-8490 Electronic na publikasyong pang-agham na "Mga Siyentipikong Tala ng Tomsk State University" 2017, Volume 8, 1, P. 421 428 Sertipiko El FS 77-39676 na may petsang 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/ tungkol sa/ [email protected] UDC 332.1:314.723
Ulat ng Transport Committee sa mga pangunahing resulta ng pinansiyal at pang-ekonomiyang pag-unlad ng industriya ng transportasyon noong 2014. St. Petersburg Abril 2015 Badyet ng St. Petersburg para sa 2014 ng Transport Committee
UDC 658.7 MGA SULIRANIN NG INTEGRATED DEVELOPMENT NG PUBLIC TRANSPORT SYSTEM NG LUNGSOD NG KRASNOYARSK Shvalov P.G. Krasnoyarsk State Agrarian University, Krasnoyarsk, Russia Tinatalakay ng artikulo ang kasalukuyang
UDC 656.078 MGA PROBLEMA NG TRANSPORT SYSTEM NG LUNGSOD NG MAGNITOGORSK O.A. Pytaleva, I.A. Pytalev FSBEI HPE "Magnitogorsk State Technical University na pinangalanan. G.I. Nosov" (MSTU), 455000, Magnitogorsk,
NovaInfo.Ru - 47, 2016 Mga teknikal na agham 1 PAG-UNLAD NG MGA TARGET PARA SA PAGPApasok NG MGA PASAHERO NA CARRIER SA REGULAR NA PUBLIC TRANSPORT NA ROUTES Krikunov Dmitry Mikhailovich Chernova Galina
Kagawaran ng Transportasyon at Pag-unlad ng Road Transport Infrastructure ng Lungsod ng Moscow Kagawaran ng Transport at Pag-unlad ng Road Transport Infrastructure ng City of Moscow State Development Program
PRESS RELEASE Noong Oktubre 26, 2011, sa ilalim ng pamumuno ng Ministro ng Transportasyon ng Russian Federation na si Igor Levitin, isang pinalawig na pagpupulong ng lupon ang ginanap sa paksang: "Sa pagpapabuti ng organisasyon ng transportasyon ng mga pasahero at kargamento
INTERNATIONAL ASSOCIATION OF URBAN ELECTRIC TRANSPORT ENTERPRISES RUSSIAN ASSOCIATION OF EMPLOYERS "URBAN ELECTRIC TRANSPORT" MGA BATAYANG PRINSIPYO PARA SA PAGBUBUO NG MGA SISTEMA NG TRANSPORTA NG LUNGSOD
Territorial Design Institute of Civil Engineering, Planning at Urban Development ng Irkutsk Region PROJECT "REGIONAL STANDARDS FOR URBAN PLANNING DESIGN OF THE IRKUTSK REGION" General
42 Bulletin of REA 2010 2 I. V. Khramchikhin MGA MEKANISMO NG REGULASYON NG ESTADO NG SISTEMA NG TRANSPORTA NG RUSSIA Mga modernong mekanismo para sa pagpapatupad ng patakaran sa transportasyon ng estado batay sa
Organisasyon ng trapiko sa kalsada sa Russian Federation Minister of Transport ng Russian Federation M.Yu. Sokolov Disyembre 1, 2015 1. 68 libong entidad ng negosyo ang na-inspeksyon 2. Mahigit sa 123 libong mga paglabag ang natukoy
KONSTRUKSYON AT TRANSPORTASYON UDC 656.025.2 P. P. Volodkin, 2010 MGA TAMPOK NG PAGBUO NG MGA KORESPONDENSYONG PASAHERO NA ITINUNOD SA SPATIAL SELF-ORGANIZATION Volodkin P. P. Ph.D. econ. Agham, Associate Professor pinuno ng departamento
(Rizhskaya square, 1, hall 3)Magsisimula sa 20:00
Wikang gumagana - Ruso
Libre ang pagpasok sa paunang pagpapareserbapagpaparehistro
Kaganapan sa Facebook
Iniimbitahan ka ng Graduate School of Urbanism sa susunod na pagpupulong ng Transport Lecture, na magaganap sa Huwebes, Mayo 31 sa 20:00 sa isang gusali Rizhsky istasyon ng tren. Pavel Chistyakov, bise-presidente , ay magbibigay ng panayam sa paksa "Paano pagbutihin ang accessibility sa transportasyon at pagbutihin ang kalidad ng imprastraktura ng transportasyon sa Russia?".
Sa kanyang panayam, si Pavel Aleksandrovich ay magsasalita tungkol sa ulat"Integrated Transport System" , na inihanda sa ilalim ng kanyang pamumuno ng Center for Strategic Research sa pakikipagtulungan ng Center for Infrastructure Economics.
Ayon sa World Economic Forum, ang Russia ay nasa ika-64 sa 144 na posibleng mga bansa sa mga tuntunin ng kalidad ng imprastraktura ng transportasyon. At sa mga tuntunin ng kalidad ng mga kalsada - ika-123 na lugar. Ayon sa mga may-akda ng pag-aaral, ito ay dahil sa ang katunayan na dahil sa mataas na intensity ng kapital, pagiging kumplikado ng regulasyon at kalabuan ng mga layunin sa pag-unlad, ang domestic transport infrastructure ay nahulog sa labas ng mga priyoridad ng gobyerno sa loob ng mahabang panahon.
Ang sistema ng transportasyon ng Russia ay naging isa sa mga hadlang sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa at kapital ng tao. Kahit na sa mga makabuluhan at maaasahang mga proyekto, ang estado ay hindi gumagawa ng mga desisyon sa loob ng maraming taon, pinapanatili ang proyekto sa isang paunang yugto at sa gayon ay lumalala ang klima ng pamumuhunan sa industriya. Ang sitwasyon ay mas kumplikado sa pamamagitan ng kakulangan ng maaasahang mga istatistika na nagpapakilala sa pangangailangan ng populasyon at negosyo para sa imprastraktura ng transportasyon.
Gayunpaman, ayon sa mga may-akda ng ulat, ang isang husay na pagbabago ng sistema ng transportasyon ng Russia ay posible sa susunod na 5 taon. Upang magawa ito, ang modelo ng pag-unlad nito ay dapat matugunan ang mga modernong hamon sa lipunan, kapaligiran at teknolohikal at mag-ambag hangga't maaari sa pagpapaunlad ng mga kaugnay na industriya. Ang sistema ng transportasyon ay maaari at dapat maging driver ng paglago ng ekonomiya hanggang 2035.
Ang ulat ng CSR na "Integrated Transport System" ay nagpapakita ng mga paraan upang malutas ang tatlong pangunahing problema ng Russian transport complex: pagkaatrasado sa teknolohiya, kakulangan sa pamumuhunan at hindi sapat na epektibong regulasyon ng pamahalaan.
Paano dagdagan ang accessibility ng mga teritoryo ng bansa? Paano ilapit ang lungsod at kanayunan, kanluran at silangang mga rehiyon, tahanan at trabaho, Russia at mga kasosyo sa kalakalan nito sa isa't isa?
Upang mapabilis ang bilis ng paglago ng ekonomiya at ang desentralisasyon nito, upang maisangkot ang mga maliliit na bayan at nayon sa zone ng impluwensya ng mga agglomerations, ang mga espesyal na pagsisikap ay dapat na nakatuon sa pagbuo ng pagsuporta sa balangkas ng imprastraktura ng transportasyon, rehiyonal at lokal na abyasyon, digitalization ng imprastraktura ng transportasyon. at ang pagbuo ng mga sistema ng transportasyon ng mga populated na lugar.
Ang ulat na "Integrated Transport System" ay nagmumungkahi ng isang hanay ng mga programa at proyekto para sa pagpapaunlad ng network ng transportasyon na makabuluhang makakaapekto sa accessibility ng transportasyon ng bansa. Tatalakayin ito ni Pavel Alexandrovich nang detalyado sa kanyang talumpati. Maaari mong tingnan ang mga materyales ng ulat link .
.jpg) | Pavel Chistyakov Nagtapos mula sa Faculty of Geography ng Moscow State University. M.V. Lomonosov. Noong 2004-2009 siya ay nakikibahagi sa mga aktibidad na pang-agham sa Moscow University, mula 2009 hanggang 2011. ay ang nangungunang eksperto ng Foundation"Sentro para sa Strategic Research" , pagkatapos ay pinamunuan ang departamento para sa pakikipag-ugnayan sa mga rehiyon ng Center for Social Development. Kasalukuyang P.A. Si Chistyakov ay bise presidenteCenter for Infrastructure Economics . Ang kanyang espesyalisasyon ay patakarang pangrehiyon, estratehikong pagpaplano ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga rehiyon at lungsod, pati na rin ang pagmomodelo ng mga epektong sosyo-ekonomiko at badyet mula sa pag-unlad ng imprastraktura. |
3. Mga gawaing naglalayong makamit ang layunin 3
"Pagtitiyak ng accessibility at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon
para sa populasyon alinsunod sa mga pamantayang panlipunan"
Upang matiyak ang pag-access at kalidad ng mga serbisyo ng transportasyon para sa populasyon alinsunod sa mga pamantayang panlipunan, pinlano na lutasin ang mga sumusunod na pangunahing gawain:
Pagpaplano ng pagbuo ng mga sistema ng transportasyon ng pasahero at rolling stock batay sa pagtataya ng pag-unlad ng socio-economic at balanse ng transportasyon at ekonomiya;
Pag-unlad ng high-speed at high-speed na transportasyon ng pasahero ng tren;
Pag-unlad ng transportasyon ng pasahero sa mga rutang makabuluhan sa lipunan;
Pagbuo at pagpapatupad ng mga pamantayan ng panlipunang transportasyon;
Pagbuo ng isang pang-ekonomiya at legal na modelo ng isang mapagkumpitensyang merkado para sa abot-kaya at mataas na kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon. Pagpapabuti ng access sa mga komersyal na aktibidad sa larangan ng transportasyon ng pasahero;
Pag-unlad ng panrehiyong transportasyong panghimpapawid;
Pag-unlad ng mga sistema ng urban, suburban na transportasyon ng pasahero at lokal (rural) na transportasyon;
Paglikha ng mga matalinong sistema ng transportasyon upang mapabuti ang kalidad ng transportasyon ng pasahero gamit ang mga modernong teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon at ang global navigation system ng GLONASS, pati na rin ang mga teknolohiyang kontrol sa sasakyan at daloy;
Pag-unlad ng multimodal na transportasyon ng pasahero sa rehiyonal, interregional at internasyonal na trapiko.
Ang paglutas ng problema sa pagpaplano ng pagbuo ng mga sistema ng transportasyon ng pasahero at rolling stock batay sa pagtataya ng pag-unlad ng socio-economic at balanse ng transportasyon at pang-ekonomiya ay nagbibigay para sa:
Ang pagpapasiya, batay sa pagtataya ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko at balanse ng transportasyon-ekonomiko, ng pinakamainam na pangangailangan para sa mga fleet ng rolling stock ng mga pasahero para sa pagpapatupad ng mga negosyo sa transportasyon ng mga napakahusay na teknolohiya sa transportasyon na mahusay sa ekonomiya na nagbibigay ng kinakailangang dami at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon sa larangan ng transportasyon ng pasahero, pati na rin ang pagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran sa transportasyon sa larangan ng pagpaplano at pamamahala ng transportasyon ng pasahero;
Pag-uudyok sa mga negosyo ng transportasyon na umunlad, kabilang ang pag-update (pagbabawas ng edad), mga fleet ng rolling stock ng mga pasahero (mga pampasaherong sasakyan, pampublikong sasakyan, cruise sa ilog at mga pampasaherong barko, mga sasakyang pandagat sa ilalim ng watawat ng Russia, sasakyang panghimpapawid), pagtiyak ng mapagkumpitensyang mga scheme ng pagpapahiram para sa mga sasakyan sa pag-renew ng fleet, pati na rin ang pagtataguyod ng pagbuo ng isang fleet ng rolling stock ng pasahero na hindi mababa sa teknikal at pang-ekonomiyang mga parameter sa mga analogue ng mundo.
Sa transportasyon ng tren - napakalaking pag-renew ng fleet ng rolling stock ng pasahero kasama ang pagpapalit ng mga hindi na ginagamit na mga kotse at mga de-koryenteng tren sa mga modernong;
Sa maritime transport - pagtatayo ng mga pampasaherong barko, kabilang ang cruise at mga terminal ng pasahero sa dagat;
Sa panloob na transportasyon ng tubig - pagtatayo ng mga pampasaherong barko (kabilang ang para sa panrehiyong transportasyon) at mga cruise ship;
Sa air transport - ang pagbili ng pampasaherong sasakyang panghimpapawid at pagpapasigla ng pagkuha ng sasakyang panghimpapawid na ginawa ng Russia.
Ang paglutas ng problemang ito ay magiging posible upang mapabuti ang mga parameter ng mga fleet ng sasakyan ng pasahero, planuhin ang dami ng kanilang pag-unlad, at pagbutihin ang kalidad at kaligtasan ng serbisyo ng pasahero.
Ang paglutas sa problema ng pagbuo ng high-speed at high-speed na transportasyon ng pasahero ng tren ay kinabibilangan ng:
Pagpapalawak ng mga lugar ng accessibility para sa populasyon ng high-speed at high-speed intercity na transportasyon ng pasahero;
Pag-unlad ng suburban high-speed na transportasyon ng pasahero, kabilang ang intermodal na transportasyon, upang magbigay ng mga koneksyon sa pagitan ng paliparan at ng lungsod.
Ang pagpapatupad ng mga hakbang na ito ay tinitiyak sa pamamagitan ng pagbuo ng high-speed rail transport ng mga malayuang pasahero at mabilis na transportasyon ng commuter, ang paglikha ng mga high-speed dedicated na linya, pati na rin ang paghihiwalay ng kargamento at trapiko ng pasahero sa ilang mga ruta.
Ang pag-unlad ng high-speed at high-speed na transportasyon ng tren ay mapapabuti ang kalidad ng buhay ng populasyon sa bansa, palawakin ang radius ng socio-economic na aktibidad sa paligid ng mga lungsod, dagdagan ang accessibility ng transportasyon ng mga sentrong pang-ekonomiya, lumikha ng mga kondisyon para sa pagbuo ng mataas na -tech na industriya, lumikha ng mga bagong trabaho at magbigay ng access sa mga kwalipikadong manggagawa.
Ang paglutas sa problema ng pagpapaunlad ng transportasyon ng pasahero sa mga rutang makabuluhang panlipunan ay kinabibilangan ng:
Pagbibigay ng transportasyon ng pasahero sa mga rutang makabuluhan sa lipunan, kabilang ang kanilang pagiging abot-kaya, kabilang ang sa Far North, rehiyon ng Kaliningrad, Malayong Silangan at Transbaikalia;
Pagbibigay ng transportasyon para sa mga katangi-tanging kategorya ng mga pasahero at pagbibigay ng mga serbisyo sa transportasyon sa mga taripa na itinakda sa ibaba ng antas na makatwiran sa ekonomiya;
Pagbibigay ng pampasaherong transportasyon sa pamamagitan ng inland water transport sa malayong hilaga at silangang rehiyon, kung saan ito ang tanging alternatibo at nabubuhay;
Ang pagpapatupad ng mga hakbang na ito ay sinisiguro sa pamamagitan ng mga sumusunod na aktibidad:
Sa transportasyon ng tren - pagpapabuti ng regulasyon ng estado at mga anyo ng suporta ng estado sa pagpapatupad ng makabuluhang transportasyon sa lipunan;
Sa maritime at inland water transport - pagpapabuti ng regulasyon ng estado at mga anyo ng suporta ng estado sa pagpapatupad ng makabuluhang transportasyon sa lipunan, pagbuo ng fleet ng pasahero at pagbuo ng imprastraktura sa baybayin upang pagsilbihan ang mga pasahero;
Sa transportasyon ng hangin - pagpapabuti ng regulasyon ng estado at mga anyo ng suporta ng estado sa pagpapatupad ng makabuluhang transportasyon sa lipunan.
Ang paglutas sa problemang ito ay magiging posible upang matiyak ang pagkakaroon ng mga serbisyo sa transportasyon para sa mga kategorya ng populasyon na nangangailangan ng suportang panlipunan, gayundin upang matiyak ang makabuluhang panlipunang mga koneksyon sa transportasyon sa mga malalayong lugar at mahirap maabot, kabilang ang mga rehiyon ng Hilaga, Siberia at Malayong Silangan, gayundin sa mga katulad na lugar.
Ang paglutas sa problema ng pagbuo at pagpapatupad ng mga pamantayan sa transportasyong panlipunan ay kinabibilangan ng:
Pagbuo ng isang modelo ng pananalapi, pang-ekonomiya at pagkalkula ng mga pamantayan ng panlipunang transportasyon;
Pag-unlad at pagpapatupad ng isang programa para sa pagpapatupad ng mga pamantayan ng panlipunang transportasyon, una sa isang minimum na antas, at pagkatapos ay alinsunod sa programa para sa kanilang pag-unlad sa isang progresibong antas;
Paglikha ng isang madaling ma-access na kapaligiran sa transportasyon para sa mga taong may mga kapansanan at iba pang mga low-mobility na grupo;
Modernisasyon ng rolling stock fleets ng pampublikong sasakyan at urban ground electric transport para sa transportasyon ng mga taong may limitadong kadaliang kumilos;
Paglikha ng mga koneksyon sa pagitan ng mga urban agglomerations gamit ang kalsada at tren, high-speed at high-speed na transportasyon;
Pagtaas ng accessibility ng air transport para sa populasyon (pag-unlad ng aviation mobility).
Ang paglutas sa problemang ito ay magiging posible upang matiyak ang pagkakaroon at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon ng pasahero para sa lahat ng kategorya ng populasyon, gayundin ang lumikha ng mga kondisyon para sa pagtaas ng antas ng mga serbisyong ito sa isang progresibong antas. Ang mga pamantayan ng panlipunang transportasyon ay magiging isa sa mga patnubay alinsunod sa kung saan isasagawa ang pagbuo ng imprastraktura ng transportasyon at mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon.
Ang paglutas ng problema sa pagbuo ng isang pang-ekonomiya at legal na modelo ng isang mapagkumpitensyang merkado para sa abot-kaya at mataas na kalidad na mga serbisyo ng transportasyon para sa populasyon, pati na rin ang pagpapabuti ng pag-access sa mga komersyal na aktibidad sa larangan ng transportasyon ng pasahero, ay kinabibilangan ng:
Pag-unlad ng isang pang-ekonomiya at ligal na modelo ng merkado para sa mapagkumpitensyang mga serbisyo ng transportasyon sa larangan ng transportasyon ng pasahero at ang paglikha ng isang epektibong mekanismo para sa kontrol ng estado ng tunay na antas ng kumpetisyon at regulasyon ng merkado para sa mga serbisyo ng transportasyon para sa transportasyon ng mga pasahero;
Pagpapabuti ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad ng mga natural na monopolyo sa larangan ng transportasyon ng riles ng pasahero at mga aktibidad sa paliparan;
Pag-unlad ng isang sistema para sa pag-regulate ng mga taripa sa transportasyon sa kalsada ng mga pasahero, pagpapabuti ng sistema para sa pagbibigay ng mga pondo sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa mga gastos upang matiyak ang pantay na pagkakaroon ng mga serbisyo sa pampublikong transportasyon sa kalsada sa populasyon, pati na rin ang pagpapabuti ng mga mekanismo para sa pagbabayad. para sa nawalang kita kapag kinokontrol ang mga taripa para sa transportasyon ng pasahero;
Pagpapabuti ng mga patakaran para sa pagpasok sa mga komersyal na aktibidad sa larangan ng transportasyon ng pasahero at mga mekanismo ng kontrol sa pag-access;
Pagpapabuti ng mekanismo para sa pagbabayad ng mga pagkalugi sa kita mula sa pagpapatupad ng regulasyon ng taripa ng estado sa larangan ng transportasyon ng pasahero sa pamamagitan ng tren at panlipunang makabuluhang transportasyon ng iba pang mga paraan ng transportasyon;
Pagpapabuti ng isang hanay ng mga panukala ng suporta ng estado para sa pagpapaunlad ng panrehiyong abyasyon batay sa pakikipag-ugnayan ng mga pederal, rehiyonal at munisipal na awtoridad;
Suporta ng estado para sa pagpapaunlad ng transportasyong pampasaherong ilog batay sa mga hakbang sa kompensasyon at epektibong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtoridad ng pederal, rehiyon at munisipyo;
Pagpapabuti ng legal na suporta para sa epektibong kumpetisyon sa mga carrier sa network ng ruta ng pampublikong transportasyon;
Paglilimita sa hindi produktibong kumpetisyon batay sa pagbabawas ng mga gastos sa transportasyon sa kapinsalaan ng kaligtasan at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon;
Pag-uudyok sa modernisasyon ng mga sistema ng transportasyon upang maipakilala ang mga makabagong teknolohiya ng transportasyon para sa transportasyon ng mga pasahero, sa gayon ay madaragdagan ang pagkakaroon at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon.
Ang pagpapatupad ng mga hakbang na ito ay sinisiguro sa pamamagitan ng mga sumusunod na aktibidad:
Sa transportasyon ng tren - pagpapabuti ng kalidad ng transportasyon ng pasahero at pagpapabuti ng regulasyon ng taripa;
Sa transportasyon sa kalsada - pagpapabuti ng regulasyon ng taripa at suporta ng estado para sa pagpapaunlad ng transportasyon ng pasahero;
Sa transportasyon ng hangin - pagpapabuti ng regulasyon ng taripa at suporta ng estado para sa pagpapaunlad ng transportasyon ng pasahero.
Ang paglutas ng problemang ito ay magiging posible upang bumuo ng isang sistema ng regulasyon ng estado ng mapagkumpitensyang merkado ng mga de-kalidad na serbisyo sa transportasyon sa larangan ng transportasyon ng pasahero. Ito ay inaasahang lumikha ng isang epektibong mapagkumpitensyang kapaligiran at mga kinakailangan para sa mga kalahok sa merkado na gagawing matipid para sa kanila na patuloy na pataasin ang pagkakaroon, kalidad at kaligtasan ng transportasyon ng pasahero. Kasabay nito, lilikha ng mga kondisyon upang matiyak ang napapanatiling pagpapatupad at pag-unlad ng mga uri ng transportasyon ng pasahero, ang kahalagahan nito para sa lipunan ay hindi maikakaila.
Ang paglutas sa problema ng pagbuo ng panrehiyong transportasyong panghimpapawid ay kinabibilangan ng:
Pagpapaunlad ng panrehiyong imprastraktura ng transportasyong panghimpapawid;
Pagpapabuti ng istraktura ng mga ruta ng aviation.
Ang pagpapatupad ng mga hakbang na ito ay tinitiyak sa pamamagitan ng pagpapabuti ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa larangan ng transportasyon ng pasahero sa antas ng pederal at rehiyon.
Ang paglutas sa problemang ito ay magiging posible upang mapataas ang accessibility ng mga serbisyo sa transportasyong panghimpapawid para sa karamihan ng populasyon ng bansa at lumikha ng karagdagang mga direktang koneksyon sa transportasyon sa pagitan at sa loob ng mga rehiyon.
Ang paglutas ng problema sa pagbuo ng mga sistema ng urban, suburban na transportasyon ng pasahero at lokal (rural) na transportasyon ay nagbibigay para sa:
Pagsasagawa ng isang hanay ng mga hakbang na naglalayong pataasin ang bilis ng pampublikong sasakyan at bawasan ang average na oras ng accessibility ng transportasyon sa mga urban agglomerations (oras ng paglalakbay para sa commuter migration ng populasyon sa transportasyon);
Pagtaas ng ergonomic na kaakit-akit (kaginhawahan) ng pampublikong sasakyan na rolling stock para sa populasyon;
Pag-unlad ng mga teknolohiya at mga hakbang sa organisasyon na naglalayong dagdagan ang regularidad ng pampublikong transportasyon sa mga urban agglomerations, pati na rin ang lokal (rural) na transportasyon;
Pag-unlad ng mga sementadong kalsada sa mga rural na lugar, na nagbibigay ng mga pamayanan na may palaging koneksyon sa buong taon sa network ng mga pampublikong kalsada;
Pagtaas ng kakayahang magamit, kalidad at dami ng mga serbisyong ibinibigay ng mga istasyon ng pasahero;
Suporta ng estado para sa pagbuo ng mga programa para sa pagpapaunlad ng transportasyon ng tubig sa lunsod sa malalaking lungsod na may mga daluyan ng tubig sa loob ng bansa.
Ang pagpapatupad ng mga hakbang na ito ay sinisiguro sa pamamagitan ng mga sumusunod na aktibidad:
Sa railway transport - pagpapalakas ng papel ng suburban at intracity railway traffic para sa mga pangangailangan ng populasyon ng mga agglomerations para sa mga serbisyo ng transportasyon;
Sa transportasyon sa lunsod - ang pagbuo ng mga sistema ng transportasyon na nagbibigay ng mataas na bilis ng komunikasyon gamit ang transportasyon ng tren at mga bus;
Sa sektor ng kalsada - ang pagtatayo ng mga sementadong kalsada sa mga rural na lugar, na nagbibigay ng mga pamayanan na may patuloy na koneksyon sa buong taon sa network ng mga pampublikong kalsada;
Sa maritime transport - pagtatayo ng mga hub ng transportasyon sa mga daungan;
Sa panloob na transportasyon ng tubig - pagtatayo ng mga hub ng transportasyon sa mga daungan ng ilog, pag-unlad ng intracity at suburban na transportasyon ng pasahero.
Ang paglutas ng problemang ito ay mapapabuti ang sitwasyon ng transportasyon sa mga lungsod, lalo na sa malalaking urban agglomerations, bawasan ang tagal ng mga biyahe, dagdagan ang kanilang predictability sa oras, dagdagan ang pagiging kaakit-akit ng pampublikong transportasyon ng pasahero para sa populasyon, pati na rin mapabuti ang mga serbisyo ng transportasyon para sa populasyon sa komunikasyong intermunicipal at intra-district.
Ang paglutas sa problema ng paglikha ng mga matalinong sistema ng transportasyon upang mapabuti ang kalidad ng transportasyon ng pasahero gamit ang mga modernong teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon at ang GLONASS na global navigation system, sasakyan at mga teknolohiyang kontrol sa daloy ay nagbibigay para sa:
Ang pag-equip sa rolling stock ng pampublikong sasakyan at urban ground electric transport na may modernong impormasyon at telecommunication system at ang GLONASS na global navigation system;
Ang pagbibigay ng network ng kalsada sa mga lungsod, pati na rin ang mga pangunahing palabas na pederal na haywey at katabing mga haywey na may kahalagahan sa rehiyon at munisipalidad, na may mga teknikal na paraan ng pag-aayos ng trapiko at mga sistema para sa pagkolekta ng impormasyon tungkol sa mga daloy ng trapiko, na konektado sa mga matalinong sistema ng transportasyon na nagsisiguro sa pamamahala ng lupa. pampublikong transportasyon;
Pag-unlad ng mga matalinong sistema ng transportasyon na nagsisiguro sa pamamahala ng pampublikong transportasyon sa lupa - pagpapalawak ng mga kontroladong mga zone ng trapiko at pagtaas ng kahusayan sa pamamahala, pagtaas ng bilis at ritmo, katatagan ng pampublikong transportasyon na may kaunting panghihimasok sa iba pang mga kalahok sa trapiko;
Pag-unlad ng mga sistema ng impormasyon para sa mga pasahero at mga kalahok sa trapiko, pati na rin ang paglikha ng mga sistema ng pamamahala ng demand sa trapiko sa mga urban agglomerations.
Ang paglutas ng problema sa paglikha ng mga matalinong sistema ng transportasyon sa larangan ng transportasyon ng pasahero ay magiging posible upang madagdagan ang kahusayan ng pampublikong transportasyon sa mga kondisyon ng limitadong kapasidad ng imprastraktura at pagbabagu-bago sa pagkarga ng network ng kalsada, dagdagan ang katatagan ng operasyon nito at pagiging kaakit-akit para sa ang populasyon kumpara sa isang personal na kotse, at binabawasan din ito dahil sa pagkarga nito sa network ng kalsada.
Ang paglutas sa problema ng pagbuo ng multimodal na transportasyon ng pasahero sa rehiyon, interregional at internasyonal na trapiko ay kinabibilangan ng:
Pag-unlad ng mga teknolohiya ng hub para sa transportasyon ng pasahero;
Pagpapasigla sa pagbuo ng mga serbisyo ng impormasyon at mga kaugnay na serbisyo para sa mga pasahero sa multimodal na transportasyon;
Pagbubuo ng isang network ng multimodal na panlipunang transportasyon.
Ang pagpapatupad ng mga hakbang na ito ay sinisiguro sa pamamagitan ng mga sumusunod na aktibidad:
Sa transportasyon ng tren - pagpapatupad ng mga proyekto upang madagdagan ang pagsasama ng malayuan, suburban at intracity na transportasyon ng tren, modernisasyon ng mga istasyon ng tren at istasyon na may paglikha ng mga hub ng transportasyon sa kanilang imprastraktura, pagbuo ng mga koneksyon sa riles sa pinakamalaking paliparan ng bansa;
Sa transportasyon ng hangin - pagbuo ng mga teknolohiya ng hub at pagpapabuti ng mga teknolohiya ng serbisyo ng pasahero;
Sa transport complex - ang paglikha at pagbuo ng mga multimodal transport hub, ang pagpapakilala ng isang unibersal na multimodal na tiket para sa domestic traffic, kabilang ang electronic form, pati na rin para sa internasyonal na trapiko.
Ang paglutas ng problemang ito ay mapapabuti ang kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon sa mga tuntunin ng kadalian ng paggamit ng ilang mga mode ng transportasyon, pagbabawas ng oras at pisikal na mga gastos sa panahon ng paglilipat, pag-optimize ng multimodal na mga ruta ng paglalakbay, pati na rin ang pagtiyak ng karagdagang epektibong pangangailangan para sa transportasyon para sa mga negosyo sa transportasyon. nakikilahok sa epektibong mga kadena ng multimodal na transportasyon ng pasahero.
Isang mahalagang hanay ng mga hakbang upang mapabuti ang pagkakaroon at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon sa larangan ng transportasyon ng pasahero bilang bahagi ng pagkamit ng Layunin 3 ay paghahanda para sa 2018 FIFA World Cup. Kasama sa hanay ng mga hakbang na ito ang:
Pag-update ng mga fleet ng rolling stock ng pasahero ng transportasyon - mga pampasaherong sasakyan, pampublikong sasakyan na nagbibigay ng mga serbisyo sa transportasyon para sa World Cup, pagtaas ng ergonomic na kaakit-akit (ginhawa) ng rolling stock ng pampublikong sasakyan para sa mga pasahero, kabilang ang modernisasyon ng rolling stock ng sasakyan at urban ground electric transport pangkalahatang paggamit para sa transportasyon ng mga taong may limitadong kadaliang kumilos;
Sa urban na transportasyon - ang pagbuo ng mga pampublikong sistema ng transportasyon na nagbibigay ng high-speed na komunikasyon gamit ang rail transport at mga bus, ang pagbuo ng suburban high-speed na transportasyon ng pasahero, kabilang ang intermodal na transportasyon, para sa komunikasyon sa pagitan ng paliparan at ng lungsod, pati na rin ang mahabang panahon. -distansya at suburban na mensahe ng transportasyon;
Pagtaas ng bilis ng pampublikong sasakyan, pagbabawas ng average na oras ng accessibility ng transportasyon ng mga lugar ng kompetisyon, pati na rin ang pagtaas ng regularidad ng pampublikong transportasyon;
Pagpapabuti ng legal na suporta para sa epektibong kumpetisyon sa mga carrier sa network ng ruta ng pampublikong transportasyon;
Pagpapabuti ng kalidad at dami ng mga serbisyong ibinibigay ng mga istasyon ng tren at paliparan (kabilang ang paggamit ng mga teknolohiya ng hub para sa transportasyon ng pasahero), pati na rin ang pagtatayo ng mga bagong hub ng transportasyon;
Ang pagbibigay ng network ng kalsada sa mga lungsod na lumalahok sa kumpetisyon, ang mga pangunahing palabas na pederal na highway at katabing mga highway ng kahalagahan ng rehiyon at munisipyo na may mga teknikal na paraan ng pag-aayos ng trapiko at mga sistema para sa pagkolekta ng impormasyon sa mga daloy ng trapiko, na konektado sa ITS, na tinitiyak ang pamamahala ng pampublikong lupa transportasyon, pagpapalawak ng mga zone na kinokontrol na paggalaw at pagtaas ng kahusayan sa pamamahala, pati na rin ang pagtaas ng bilis at ritmo, katatagan ng pampublikong sasakyan na may kaunting panghihimasok sa iba pang mga kalahok sa trapiko;
Ang pagbibigay ng rolling stock ng pampublikong sasakyan at urban ground electric transport na may modernong impormasyon, telekomunikasyon at global navigation system (GLONASS);
Paglikha ng pinag-isang elektronikong sistema para sa pagbebenta ng mga tiket at pagbabayad para sa paglalakbay sa ilang uri ng transportasyon;
Pag-unlad ng mga sistema ng impormasyon para sa mga pasahero at mga kalahok sa trapiko sa mga lungsod na nakikilahok sa mga kumpetisyon.
Ang mga pangunahing hakbang upang malutas ang mga problema sa loob ng balangkas ng pagkamit ng Layunin 3 ay ibinibigay sa Appendix Blg. 4 sa Diskarte sa Transportasyon.
Bulletin ng Omsk University. Serye "Economics". 2012. Blg. 1. P. 40-46.
PAGTATAAS NG EFFICIENCY NG PROSESO NG PAGBUO NG ACCESSIBLE TRANSPORT INFRASTRUCTURE SA MGA REHIYON
PAGTAAS NG EFFICIENCY NG PROSESO NG PAGBUO NG ACCESSIBLE TRANSPORT INFRASTRUCTURE SA MGA REHIYON
K.E. Safronov K.E. Safronov
Siberian State Automobile and Highway Academy (SibADI)
Ang isang diskarte na naka-target sa programa sa pagbuo ng isang kapaligirang walang hadlang para sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos sa rehiyonal na aspeto ay ipinakita. Ang pagbuo ng isang naa-access na kapaligiran ay itinuturing na isang masinsinang paraan ng pag-unlad ng ekonomiya at isang epektibong paraan ng pamumuhunan. Iminungkahi na pag-aralan ang problemang ito nang komprehensibo sa sistemang "pabahay - kapaligiran - transportasyon - mga pasilidad ng serbisyo" at lutasin ito gamit ang mga modernong pamamaraan ng pamamahala ng proyekto.
Sa artikulo ang programa-target na diskarte sa pagbuo ng naa-access na kapaligiran para sa mga taong may limitadong posibilidad sa rehiyonal na aspeto ay itinuturing na mga kapaligiran. Availability - ang pampublikong pagpapala, kung aling utility ang partikular na epektibong ipinapakita sa isang labor market at sa social sphere. Ang pagbuo ng naa-access na kapaligiran ay isang masinsinang paraan ng pag-unlad ng ekonomiya at isang epektibong paraan ng pamumuhunan ng mga pamumuhunan. Ang “habitation -environment - transport - objects of service" ay nararapat na isaalang-alang ang ibinigay na problema sa isang komplikadong sistema at upang malutas ang mga modernong pamamaraan ng pamamahala ng mga proyekto.
Mga pangunahing salita: kapaligirang walang barrier, accessibility sa transportasyon, mga taong may limitadong kadaliang kumilos, pamamahala ng proyekto, pamumuhunan, kahusayan sa ekonomiya.
Mga pangunahing salita: naa-access na kapaligiran, pagkakaroon ng transportasyon, mga taong may limitadong posibilidad, pamamahala ng proyekto, pamumuhunan, kahusayan sa ekonomiya.
Kamakailan, higit at higit na pansin ang binabayaran sa accessibility ng living environment para sa low-mobility groups of the population (MPG). Sa ating bansa, nagsimula ang pagpapatupad ng programa ng estado na "Accessible Environment" para sa 2011-2015, ang layunin kung saan ay lumikha ng 2015 na mga kondisyon para sa pagtiyak ng pantay na pag-access para sa mga taong may kapansanan, sa pantay na batayan sa iba, sa pisikal kapaligiran, transportasyon, impormasyon at komunikasyon, gayundin ang mga pasilidad at serbisyong bukas o ibinibigay sa publiko. Ang kabuuang halaga ng pondo para sa programa para sa 2011-2015. aabot sa 46.9 bilyong rubles, kabilang ang 26.9 bilyong rubles. mula sa pederal na badyet, 19.7 bilyong rubles.
Kinakailangan na magtaas ng 269.3 milyong rubles mula sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mula sa mga mapagkukunang extra-budgetary. . Ang pangunahing kondisyon para sa pagpapatupad ng mga programang target ng departamento at rehiyon ay ang organisasyon at pagsasagawa ng kanilang mapagkumpitensyang pagpili. Ang halaga ng mga pondo sa badyet ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation ay dapat na hindi bababa sa 50% ng dami ng mga pondo na ibinigay para sa mga layuning ito mula sa pederal na badyet.
Ang imprastraktura ng karamihan sa mga rehiyon ng ating bansa ay hindi inangkop sa tirahan, kilusan at serbisyo ng MGN, na kinabibilangan ng: mga taong may kapansanan sa pandinig at paningin, mga taong may musculoskeletal disorder at kanilang mga kasamang tao, matatandang mamamayan, bata, buntis, pati na rin bilang mga taong namumuno sa isang aktibong pamumuhay at mga gumagalaw gamit ang mga stroller, may mga bagahe, mga bisikleta at rollerblade, atbp. Ngayon, ayon sa Ministry of Health at Social Development, 13.2 milyong may kapansanan ang nakatira sa Russia, kung saan 66% ay mga pensiyonado at 4 % ay mga bata. 26% lamang ng mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho ang nagtatrabaho, 60% ng mga mamamayang may kapansanan sa musculoskeletal ay nahaharap sa mga hadlang kapag gumagamit ng pampublikong sasakyan, 48% ay nakakaranas ng mga problema kapag bumibili ng mga pamilihan. Ang isang third ng populasyon ay naghihirap mula sa kawalan ng access sa kapaligiran. Lahat ng mga sibilisadong bansa ay sumusunod sa landas ng pagsasama ng mga taong may kapansanan sa lipunan; ito ay itinatadhana ng UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na nilagdaan na ng 147 bansa, kabilang ang Russia.
© K.E. Safronov, 2012
Ang mga pangangailangan para sa pagbuo ng naa-access na imprastraktura ng transportasyon sa ating bansa ay matagal nang natapos at nabalangkas tulad ng sumusunod:
Ang mga taong may kapansanan at MGN ay limitado sa paggamit ng kanilang mga karapatan sa konstitusyon dahil sa kawalan ng access sa kapaligiran;
Ang mga paghihigpit sa kapaligiran ng pamumuhay para sa isang makabuluhang bahagi ng populasyon ay may negatibong kahihinatnan sa lipunan at ekonomiya para sa buong lipunan;
Ang antas ng pag-unlad ng ekonomiya ng Russia ay nagpapahintulot sa amin na idirekta ang bahagi ng mga pondo upang lumikha ng isang kapaligiran na walang hadlang;
Ang isang naa-access na kapaligiran, kabilang ang imprastraktura ng transportasyon, ay nag-aambag sa makabagong pag-unlad ng ekonomiya.
Ang mga mapagkukunan na natatanggap ng pampublikong sektor sa pamamagitan ng pag-iipon ng mga kita ng mga badyet ng estado at munisipyo ay natanto sa anyo ng mga pampublikong paggasta, na nauunawaan bilang paggamit ng mga mapagkukunan upang matugunan ang mga pangangailangan para sa mga pampublikong kalakal at isagawa ang mga proseso ng muling pamamahagi ng lipunan. Minsan ang mekanismo ng merkado ay hindi nagpapahintulot sa pagkamit ng pareto-efficient na paglalaan ng mga mapagkukunan. Para sa ilang mga kadahilanan, ang mga sitwasyon na tinatawag na mga pagkabigo sa merkado ay maaaring lumitaw, kung saan ang merkado ay hindi nakayanan ang mga pag-andar nito, o hindi matiyak ang paggawa ng isang produkto, o hindi matiyak ang produksyon nito sa isang mahusay na dami. Ito ay tiyak na ito kawalan ng kakayahan ng merkado upang magbigay ng sapat
ang katangahan, sa kabila ng mga batas na pinagtibay, ay maituturing na batayan ng interbensyon ng gobyerno sa ekonomiya. Dapat magkaroon ng pag-unawa sa mga bentahe ng mapagkumpitensya na ibinibigay ng accessibility para gumana nang buong lakas ang mekanismong ito.
Ang pangunahing layunin ng patakaran sa badyet ng estado ay upang mapabuti ang buhay ng populasyon. Para sa pagpapatupad nito, mahalagang ituon ang sapat na gastusin sa badyet sa mga priyoridad na lugar at sektor na makapagpapalakas ng potensyal sa ekonomiya at kasabay nito ay nagpapataas ng mga kita sa badyet. Isa sa mga mekanismo para sa alokasyon at muling pamamahagi ng mga pampublikong kalakal ay ang program-targeted budget planning. Ang pagiging epektibo ng pagpapatupad nito ay nakasalalay sa kalidad ng pag-unlad ng target na programa. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang pananaliksik na naglalayong bumuo ng mga panrehiyong programa para sa accessibility ng kapaligiran at imprastraktura ng transportasyon, ang pagtukoy sa dami ng financing at sosyo-ekonomikong kahusayan ng mga programa ay may partikular na kaugnayan.
Pamamaraan para sa paglikha ng accessible na imprastraktura ng transportasyon. Mula noong 2004, ang SibADI ay nagsasagawa ng pananaliksik sa pag-aayos ng mga serbisyo sa transportasyon para sa mga taong may mga kapansanan. Sa panahong ito, nabuo ang isang pamamaraan para sa paglikha ng naa-access na imprastraktura ng transportasyon (TI), batay sa diskarte sa target ng programa at pamamaraan ng pamamahala ng Proyekto at kasama ang isang pang-ekonomiyang pagtatasa ng accessibility (Fig.).
1. Pagtukoy sa mga problema sa accessibility ng TI
2. Pagbabago ng mga problema sa mga layunin
3. Pagbuo ng mga proyekto sa pamumuhunan para sa pagkakaroon ng teknikal na impormasyon
Siyentipiko at metodolohikal na Pananalapi
Pagpaplano ng lungsod Transportasyon
Legal na Teknikal
Organisasyong Panlipunan
Impormasyong Pang-ekonomiya
Pangkapaligiran sa Pamumuhunan
4. TI accessibility audit
Odds
accessibility
6. Pagbuo ng isang target na programa; 5. Pagbibigay-katwiran sa mga gastos sa suporta
Pagsusuri at pag-apruba ng pagkakaroon ng TI
7. Paghahanda ng dokumentasyon ng tender 8. Pagpapatupad ng mga proyekto sa pamumuhunan
Pagsasagawa ng mga kumpetisyon sa accessibility ng teknikal na impormasyon
10. Pagsusuri sa pagiging epektibo ng mga pamumuhunan 9. Pagbuo ng pangkat ng proyekto;
on-line na mga proyekto sa accessibility ng TI Control; Kontrolin
Pamamaraan para sa paglikha ng accessible na imprastraktura ng transportasyon
Isaalang-alang natin ang mga indibidwal na punto ng pamamaraang ito sa konteksto ng pagbuo ng mga programa sa accessibility sa rehiyon.
1. Ang pagpapaunlad ng mga programang pangrehiyon at munisipal na accessibility ay nagsisimula sa pagtukoy ng mga problema. Ang mga tool dito ay sociological survey, field surveys (audits) at pagsusuri ng epekto ng accessibility sa panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad ng lipunan. Ang pagkilala sa mga problema sa accessibility sa transportasyon ay isinasagawa batay sa pagsusuri ng proseso ng paggalaw ng mga taong may kapansanan. Ang ganitong mga paggalaw ay isinasagawa sa kapaligiran ng buhay: "pabahay - kapaligiran - imprastraktura ng transportasyon - mga bagay ng grabidad," na kinabibilangan ng mga indibidwal na elemento ng mga sistema ng serbisyo. Ang bawat elemento ng system ay may isang hanay ng mga tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa pagiging naa-access nito: mga slope, sukat, sukat, distansya, oras, kaligtasan, gastos, kahusayan. Sa karamihan ng mga kaso, ang isang sistema ng serbisyo sa transportasyon ng isang tiyak na antas (munisipyo, rehiyonal, pederal) ay kasangkot. Ang antas ng katuparan ng mga pangangailangan ng MGN ay nakasalalay sa estado ng pagkakaroon nito. Ang isang pagsusuri sa pagiging naa-access ng imprastraktura ng transportasyon sa malalaking lungsod ng Russian Federation ay nagsiwalat ng mga problema na nangangailangan ng mga solusyon.
Ang mga problemang pang-agham at pamamaraan ay nauugnay sa kakulangan ng mga pamamaraan para sa paglikha ng naa-access na imprastraktura ng transportasyon at pagtatasa ng pagiging epektibo nito. Ang hindi sapat na atensyon ay binabayaran sa siyentipikong pananaliksik at pagsasanay sa mga tauhan. Ang mga hakbang sa pagiging naa-access ay hindi palaging kasama sa yugto ng disenyo ng imprastraktura, na nagpapataas ng mga gastos at nagpapababa ng kanilang pagiging epektibo.
Ang mga problema sa pagpaplano ng lunsod ay nauugnay sa katotohanan na ang pabahay, kapaligiran sa lunsod, transportasyon at panlipunang imprastraktura ay hindi angkop para sa paggalaw ng MGN. Ang lahat ng ito ay nangangailangan ng maraming oras, pagsisikap at pera sa paglalakbay, humahantong sa labis na paglalakbay ng sasakyan, labis na karga ng network ng kalsada at pagkasira ng kapaligiran. Ang mga seksyon ng dokumentasyon ng urban planning sa accessibility ay pormal at hindi palaging ipinapatupad, dahil sa pagiging bago ng paksa at kakulangan ng sistema ng pagsasanay ng mga tauhan.
Ang mga legal na problema sa maraming rehiyon ay nauugnay sa mga gaps sa legislative at regulatory framework at kakulangan ng kadalubhasaan sa accessibility. Ang mga pasilidad sa imprastraktura ng transportasyon ay kadalasang inihahatid na may mga paglabag sa mga kinakailangan sa accessibility.
Mga suliraning panlipunan. Ang kapansanan ay hindi isang katangian ng tao mismo, ang kawalan ng access sa transportasyon ay bumubuo sa bahagi ng panlipunang kapaligiran ng kapansanan at humahantong sa teknolohikal na diskriminasyon laban sa mga taong may mga kapansanan. Kasama rin dito ang mga problemang medikal at pang-edukasyon: ang una ay nauugnay sa mga paghihirap sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, ang huli sa kanilang edukasyon at pagsasama sa lipunan.
Mga problema sa ekonomiya. Ang kawalan ng access ng imprastraktura ng transportasyon para sa mga taong may kapansanan at mga taong may kapansanan ay nagdudulot ng malaking pinsala sa ekonomiya na nauugnay sa maraming negatibong salik. Ang kawalan ng access ng isang negosyo ay makabuluhang nakakaapekto sa trapiko at kakayahang kumita nito. Ang mababang kadaliang kumilos ay nagdudulot ng kawalan ng trabaho at kahirapan sa mga taong may kapansanan, at para sa estado - isang pagtaas sa paggasta sa lipunan. Ang kakulangan ng affordability ay pumipigil sa paggasta ng consumer, na nakakaapekto sa ekonomiya. Ang problemang ito ay hindi lamang nauukol sa mga taong may kapansanan at kanilang mga pamilya, kundi pati na rin sa pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng buong lipunan, kung saan ang potensyal ng tao ay nananatiling hindi inaangkin, na sa huli ay nakakaapekto sa paglago ng GDP.
Mga problema sa pamumuhunan. Upang makakuha ng isang maaasahang pagtatasa ng pagiging epektibo ng mga pamumuhunan sa pagbuo ng kumplikadong transportasyon, kinakailangang isaalang-alang ang kadahilanan ng pag-access. Walang mekanismo para sa pagpapasigla sa mga istruktura ng estado at hindi pang-estado upang paigtingin ang mga aktibidad sa mga tuntunin ng pagtiyak ng mga kondisyon ng accessibility ng panlipunan at imprastraktura ng transportasyon para sa mga taong may mga kapansanan at mga taong may limitadong kadaliang kumilos.
Mga problema sa pagpopondo. Ang kakulangan at iregularidad ng pagpopondo ay humahantong sa katotohanan na ang gawain sa pagtatayo at muling pagtatayo ng imprastraktura ng transportasyon (social, engineering) ay isinasagawa sa isang limitadong takdang panahon at may mababang kalidad. Ipinapakita ng pagsasanay na ang pangunahing criterion para sa mapagkumpitensyang pagpili - ang mababang inaalok na presyo - ay negatibong nakakaapekto sa kalidad at hanay ng mga katangian ng consumer ng huling produkto.
Ang mga problema sa transportasyon ay nauugnay sa kakulangan ng isang naitatag na sistema ng mga serbisyo sa transportasyon para sa mga taong may mga kapansanan. Ang mga anyo ng mga serbisyo sa transportasyon ay isinasaalang-alang: indibidwal na transportasyon, trapiko ng pedestrian, social taxi, urban at non-urban na transportasyon ng pasahero, ang paggana ng mga dalubhasang ruta.
Ang mga teknikal na problema ay dahil sa pagkahuli sa industriya ng rehabilitasyon. Walang mga karaniwang solusyon para ma-access ang mga isyu
kalidad ng mga pasilidad sa imprastraktura ng panlipunan at transportasyon, rolling stock. Ang mga makabagong teknolohiya ay dahan-dahang ipinakilala sa proseso ng transportasyon ng pasahero.
Ang mga problema sa organisasyon ay nauugnay sa kawalan sa karamihan ng mga rehiyon ng isang sistema ng pamamahala para sa pagbuo ng naa-access na imprastraktura ng transportasyon. Kapag tinutugunan ang mga isyu sa pagiging naa-access, hindi ginagamit ang mga pamamaraan ng pamamahala ng proyekto, at ang mga aktibidad sa pagpapatakbo ng mga istrukturang administratibo ay hindi nakatuon sa paglutas ng mga kumplikadong problema. Bilang karagdagan, dahil sa pagiging bago ng paksa, ang mga naturang istruktura ay hindi pa nagagawa.
Ang mga problema sa impormasyon ay nauugnay sa kakulangan ng isang database sa accessibility ng imprastraktura ng transportasyon walang rehistro ng mga gumagamit ng wheelchair. Walang mga indicator sa statistical accounting system na sumasalamin sa pagkakaroon ng pabahay, panlipunan at imprastraktura ng transportasyon para sa MGN. Ang isang sistema ng layunin na pamantayan at pamamaraan para sa pagsasagawa ng pag-audit ng pagiging naa-access para sa mga taong may kapansanan ng mga gusali at istruktura, paraan ng transportasyon, komunikasyon at impormasyon, may-katuturang disenyo at teknikal na dokumentasyon, mga tagubilin at pamamaraan para sa pagpapatupad nito ay hindi pa binuo.
Ang mga problema sa kapaligiran ay nauugnay sa labis na mileage ng transportasyon, hindi napapanahong rolling stock, labis na karga ng network ng kalsada at pagtaas ng mga nakakapinsalang emisyon na dulot ng hindi pag-unlad at kawalan ng access ng mga ruta ng pedestrian at transportasyon.
2. Ang mga problemang ito gamit ang mga pamamaraan ng pamamahala ng proyekto ay binago sa mga layunin at layunin at nalutas sa modernong antas ng siyensya gamit ang domestic at foreign experience. Ang mga diskarte sa paglutas ng mga problemang ito ay kinabibilangan ng:
Pagbuo ng isang bagong pang-agham na direksyon na "ekonomiya ng accessibility", na pinag-aaralan ang epekto ng accessibility sa pag-unlad ng ekonomiya;
Pagpapatupad ng buong hanay ng mga hakbang upang lumikha ng isang kapaligirang walang hadlang, kabilang ang pagsasanay ng mga tauhan, ang paggamit ng mga prinsipyo ng unibersal na disenyo at mga seksyon sa accessibility sa dokumentasyon ng pagpaplano ng lunsod;
Pagpapabuti ng balangkas ng regulasyon at pambatasan sa antas ng pederal, rehiyonal at munisipyo;
Ang pagbibigay ng mga taong may kapansanan na may pantay na pag-access sa mga prestihiyosong halaga sa isang partikular na lipunan: upang makatanggap ng mga serbisyong pang-edukasyon, medikal, panlipunan at iba pang panlipunan, disenteng trabaho;
Pagpapasiya ng pinsala mula sa hindi naa-access ng imprastraktura ng transportasyon at pagbibigay-katwiran ng mga gastos para sa mga hakbang sa pag-access;
Pagbuo ng mga proyekto sa pamumuhunan gamit ang mekanismo ng public-private partnership at pagtatasa ng kanilang pagiging epektibo sa sosyo-ekonomiko;
Pagtukoy ng mga hakbang upang mag-udyok at pasiglahin ang pagpapatupad ng mga hakbang sa pag-access, paglikha ng isang mekanismo para sa kanilang napapanatiling financing;
Pagtaas ng kadaliang kumilos ng populasyon sa pamamagitan ng pag-aayos ng mga serbisyo sa transportasyon para sa mga taong may kapansanan at mga taong may kapansanan na may pagpipilian ng mga paraan ng tulong sa kadaliang mapakilos, magtrabaho sa pag-angkop sa network ng ruta at rolling stock;
Pag-unlad ng base ng produksyon para sa mga paraan ng accessibility at rehabilitasyon, modernisasyon ng rolling stock ng transportasyon ng pasahero;
Organisasyon ng mga database sa accessibility ng imprastraktura ng transportasyon para sa MGN;
Pagbubuo ng isang epektibong sistema para sa pamamahala ng pag-unlad ng imprastraktura ng transportasyon, na isinasaalang-alang ang accessibility;
Ang pagpapataas ng accessibility ng pedestrian at transport network, na magbabawas ng over-mileage ng sasakyan, mapawi ang pagsisikip sa network ng kalsada at mabawasan ang dami ng mga nakakapinsalang emisyon;
Paggamit ng pinagsama-samang diskarte sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, na binubuo ng tatlong bahagi: mga lugar na medikal, panlipunan at paggawa.
Sa kasalukuyan, ang rehabilitasyon ay itinuturing hindi lamang bilang isang sistema ng mga hakbang sa mga partikular na lugar, kundi bilang isang proseso ng mga pagbabago sa kalagayan ng isang taong may kapansanan. Ang pinaka-promising na paraan upang maisama ang mga taong may kapansanan sa lipunan ay ang social rehabilitation, na karaniwang isinasaalang-alang sa pamamagitan ng sociocultural inclusion at isang independiyenteng pamumuhay, kung saan ang isang walang hadlang na kapaligiran at accessible na transportasyon ay may mahalagang papel.
3. Ang kapaligirang walang hadlang ay isang pampublikong kabutihan na nagpapahusay sa kalidad ng buhay ng buong populasyon. Ayon sa functional classification ng mga gastusin sa badyet ng estado, ang accessibility ay tumutukoy sa mga paggasta sa patakarang panlipunan, transportasyon, imprastraktura sa kalsada, komunikasyon at teknolohiya ng impormasyon at isang obligasyon sa paggasta ng estado. Ang pagbuo ng mga proyekto sa pamumuhunan sa pagiging naa-access ay may ilang mga tampok. Ang mga obligasyong lumikha ng mga paborableng kondisyon para sa mga taong may kapansanan ay nalalapat sa mga organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, upang masimulan sila ng mga mamumuhunan na gustong mapabuti ang kanilang
pagbutihin ang accessibility ng iyong negosyo. Sa anumang kaso, ang pagbuo ng mga proyekto sa pagiging naa-access ay nagsisimula sa isang pagtatasa ng kasalukuyang sitwasyon ng pagiging naa-access.
4. Nakabuo ang SibADI ng unibersal
isang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang pag-audit ng pagiging naa-access ng iba't ibang mga bagay, na kinabibilangan ng: pagpili ng isang bagay para sa inspeksyon, pagpili ng komposisyon ng komisyon, pag-compile ng isang listahan ng mga kinakailangan sa regulasyon, pagsuri sa kanilang pagsunod at pagbuo ng mga hakbang upang maalis ang mga ito. Bumuo kami ng isang sistema ng mga coefficient na sumasalamin sa pagiging madaling mapuntahan ng iba't ibang elemento ng kapaligiran ng pamumuhay para sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos: 0
Hindi kailangan ang accessibility; 0.1... 1 - hindi magagamit; 1,1__2 - naa-access mula sa labas
kapangyarihan; 2.1.3 - magagamit nang nakapag-iisa. Ang bentahe ng naturang sistema ay ang paglipat mula sa mga pagtatasa ng eksperto sa mga tiyak na tagapagpahiwatig na nagbibigay-daan sa pagsusuri, sistematisasyon at pagpapabuti ng pagiging naa-access. Ang mga pamantayang ito ay maaaring gamitin sa isang statistical accounting system.
5. Maraming mga rehiyon ang nagpapatupad na ng mga naka-target na programa upang lumikha ng isang kapaligirang walang hadlang, na pinagtibay batay sa Federal Target na Programa na "Social support para sa mga taong may kapansanan para sa 2006-2010". Ang kanilang pagsusuri ay nagpakita ng malawak na hanay ng dami ng pagpopondo. Ang mga kakayahan sa pananalapi ng mga rehiyon sa pagpopondo ng mga target na programa ay maaaring masuri batay sa kanilang gastos kaugnay sa GRP at per capita ng rehiyon. Ang mga pagbabago ay makabuluhan: mula sa
0.02% (rehiyon ng Samara) hanggang 2.12% (rehiyon ng Lipetsk). Sa mga tuntunin ng mga tiyak na tagapagpahiwatig, ang mga halaga ay nag-iiba din: 3495.3 rubles. bawat 1 residente (Moscow) at 2025.6 rubles. (rehiyon ng Omsk).
Mga kahirapan sa pagbuo ng mga target na programa sa rehiyon at munisipyo batay sa State Enterprise "Accessible Environment" para sa 2011-2015. ay pinansyal at teknikal ang kalikasan. Sa kabila ng katotohanan na ang pamamaraang ito ay inireseta ng pederal na batas, sa ilang mga rehiyon ay wala pa ring mga regulasyong pangrehiyon na tumutukoy sa pamamaraan para sa pagbuo at pag-ampon ng mga naka-target na programa.
6. Sa rehiyon ng Omsk, isang pangmatagalang target na programa na "Accessible Environment" ay binuo para sa 2011-2015. na may dami ng financing na 2.4 bilyong rubles. Ang mga aktibidad ng programa ay naglalayong lumikha ng accessibility sa panlipunan, inhinyero at imprastraktura ng transportasyon para sa mga taong may mga kapansanan, na makakatulong sa pagtagumpayan ang pag-iisa sa sarili ng mga taong may mga kapansanan, dagdagan ang kanilang indibidwal na kadaliang mapakilos at panlipunang aktibidad, at lumikha ng mga kondisyon.
upang mamuno sa isang malayang pamumuhay. Ang mga aktibidad ng programa ay binuo batay sa isang komprehensibong pagsusuri ng sitwasyon ng mga taong may kapansanan sa rehiyon ng Omsk, pagkilala sa mga umiiral na mga paghihigpit at mga hadlang na humahadlang sa accessibility ng kapaligiran ng pamumuhay para sa mga taong may kapansanan, at ang kanilang epekto sa socio- pag-unlad ng ekonomiya ng rehiyon ng Omsk. Ang paraan ng target ng programa ay magbibigay-daan para sa mas mahusay na paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal, pagtutuon sa kanila sa paglutas ng mga priyoridad na gawain, at pagbibigay ng komprehensibong solusyon sa mga problemang tinukoy ng programang ito.
Bilang bahagi ng direksyon na "Pagtitiyak ng walang sagabal na pag-access para sa mga taong may kapansanan sa panlipunan, inhinyero at imprastraktura ng transportasyon", ang mga hakbang ay gagawin upang ipakilala ang mga prinsipyo ng unibersal na disenyo, pangunahin sa mga pangunahing bagay ng panlipunang imprastraktura, pag-angkop sa mga gusali, lugar, at katabi. mga lugar para sa mga taong may kapansanan. Ito ay lilikha ng mga kondisyon na magbibigay sa mga kategoryang ito ng populasyon ng pantay na pagkakataon tulad ng lahat ng mga mamamayan sa paggamit ng panlipunan, inhinyero at imprastraktura ng transportasyon, na magpapataas sa antas ng kanilang indibidwal na kadaliang mapakilos na may pinakamalaking posibleng antas ng kalayaan.
7. Ang pakete ng mapagkumpitensyang dokumentasyon ay nabuo batay sa pinagtibay na programa. Ang customer ng rehiyonal na programa ay ang Pamahalaan ng Omsk Region, ang coordinating executive ay ang Ministry of Labor and Social Development ng Omsk Region, ang mga kontratista ay tinutukoy sa pamamagitan ng isang mapagkumpitensyang pamamaraan sa pagpili. Mayroong ilang mga panganib dito na kailangang mahulaan nang maaga, halimbawa, hindi matupad ang kontrata sa oras, mahinang kalidad ng trabaho, atbp. Ang isang tool para sa pagliit ng mga ito ay maaaring maging competitive na pamantayan sa pagpili. Bilang karagdagan sa mga kinakailangang kinakailangan, ipinapayong isama ang ilang mga garantiya sa bahagi ng mga kontratista. Ang customer, sa turn, ay obligadong magbigay ng financing sa isang napapanahong paraan.
8. Ang pagpapatupad ng mga kinakailangan sa accessibility ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga pamamaraan ng bagong konstruksiyon o muling pagtatayo ng mga umiiral na pasilidad, sa pamamagitan ng pagkuha ng inangkop na rolling stock at kagamitan. Kasabay nito, ang lahat ng mga solusyon ay dapat na simple, makikilala, mataas ang kalidad, matibay, maaasahan at ginawa sa parehong estilo, na dapat na binuo. Sa bagay na ito, ang mga gawain
dapat magsama ng isang pang-agham na bahagi - ito ay isang pag-aaral ng mga problema sa accessibility, na maaaring kabilang ang pagbuo ng mga pamantayan sa accessibility at mga hakbang upang matiyak ang mga ito, pagsasanay ng mga espesyalista sa mga kapaligiran na walang hadlang, pakikilahok sa pagbuo ng mga proyekto, teknolohiya, pagpili ng mga materyales, mga elemento ng pandekorasyon, mga elemento ng arkitektura, mga solusyon sa kulay, mga font, suporta sa tunog, isinasaalang-alang ang mga prinsipyo ng unibersal na disenyo, atbp.
9. Kahit na ang isang target na programa ay binuo at pinagtibay, ang mataas na kalidad na pagpapatupad nito ay nangangailangan ng malaking pagsisikap mula sa customer-coordinator nito (directorate). Sa ibang bansa, ang teknolohiya ng pamamahala ng proyekto ay ginagamit para sa mga layuning ito at nabuo ang isang pangkat ng proyekto. Karaniwan, ang isang pangunahing programa ay isang serye ng mga kaugnay na proyekto na pinamamahalaan sa isang magkakaugnay na paraan upang makamit ang mga benepisyo at kakayahang kontrolin na hindi magagamit kapag pinamamahalaan nang paisa-isa. Ang teknolohiya sa pamamahala ng proyekto ay nagsasangkot ng isang yugto ng pagsusuri, kabilang ang pagtukoy sa mga kalahok, ang kanilang mga pangunahing problema, mga hadlang at pagkakataon, paglilinaw ng mga ugnayang sanhi-at-epekto, pagbuo ng mga layunin, pagtukoy ng iba't ibang estratehiya upang makamit ang layunin, pagtukoy sa pangkalahatang mga layunin at layunin ng proyekto. Sa yugto ng pagpaplano, ang istraktura ng proyekto ay tinutukoy, ang panloob na lohika nito ay nasuri, pati na rin ang pagbabalangkas ng mga layunin at mga resulta sa masusukat na dami, isang tinatayang pagtatasa ng mga mapagkukunan, ang pagkakasunud-sunod at pag-asa ng mga aksyon, tagal at pamamahagi ng mga responsibilidad. ay determinado. Sa isang ekonomiya sa merkado, ang anumang programa o proyekto ay nauugnay sa mga pamumuhunan at inaasahang kita. Ang pangkat na nagpapatupad ng proyekto ay interesado sa pinakamataas na kahusayan nito.
Ang pinakamahalagang elemento ng mataas na kalidad na pagpapatupad ng mga hakbang sa accessibility ay dapat na kontrol sa bahagi ng mga pampublikong organisasyon ng kapansanan, mga awtoridad at lokal na sariling pamahalaan. Ang pagsali sa mga taong may kapansanan bilang mga ekspertong user ay nagbibigay-daan sa amin na paigtingin ang proseso ng paglikha ng isang kapaligirang walang hadlang at maiwasan ang mga pagkakamali. Madalas na nangyayari na ang proyekto ay nagbibigay ng mga hakbang sa pag-access, ngunit sa panahon ng pagpapatupad nito ay napalampas ang mga ito, o hindi nila natutugunan ang mga pangangailangan ng mga taong may limitadong kadaliang kumilos. Sa Moscow, halimbawa, ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay lumikha ng mga departamento para sa mga kapaligirang walang barrier, na nagsasagawa ng pagsusuri sa mga natapos na bagay para sa accessibility at kung saan sila nagaganap.
pag-apruba ng mga proyekto, simula sa pagtatalaga ng disenyo.
Dahil sa ang katunayan na ang mga pamumuhunan sa komprehensibong pagbabagong-tatag upang matiyak ang accessibility ay mga pamumuhunan sa mga tunay na pag-aari: sa pagbuo ng mga lupain at teritoryo, pagtatayo at muling pagtatayo ng mga gusali ng tirahan, mga pasilidad ng kultura at pampublikong serbisyo at imprastraktura ng transportasyon, mahirap kalkulahin ang panlipunang at pang-ekonomiyang epekto ng programa. Sa agham pang-ekonomiya, may mga lugar na nakatuon sa pambansang ekonomiya, produksyon, pamamahala, ekolohiya, at mga indibidwal na industriya at sektor ng industriya. Ang mga pamamaraan ay binuo upang matukoy ang pagiging epektibo ng pagbabawas ng mga nakakapinsalang emisyon, ng paglipat sa mga makabagong pamamaraan ng pagsasaka, ng pagpapakilala ng mga advanced na teknolohiya, atbp. Gayunpaman, walang seksyon na sumusuri sa mga prosesong nauugnay sa pagiging epektibo ng paglikha ng isang kapaligirang walang hadlang at pagtatasa ang epekto nito sa ekonomiya ng mga bansa. Ang mga taong may kapansanan ay isa sa mga pinaka-mahina na kategorya ng mga mamamayan dahil hindi lamang sa kanilang katayuan sa lipunan, kundi pati na rin sa kanilang limitadong kakayahan. Gayunpaman, sa pamamagitan ng pakikipaglaban para sa kanilang mga karapatan, pinapabuti nila ang kalidad ng buhay, na ginagawang hindi lamang naa-access ang kapaligiran ng pamumuhay, ngunit komportable din para sa buong populasyon. Ang positibong epekto ay dumarami nang maraming beses sa lahat ng sektor ng pambansang ekonomiya.
Maraming mga advanced na ekonomiya ang umaani ng mga benepisyo ng mahusay na disenyo ng mga diskarte sa merkado na nagta-target sa mga mas matanda at may kapansanan na mga turista. Ipinapakita ng pananaliksik na ang merkado na nilikha ng mga matatandang tao ay naghihintay lamang na matuklasan. Ang taunang kita para sa industriya ng restaurant at hospitality ng U.S. ay lumago ng 12 porsiyento dahil sa pagpapatupad ng mga pamantayang ipinag-uutos ng Americans with Disabilities Act na ipinasa noong 1990. Ang mga taong may kapansanan ay kumakatawan din sa isang mayamang mapagkukunan ng hindi pa nagagamit na potensyal para sa paglikha ng trabaho. Ang mga kahihinatnan sa ekonomiya ng kawalan ng trabaho ay ipinahayag pangunahin sa pagkawala ng bahagi ng gross national product (GNP). Ang American researcher na si A. Okun ay kinakalkula na ang bawat porsyentong punto sa itaas ng unemployment rate ay binabawasan ang GNP ng 2.5%. Sa ating bansa, nakalkula na ang 1% na pagtaas sa bilang ng mga nagtatrabahong may kapansanan ay magtataas ng mga kita sa pinagsama-samang badyet (kabilang ang badyet ng Pensiyon).
ng Russian Federation) ng 1.5 bilyong rubles. Sa Europa at Hilagang Amerika, ang merkado ng turismo para sa mga taong may kapansanan at kanilang mga kasama ay mabilis na lumalaki at nagkakahalaga ng bilyun-bilyong dolyar. Sa Russia, halimbawa, ang pagpapatupad ng proyektong "Sochi - isang mapagpatuloy na lungsod", na isinasaalang-alang ang accessibility para sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos, ay magbibigay-daan hindi lamang upang mag-host ng Paralympic Games sa 2014, kundi pati na rin upang higit pang gamitin ang accessible na imprastraktura ng ang lungsod para sa milyun-milyong bakasyonista, na hahantong sa pag-unlad ng mga industriyang nauugnay sa turismo at sektor ng serbisyo, trabaho at pag-unlad ng ekonomiya ng buong rehiyon.
Ang kahalagahan ng isang kapaligirang walang hadlang, na isinasaalang-alang ang kahusayan sa pananalapi at pang-ekonomiya, ay nakasalalay sa: pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng buong populasyon, pagbabawas ng panahon ng pansamantalang kapansanan, pagtaas ng halaga ng mga teritoryo, pagbabawas ng mga pinsala sa kalye, pag-aayos ng pedestrian at trapiko ng pagbibisikleta, pagtaas ng kadaliang kumilos at pagpapabuti ng kalusugan ng publiko, pagtaas ng trabaho ng mga taong may limitadong kadaliang kumilos, pagtaas ng kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon, pagsasama ng mga taong may kapansanan sa lipunan, pagtaas ng mga kita sa badyet, pagtaas sa antas ng kultura, pagtaas ng paggasta ng consumer, isang pagtaas sa kita ng mga negosyo at komersyal na istruktura, sa huli, ang accessibility ay humahantong sa paglago ng rehiyonal na ekonomiya.
Ang paggamit ng mga pamamaraang ito ay makakatulong na mapabuti ang kahusayan ng proseso ng paglikha ng accessibility at mapabuti ang kalidad ng buhay ng buong populasyon sa antas ng mga internasyonal na pamantayan. Ang pagpapatupad ng programa ng estado na "Accessible Environment" sa buong bansa gamit ang mga bagong teknolohiya sa pamamahala ng proyekto ay, siyempre, isang makabagong paraan ng pag-unlad ng ekonomiya.
1. Pederal na target na mga programa. -
ИКБ: http://fcp.vpk.ru (petsa ng pag-access:
2. Pagpirma at pagpapatibay ng Convention at Protocol / Mga Karapatan at dignidad ng mga taong may kapansanan // UN. - UK: http://www.un.org/russian/dis-abilities/countries.asp?navid=23&pid=612 (petsa ng access: 03/27/2011).
3. Voskolovich N. A. Economics, organisasyon at pamamahala ng pampublikong sektor: isang aklat-aralin para sa mga unibersidad / ed. N. A. Voskolo-vich. - M.: UNITY-DANA, 2008. - 367 p.
4. Safronov K. E., Leonova L. S. Programa ng diskarte sa pagbuo ng isang kapaligiran na walang hadlang // Mga relasyon sa paggawa at panlipunan: siyentipikong journal ng Academy of Labor and Social Relations. - 2010. - No. 8(74). - pp. 128-133.
5. Safronov K. E. Kahusayan ng pag-aayos ng mga serbisyo sa transportasyon para sa mga taong may kapansanan sa mga lungsod: monograph. - M.: ASV, 2010. - 208 p.
6. Safronov K. E. Mga pundasyon ng pamamaraan para sa pagbuo ng isang naa-access na kapaligiran sa mga lungsod at rehiyon // Mga isyu sa pagpaplano at pag-unlad ng mga lungsod: mga materyales ng XVI International na siyentipiko at praktikal. conf. / ed. ang prof. Yu. V. Kruglova, associate professor V. S. Glukhova. - Penza: PGUAS, 2009. -P.50-53.
7. Safronov K. E. Pamamahala ng pagbuo ng isang kapaligiran na walang hadlang sa mga lungsod at rehiyon ng Russian Federation // Economics. Entrepreneurship. Kapaligiran: isang internasyonal na journal. - 2010. - No. 3(43). - P. 23-30.
8. Safronov K. E. Mga pamamaraan sa pagpaplano ng lunsod para sa paglikha ng isang kapaligiran na walang hadlang // ASABBM1A. Arkitektura at konstruksiyon: siyentipikong peer-reviewed journal. - 2011. -Hindi 1.- P. 71-75.
laki ng font
ORDER ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 22, 2008 1734-r (2019) Na may kaugnayan sa 2018
3. Pagtitiyak ng accessibility at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon alinsunod sa mga pamantayang panlipunan
Upang matiyak ang pagkakaroon at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon sa lahat ng uri ng transportasyon alinsunod sa mga pamantayang panlipunan, ang mga sumusunod na aktibidad ay isasagawa:
tinitiyak ang transportasyon ng mga pasahero sa mga makabuluhang ruta sa lipunan, ang pagiging abot-kaya ng mga serbisyo sa transportasyon, kabilang ang sa Far North, ang rehiyon ng Kaliningrad, ang Malayong Silangan at Transbaikalia, ang pagbuo at pagpapatupad ng mga coordinated scheme para sa pagpapaunlad ng air transport at suporta sa transportasyon sa kalsada para sa transportasyon sa mga lokal na rutang panlipunan sa malalayong rehiyon;
pag-unlad at pagpapatupad ng isang programa para sa pagpapatupad ng mga minimum na pamantayan ng transportasyong panlipunan upang matiyak ang posibilidad ng paggalaw ng lahat ng mga bahagi ng populasyon sa buong bansa, tinitiyak ang kanilang pagpapatupad sa isang progresibong sukat, na isinasaalang-alang ang pagpapabuti ng mga kondisyon ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon ;
pag-unlad ng mga sistema ng transportasyon ng pasahero sa lunsod o bayan at suburban;
regulasyon ng pag-access sa mga komersyal na aktibidad sa larangan ng transportasyon ng pasahero;
pagbuo ng isang fleet ng pasahero rolling stock na hindi mababa sa teknikal at pang-ekonomiyang mga parameter sa mundo analogues.
pagbuo ng mga sistema na nagbibigay ng mataas na bilis at mataas na bilis ng transportasyon ng pasahero.
Sa larangan ng transportasyong riles sa larangan ng malayuang transportasyon ng pasahero, isang desisyon ang ginawa upang ihinto ang cross-subsidizing sa kanila sa gastos ng transportasyon ng kargamento at unti-unting makaakit ng mga pondo ng pederal na badyet para sa mga layuning ito.
Ang pagpapatuloy ng pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng transportasyong riles ng pasahero na makabuluhang panlipunan ay dapat na probisyon ng pambatasan para sa kabayaran para sa mga pagkalugi sa kita na nagmumula bilang resulta ng regulasyon ng estado ng mga taripa para sa transportasyon ng pasahero. Kasabay nito, ang pagbuo ng isang naaangkop na mekanismo para sa pagbabayad ng mga pagkalugi sa kita mula sa pagpapatupad ng regulasyon ng taripa ng estado sa larangan ng transportasyon ng pasahero sa suburban na trapiko ay dapat matiyak.
Sa pagtaas ng turnover ng pasahero na 32.9 porsyento, ang mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng transportasyon ng pasahero ay makabuluhang mapapabuti. Ang lokal na bilis ng mga long-distance na pampasaherong tren ay tataas sa mga pangunahing ruta sa 72 km/h, o ng 18.6 porsyento.
Ang pagtaas ng kakayahang magamit at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon ay dapat isagawa sa mga sumusunod na lugar:
pag-unlad ng suburban-urban na mga koneksyon ng pasahero sa pagbabago ng mga seksyon ng riles sa mga express at high-speed system upang matiyak ang komportableng kondisyon sa paglalakbay, bawasan ang oras ng pasahero na ginugol sa paglalakbay, i-diskarga ang kasikipan sa malalaking lungsod ng metro at transportasyon ng pasahero sa lupa sa mga oras ng peak, na nangangailangan ng isang pagtaas sa bilang ng mga commuter na tren sa pamamagitan ng mga radial na direksyon upang mabawasan ang mga agwat at bawasan ang occupancy ng mga de-kuryenteng tren na mga sasakyan sa mga oras ng peak, ang pagbuo ng intracity na transportasyon sa pamamagitan ng pagpapatindi ng paggamit ng mga diametrical na direksyon at pagtaas ng kanilang bilang sa hinaharap, pagtaas ng bilang ng mga compact interchange hub, pagbuo ng interregional na transportasyon sa pamamagitan ng mga luxury express train, pag-oorganisa ng mga pasahero ng transportasyon sa pagitan ng mga megacities at malalaking sentro ng rehiyon gamit ang mga satellite train, organisasyon ng intermodal na transportasyon ng mga pasahero na may espesyal na rolling stock sa mga paliparan;
pagtaas ng accessibility, kalidad at dami ng mga serbisyong ibinibigay ng mga istasyon ng tren;
pagpapabuti ng mga sistema ng reserbasyon gamit ang Internet, pati na rin ang pagpapakilala ng mga non-cash na sistema ng pagbabayad para sa mga tiket;
karagdagang pagpapabuti ng sistema ng regulasyon ng estado ng mga taripa sa transportasyon ng riles.
Sa larangan ng transportasyon sa kalsada, kinakailangan upang matiyak ang priyoridad na pag-unlad ng pampublikong transportasyon sa kalsada, na may modernong produksyon at teknikal na base at isang pinakamainam na istraktura ng armada ng sasakyan, na isinasaalang-alang ang pagtaas ng bahagi nito sa isinagawang transportasyon.
Ang pagtaas ng kakayahang magamit at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon ay isasagawa sa mga sumusunod na lugar:
pagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran sa transportasyon sa larangan ng pagpaplano at pamamahala ng transportasyon sa kalsada ng pasahero, na naglalayong alisin ang mga paghihigpit sa pag-access ng populasyon sa mga serbisyo ng transportasyon sa kalsada ng pasahero;
paglikha ng mga pasukan sa mga populated na lugar, na tinitiyak ang buong taon na trapiko ng bus na independiyente sa lagay ng panahon at klimatiko;
pagpapabuti ng network ng ruta ng pampublikong transportasyon sa kalsada ng pasahero at pag-aayos nito, na naglalayong tiyakin ang kaginhawahan para sa populasyon batay sa pagpapakilala ng mga pamantayan ng kalidad;
pagpapalawak ng heograpikal na accessibility ng pampasaherong transportasyon sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga minimum na pamantayan sa transportasyon, kabilang ang para sa pagseserbisyo sa mga taong may kapansanan, at pampublikong transportasyon ng pasahero sa kalsada sa mga rural na lugar.
Ang mga bagong imprastraktura at teknolohikal na solusyon ay gagawing posible na bawasan sa 2030 ang oras na ginugugol ng mga pasaherong naglalakbay sa pampublikong sasakyang pampasaherong kalsada ng 25-30 porsiyento kumpara sa antas noong 2007.
Sa larangan ng regulasyon ng taripa, upang mapataas ang accessibility ng mga serbisyo ng transportasyon para sa populasyon, kinakailangan:
karagdagang pag-unlad ng sistema ng regulasyon ng taripa para sa transportasyon ng pasahero sa kalsada;
pagpapabuti ng sistema para sa pagbibigay ng mga interbudgetary na paglilipat sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa mga gastos upang matiyak ang pantay na pag-access ng mga pampublikong serbisyo sa transportasyon sa kalsada sa populasyon;
pagkakakilanlan at paggamit ng mga mekanismo upang mabayaran ang nawalang kita kapag kinokontrol ang mga taripa (halimbawa, batay sa mga kontrata ng pamahalaang panlipunan upang matiyak ang transportasyon sa mga rutang mahalaga sa lipunan).
Sa larangan ng transportasyong panghimpapawid, upang mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo sa transportasyon, pinlano na ipatupad ang mga sumusunod na hakbang:
pagpapabuti ng kalidad ng proseso ng transportasyon, kabilang ang sertipikasyon ng mga airline ng Russia ayon sa mga pamantayan ng programa na binuo ng International Air Transport Association;
pagtaas ng ginhawa, dalas at regularidad ng mga flight, pagpapalawak ng listahan ng mga karagdagang serbisyo (pagkain, libangan, serbisyo sa komunikasyon) at pagtiyak ng isang kaakit-akit na presyo ng tiket sa hangin sa pamamagitan ng pag-update ng sasakyang panghimpapawid at pagbuo ng kumpetisyon sa pagitan ng mga airline, paglikha ng mga alyansa ng aviation (kabilang ang pakikilahok sa internasyonal mga airline) at murang mga airline, na nagbibigay ng mga sasakyang panghimpapawid at airfield ng mga kagamitan na nagpapahintulot sa operasyon sa masamang kondisyon ng panahon, na nagpapakilala ng isang epektibong sistema ng pagpapanatili at pagkumpuni ng bagong henerasyong sasakyang panghimpapawid, na nailalarawan sa pamamagitan ng pinababang downtime sa panahon ng pag-troubleshoot, pagpapakilala ng mga modernong teknolohiya ng serbisyo ng pasahero, kabilang ang mga electronic, na binabawasan ang tagal ng paglilipat sa lupa ng isang pasahero sa paliparan sa pamamagitan ng pag-aayos ng mga epektibong koneksyon sa transportasyon sa pagitan ng mga paliparan at mga mataong lugar.
Ang pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado para sa mga serbisyo ng transportasyon ay isasagawa sa mga sumusunod na lugar:
pag-aalis ng hindi makatarungang administratibo at pang-ekonomiyang mga hadlang sa kompetisyon sa pagitan ng mga operator ng air transport;
komersyalisasyon ng mga serbisyo sa imprastraktura ng transportasyong panghimpapawid na may paglahok ng mga pribadong operator;
liberalisasyon ng merkado at pagpapabuti ng mga mekanismo para sa sertipikasyon, paglilisensya at kumpirmasyon ng pagsunod ng mga airline na may itinatag na mga kinakailangan para sa pagpasok sa mga aktibidad sa larangan ng air transport, kabilang ang pagbawas sa paggamit ng mga quantitative quota at pagpapalit sa kanila ng mga qualitative, pagkakaiba-iba ng mga kinakailangan sa sertipikasyon para sa mga airline. , mga operator at mga organisasyon ng supply ng gasolina ng aviation ng iba't ibang antas, unti-unting paglipat sa mas malambot at mas pangkalahatang mga anyo ng regulasyon, ang paglikha ng isang pambansang sistema para sa pag-regulate ng mga agwat ng oras para sa mga flight sa paliparan (mga puwang);
pagpapakilala ng mga pamamaraan ng akreditasyon para sa mga tagagawa at supplier ng mga aviation fuel at lubricant at mga espesyal na likido na nagsisiguro sa kaligtasan at regularidad ng mga flight, kabilang ang sertipikasyon ng mga aviation fuel at lubricant para sa layunin ng pagpapatakbo ng sasakyang panghimpapawid sa mababa at napakababang temperatura ng kapaligiran.
Kinakailangan na pasiglahin ang mga pagbabago sa istruktura sa industriya sa mga tuntunin ng pagsasama-sama ng negosyo sa komersyal na segment ng merkado ng transportasyon ng hangin sa pamamagitan ng paghihigpit ng mga kinakailangan para sa kalidad ng trabaho ng mga operator, at pagpapanatili ng eksklusibong karapatan para sa mga Russian air carrier na magpatakbo ng domestic air transport hanggang 2020. Sa 2021-2030, maaaring isaalang-alang ang isyu ng pagbibigay sa mga dayuhang airline sa Russia ng mas malawak na mga komersyal na karapatan (degrees of air freedom).
Ang pagtaas ng kakayahang magamit at kalidad ng mga serbisyo sa transportasyong panghimpapawid para sa mga mamimili ay makakamit sa pamamagitan ng:
kasiya-siyang pangangailangan sa pamamagitan ng pagpapalawak ng saklaw at heograpiya ng mga serbisyo sa transportasyon ng hangin, pagbuo ng isang fleet ng modernong sasakyang panghimpapawid, na nagdadala ng istraktura ng supply ng transportasyon sa himpapawid at gawaing panghimpapawid sa istraktura ng pangangailangan para sa kanila;
pagtaas ng kaligtasan ng transportasyong panghimpapawid, kabilang ang kaligtasan sa kapaligiran, sa antas ng mundo;
pagtiyak ng accessibility ng mga serbisyo ng air transport para sa karamihan ng populasyon;
pagpapalawak ng mga lugar ng makatwirang paggamit ng civil aviation, pag-unlad ng pangkalahatang abyasyon at business aviation.
Ang pagtaas ng affordability ng air travel ay makakamit sa pamamagitan ng:
pagbabawas ng gastos sa transportasyon sa pamamagitan ng pagbuo ng kompetisyon sa pagitan ng mga airline, pagtaas ng intensity ng operasyon at pag-optimize ng sasakyang panghimpapawid fleet;
pagsugpo sa paglaki ng mga bayarin sa paliparan at mga rate ng paghawak ng eroplano sa lupa sa pamamagitan ng pagtaas ng mga karagdagang kita sa paliparan mula sa mga aktibidad na hindi panghimpapawid;
pagpapatupad ng isang nababaluktot na patakaran sa taripa na may kaugnayan sa iba't ibang kategorya ng mga mamimili ng serbisyo at mga klase ng serbisyo, kabilang ang sa pamamagitan ng paglikha ng mga "mababang halaga" na mga airline.
Ang priyoridad ay ang pagpapaunlad ng komersyal na sasakyang panghimpapawid at mga operasyon, na dapat tiyakin na ang pangunahing pangangailangan para sa mga serbisyo ng transportasyong panghimpapawid ay natutugunan.
Sa loob ng segment na ito ng merkado, ang mga priyoridad ng patakaran ng gobyerno ay tinutukoy batay sa pagtiyak ng mga kondisyon para sa pag-unlad, una sa lahat, ng domestic air transport at mga operasyon, kabilang ang mga socially makabuluhang lokal na airline na walang alternatibong transportasyon sa buong taon, gayundin ang naturang pangunahing linya. mga airline na nagtitiyak sa integridad ng transportasyon ng estado , bilang mga airline na nagkokonekta sa rehiyon ng Kaliningrad, mga rehiyon ng Far North, Siberia at Far East na may sentro ng bansa. Ang rate ng paglago ng segment ng merkado na ito ay dapat na lumampas sa 2020 sa pag-unlad ng internasyonal na segment ng transportasyon ng mga airline ng Russia na tumatakbo sa komunikasyon sa mga paliparan ng bansa.
Sa larangan ng regulasyon ng mga taripa ng aviation, ang mga sumusunod na gawain ay nalutas:
nililimitahan ang pinakamataas na antas ng taripa upang matiyak ang pagkakaroon ng mga serbisyo para sa karamihan ng mga potensyal na mamimili, na pumipigil sa panandaliang pagbebenta ng mga serbisyo sa transportasyon sa himpapawid at nabigasyon sa himpapawid na mas mababa sa gastos upang makakuha ng mga bentahe sa mapagkumpitensya (paglalaglag) at ang pangmatagalang paggamit ng mga pinababang presyo, na malinaw na ibinubukod ang posibilidad ng de-kalidad na serbisyo at tinitiyak ang mga kinakailangan sa kaligtasan ng transportasyong panghimpapawid o pagbibigay ng mga serbisyo ng aviation;
pagtiyak ng transparency ng presyo ng merkado (sa pamamagitan ng pagpapalawak ng kasanayan ng paglalapat ng prinsipyo ng inihayag na taripa);
pagtiyak ng makatwirang katatagan ng mga taripa sa interes ng mga gumagamit ng mga serbisyo sa transportasyon ng hangin.
unti-unting pagbabawas ng saklaw ng regulasyon ng presyo at pagpapalawak ng mga mekanismo ng pagpepresyo sa merkado;
paglipat sa pagpapatupad ng abiso (pagpaparehistro) na prinsipyo ng pagtatatag ng mga taripa para sa mga serbisyo ng operator sa mapagkumpitensyang mga segment ng merkado.
Ang karagdagang liberalisasyon ng regulasyon ng taripa ay isasagawa habang lumalawak ang mapagkumpitensyang kapaligiran at ang mga uri ng aktibidad na nauuri bilang natural na monopolyo sa larangan ng negosyo sa paliparan at mga serbisyo sa nabigasyon sa himpapawid ay nababawasan, dahil sa:
pagbuo ng mga rate ng mga singil at taripa na makatotohanang sumasalamin sa mga gastos sa pagpapanatili at intensity ng paggamit ng mga pasilidad sa paliparan at ang sistema ng pamamahala ng trapiko sa himpapawid;
pagpapabuti ng sistema ng kontrol at pag-audit sa pananalapi ng mga airline na nakikibahagi sa mga aktibidad sa paliparan at mga organisasyon ng sistema ng serbisyo ng air navigation;
pagtiyak ng sapat na pondo para sa mga aktibidad upang matiyak ang kaligtasan at seguridad ng paglipad;
pagtaas ng pagiging kaakit-akit sa pamumuhunan ng mga paliparan.
Ang regulasyon ng taripa sa larangan ng makabuluhang panlipunang transportasyong panghimpapawid ay nagbibigay ng suporta ng estado para sa mga entidad sa merkado ng transportasyon (pinapayagan lamang sa mga kaso kung saan ang mga mekanismo ng merkado ay hindi matiyak ang isang sapat na antas ng supply ng mga serbisyo ng abyasyon o isang katanggap-tanggap na antas ng mga taripa para sa kanila), mga kategoryang kagustuhan ng mga pasahero, transportasyong panghimpapawid na makabuluhang panlipunan (sa pamamagitan ng paglalaan ng mga subsidyo na ibinibigay sa mga airline na nagbibigay ng makabuluhang transportasyong panghimpapawid sa lipunan).
Ang suporta ng estado para sa makabuluhang panlipunang transportasyong panghimpapawid at trabaho ay dapat ibigay sa isang koordinadong paraan gamit ang mga pondo mula sa mga badyet sa lahat ng antas.
Sa larangan ng maritime transport, upang madagdagan ang accessibility ng transport complex services para sa populasyon, kinakailangan upang matiyak ang pagtaas ng transportasyon ng mga kalakal at pasahero sa mga rutang makabuluhang panlipunan, na makabuluhang tataas ang antas ng probisyon ng transportasyon sa tulad ng mga rehiyon ng bansa gaya ng Far North at Far East, kabilang ang paggamit ng Northern Sea Route , mga transport link sa rehiyon ng Kaliningrad, at tinitiyak ang inaasahang pangangailangan para sa makabuluhang panlipunang transportasyon ng pasahero sa pamamagitan ng dagat.
Sa larangan ng transportasyon ng tubig sa loob ng bansa, upang mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo ng transportasyon para sa mga pasahero, pinlano na mapabuti ang samahan ng proseso ng transportasyon, ang kondisyon ng mga daanan ng tubig sa loob ng bansa na ginamit, navigable na haydroliko na mga istruktura at barko, at dagdagan ang kaginhawaan. at antas ng serbisyo.
Ito ay pinlano na bumuo ng paglalakbay sa negosyo para sa mga pasahero sa pamamagitan ng pagdaragdag ng mga high-speed na sasakyang-dagat sa fleet at paglikha ng isang water taxi market (sa una sa Moscow at sa rehiyon ng Moscow).
Upang madagdagan ang pagkakaroon ng mga serbisyo sa transportasyon sa larangan ng transportasyon ng tubig sa loob ng bansa, kinakailangan na ipatupad ang mga sumusunod na hakbang:
pagtaas ng haba ng mga daluyan ng tubig sa loob ng bansa na may garantisadong sukat ng mga daanan ng barko na may iluminadong kondisyon;
muling pagtatayo ng mga haydroliko na istruktura;
inaalis ang agwat sa pagitan ng tumataas na pangangailangan para sa transportasyon ng pasahero at ang dami at husay na katangian ng fleet.
Maaaring kapaki-pakinabang na basahin:
- Paano pumunta sa isang iskursiyon sa Antarctica?;
- Czech Republic Troy Castle. Troja Castle sa Prague. Sinaunang gawaan ng alak at museo;
- Böcklin at ang kanyang "isla ng mga patay" Isang kultural na kababalaghan sa panahon nito;
- Ang mga tiket sa hangin sa Crimea Ang mga tiket sa hangin sa Crimea ay magiging mas mura;
- Kung ano ang maaari at hindi mo maaaring dalhin sa iyo;
- Buksan ang kaliwang menu Heviz Paano makarating mula Budapest hanggang Lake Heviz;
- Cable car sa Nha Trang (Vinpearl) Ang pinakamahabang cable car sa mundo Vietnam;
- Kamenets-Podolsk fortress - isang makasaysayang monumento ng Ukraine Buhay sa labas ng mga pader ng Kamenets-Podolsk fortress;