Cui și ce îi datorează „Asistența turistică”. Carta Asociației „Asociația Turoperatorilor din Domeniul Turismului Outbound” Asistență Turistică Din ce mijloace oferă Asociația asistență turiștilor?

Aprobat prin Protocolul nr. 1
din 24 august 2012
Adunarea generală a fondatorilor
Asociația „Asociația Turoperatorilor”
in domeniul turismului outbound "TURPOMOCH"

Carta Asociației „Asociația Turoperatorilor din Sfera Turismului Outbound „TURPOPOMOCH””

Moscova, 2012
1. Prevederi generale
1.1. Asociația „Asociația Turoperatorilor din Domeniul Turismului Outbound „TURPOMOSHCH” (denumită în continuare „Asociația”) este o organizație non-profit, care este o asociație care se bazează pe principiul apartenenței persoanelor juridice care operează sau planifica să opereze în teritoriu Federația Rusă activități de operator de turism în domeniul turismului outbound, și acționează pentru acordarea de asistență de urgență turiștilor în condițiile legii.
1.2. Asociația a fost creată și funcționează în conformitate cu prevederile Constituției Federației Ruse, Codului civil al Federației Ruse, Legii federale „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă” din 1 ianuarie 2001 N 132- FZ, alte legi federale și reglementări privind activitățile turistice, precum și această Cartă și documentele interne ale Asociației.
1.3. Numele complet al Asociației în limba rusă:
Asociația „Asociația touroperatorilor din domeniul turismului outbound „TURPOPOMOCH”.
1.4. Nume prescurtat: Asociația „TURPOMOCH”.
1.5. Numele complet al Asociației în limba engleză: Asociația Tour Operatorilor din turismul outbound „TourAssist”.
1.6. Denumirea prescurtată a Asociației engleză– Asociația „TourAssist”.
1.7. Locația asociației: Rusia,
1.8. Asociația este creată fără limitarea perioadei de activitate.

2. Subiectul și scopurile activităților Asociației
2.1. Obiectul de activitate al Asociatiei il reprezinta implementarea urmatoarelor functii:
- asigurarea, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, a acordării de asistență de urgență turiștilor în cazurile de imposibilitate de îndeplinire, neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare de către operatorul de turism a obligațiilor care decurg din contractul de vânzare a unui turist; produs (inclusiv plata pentru transport și (sau) servicii de cazare);
- implementarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a dreptului de a solicita plata asigurării sau plata în baza unei garanții bancare, precum și a dreptului de a revendica operatorii de turism;
- contabilizarea contributiilor la fondul de compensare pe baza informatiilor cuprinse in registru despre suma totala a fondurilor primite de un touroperator care opereaza in domeniul turismului outbound din vanzarea unui produs turistic.
2.2. Scopul înființării Asociației este reprezentarea și protejarea intereselor de proprietate comună ale membrilor Asociației legate de acordarea de asistență de urgență a turiștilor; furnizarea de asistență de urgență turiștilor în conformitate cu Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă”.
2.3. Asociația are dreptul de a desfășura activități generatoare de venituri în conformitate cu legislația Federației Ruse numai în măsura în care servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creată și corespunde scopurilor specificate în prezenta Cartă.
2.4. Asociația nu are scopul principal al activităților sale de a genera profit și nu distribuie veniturile primite între membrii Asociației, ci le folosește numai în scopul activităților Asociației.

3. Statutul juridic al Asociației
3.1. Asociația dobândește statutul de persoană juridică
din momentul înregistrării sale de stat în modul prevăzut de lege.
3.2. Procedura de înființare, funcționare, reorganizare și lichidare a Asociației este stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse prevăzută în legătură cu asociațiile (uniunile), ținând cont de prevederile legislației Federației Ruse privind activitățile turistice. .
3.3. O organizație non-profit dobândește statutul de asociație unică a operatorilor de turism din întreaga țară din Rusia, în baza unei decizii a Guvernului Federației Ruse.
3.4. Asociația deține proprietăți separate, care sunt contabilizate în bilanțul său independent și este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu proprietăți care pot fi blocate în conformitate cu legislația Federației Ruse.
3.5. Asociația nu răspunde pentru obligațiile statului și ale organelor sale, la fel cum acestea din urmă nu răspund pentru obligațiile Asociației.
3.6. Asociația are un sigiliu cu numele complet, ștampile, formulare, mijloace de identificare vizuală și, de asemenea, are dreptul de a avea o emblemă înregistrată corespunzător.
3.7. Pentru a atinge scopurile înființării și pentru a-și asigura activitățile, o asociație are dreptul de a:
a) deschide și închide conturile necesare în bănci și alte instituții de credit ale Federației Ruse și în afara teritoriului acesteia și își gestionează fondurile proprii;
b) în nume propriu, să dobândească și să exercite drepturi de proprietate și personale non-proprietate, să poarte responsabilități, să elibereze împuterniciri, să desfășoare afaceri în instanțele de jurisdicție generală, curțile de arbitraj și arbitraj din Federația Rusă și în instituții similare din străinătate, cu toate drepturile și obligațiile aparținând reclamantului, pârâtului sau unui terț, încheie convenții de tranzacționare;
c) să creeze filiale și să deschidă reprezentanțe, să înființeze alte organizații non-profit, să se alăture asociațiilor de organizații (uniuni, asociații), să creeze instituții, companii de afaceri și parteneriate și să participe la acestea;
d) creează și utilizează resurse informaționale și tehnologiile acestora care conțin informații despre activitățile Asociației;
e) elaborează reguli de activitate profesională, obligatorii pentru Asociație și membrii acesteia, care reglementează procedura de implementare de către Asociație și membrii săi a funcțiilor legate de formarea și utilizarea fondului de compensare. Regulile specificate de activitate profesională sunt aprobate de organul executiv federal autorizat.
f) interacționează cu autoritățile statului, administrația locală și alte organisme și organizații, inclusiv cooperarea internațională, pe probleme de protejare a intereselor Asociației legate de implementarea activităților de acordare a asistenței de urgență turiștilor;
3.8. În vederea implementării politicilor sociale și fiscale de stat, asociația este responsabilă de siguranța documentelor sale (manageriale, financiare și economice, de personal etc.); asigură transferul pentru depozitarea de stat a documentelor sale cu semnificație științifică și istorică către arhivele centrale ale Moscovei în conformitate cu lista de documente convenită cu Departamentul principal de arhivă al orașului Moscova.

4. Membrii Asociaţiei
4.1. Asociația este deschisă pentru noi membri.
4.2. Pentru a deveni membru al Asociației, un tour-operator care desfășoară activități de tour-operator în domeniul turismului outbound, sau persoană juridică care intenționează să se alăture Asociației, depune o cerere la Asociație.
4.3. Cerințele pentru calitatea de membru al Asociației sunt:
- plata contribuțiilor la fondul de compensare în termenele stabilite de Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă” (denumit în continuare articolul 4 din Cartă - Legea federală) și în suma determinată în în conformitate cu legea federală;
- înregistrarea în modul prevăzut de lege ca entitate juridică pe teritoriul Federației Ruse;
- disponibilitatea sprijinului financiar prevăzut de legea federală.
4.4. Motivele de încetare a calității de membru al unui tour operator la Asociație sunt:
4.4.1. Declarație a touroperatorului privind retragerea din calitatea de membru al Asociației în cazul în care touroperatorul încetează activitățile în domeniul turismului outbound;
4.4.2. Neplata contribuțiilor la fondul de compensare în termenele și sumele stabilite de legea federală;
4.4.3. Lichidarea unui operator de turism în conformitate cu legea federală;
4.5. Stabilirea altor cerințe pentru calitatea de membru al unui operator de turism în Asociație, precum și alte motive pentru încetarea calității de membru al unui operator de turism în Asociație, nu este permisă.
4.6. La încetarea calității de membru al unui operator de turism, contribuțiile plătite la fondul de compensare nu sunt rambursate.
4.7. În cazul încetării calității de membru al unui operator de turism în Asociație, acesta notifică acest lucru organului executiv federal autorizat sub forma unui document electronic depus în modul stabilit de organul executiv federal autorizat.

5. Drepturile și obligațiile membrilor Asociației
5.1. Un membru al Asociației are dreptul:
5.1.1. În conformitate cu procedura stabilită prin prezenta Cartă, participa la conducerea Asociației cu drept de vot;
5.1.2. Utilizați gratuit serviciile Asociației;
5.1.3. Să participe la formarea organelor Asociației în conformitate cu prevederile prezentei Carte;
5.1.4. Primește informații despre activitățile Asociației;
5.1.5. Să participe la activitățile comitetelor, comisiilor, grupurilor de lucru și experților formate de Asociație;
5.1.6. Trimite propuneri pentru ordinea de zi a Adunării Generale a Membrilor Asociației către Consiliul de Supraveghere al Asociației;
5.1.7. La propria discreție, demisionați din Asociație prin depunerea unei cereri scrise la Consiliul de Supraveghere al Asociației.
5.2. Un membru al Asociației este obligat să:
5.2.1. Să respecte prevederile prezentei Carte, regulile de activitate profesională, obligatorii pentru Asociație și membrii săi și care reglementează procedura de implementare de către Asociație și membrii săi a funcțiilor legate de formarea și utilizarea fondului de compensare, precum și alte acte ale Asociației, pentru a se conforma hotărârilor organelor Asociației;
5.2.2. Să efectueze contribuții stabilite la fondul de compensare, contribuții pentru finanțarea cheltuielilor legate de activitățile curente ale Asociației și alte contribuții stabilite în conformitate cu clauza 13.1 din prezentul Statut, să îndeplinească obligațiile asumate în raport cu Asociația și membrii Asociației;
5.2.3. Contribuie la realizarea scopurilor Asociatiei;
5.2.4. Să aibă sprijin financiar prevăzut de Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice în Federația Rusă”.
5.2.5. Furnizați Asociației informații despre adresă (locație), adresa de e-mail. Informați Asociația în timp util despre schimbările de adrese.

6. Organele de conducere ale Asociației și controlul activităților acesteia
6.1. Organele de conducere ale Asociatiei sunt:
6.1.1. Adunarea generală a membrilor Asociației;
6.1.2. Consiliul de Supraveghere al Asociației;
6.1.3. Director.
6.2. Organul de control al activităților financiare și economice ale Asociației este comisia de audit (auditorul) a Asociației.
6.3. Pentru a ține cont cât mai pe deplin de interesele membrilor Asociației la elaborarea deciziilor luate de Asociație, din reprezentanți ai Asociației pot fi constituite comitete, comisii, precum și grupuri de lucru și de experți pe anumite probleme ale activităților Asociației. membrii Asociației și alte persoane.
6.4. Regulamentul privind comitetele și comisiile, grupurile de lucru și de experți ale Asociației, componența personală și procedurile acestora se aprobă de Consiliul de Supraveghere al Asociației.
6.5. Membrii comitetelor, comisiilor, grupurilor de lucru și de experți își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat.

7. Adunarea generală a membrilor Asociației
7.1. Adunarea Generală a Membrilor Asociației este organul suprem de conducere al Asociației.
7.2. Funcția principală a Adunării Generale a Membrilor Asociației este de a se asigura că Asociația aderă la scopurile înființării sale.
7.3. Competența Adunării Generale a Membrilor Asociației include soluționarea următoarelor probleme:
a) modificarea prezentei Carte;
b) alegerea Consiliului de Supraveghere și încetarea anticipată a atribuțiilor Consiliului de Supraveghere al Asociației (membrii Consiliului de Supraveghere);
c) alegerea, la recomandarea Consiliului de Supraveghere, a Directorului Asociației și încetarea anticipată a atribuțiilor acestuia;
d) reorganizarea si lichidarea Asociatiei;
e) aprobarea raportului anual si a bilantului anual al Asociatiei;
f) aprobarea documentelor care reglementează activitatea Adunării Generale a Membrilor Asociației, a Consiliului de Supraveghere și a Președintelui Consiliului de Supraveghere;
g) determinarea componenţei cantitative a comisiei de cenzori, alegerea membrilor comisiei de cenzori (auditor) a Asociaţiei şi încetarea anticipată a atribuţiilor acestora;
h) alte aspecte determinate de legislația Federației Ruse și de prevederile prezentei Carte.
7.4. Adunarea generală a membrilor Asociației poate fi anuală sau extraordinară.
7.5. Adunările Generale Anuale sunt convocate de Consiliul de Supraveghere, independent de alte ședințe, în termen de cel mult 6 (șase) luni de la încheierea exercițiului financiar.
7.6. Membrii Asociației sunt informați cu privire la convocarea Adunării Generale anuale cu cel puțin 20 (douăzeci) de zile calendaristice înainte de data deschiderii adunării. Anunțurile indică locul, data deschiderii, ora și ordinea de zi a ședinței, procedura de familiarizare a membrilor Asociației cu informațiile (materialele) care urmează a fi prezentate în pregătirea ședinței. Anunțul este publicat pe rețeaua de informare și telecomunicații pe internet, pe site-ul Asociației. De asemenea, Asociația trimite această notificare la adresele de e-mail în conformitate cu clauza 5.2.5.
7.7. Problemele propuse de Consiliul de Supraveghere, de Președintele Consiliului de Supraveghere, de Director și de membrii Asociației care constituie mai mult de 10 (zece) la sută din numărul lor total sunt supuse examinării la Adunarea Generală anuală.
7.8. Consiliul de Supraveghere are dreptul de a aproba ordinea de zi a Adunării Generale, inclusiv una extraordinară, și ia în considerare, de asemenea, proiecte de hotărâri asupra problemelor cuprinse pe ordinea de zi a Adunării Generale a Membrilor Asociației.
7.9. Adunările generale extraordinare pot fi convocate:
a) la cererea Consiliului de Supraveghere;
b) la cererea membrilor Asociației, constituind cel puțin 10 (zece) la sută din numărul total al acestora;
c) la cererea Directorului.
7.10. Toate Adunările Generale ale membrilor Asociației, indiferent de inițiatorul convocării acestora, sunt organizate de Consiliul de Supraveghere sau, în numele acestuia, de Directorul Asociației. Inițiatorul convocării Adunării Generale Extraordinare a Membrilor Asociației este obligat să transmită Consiliului de Supraveghere o cerere de organizare a Adunării Generale Extraordinare a Membrilor cu cel puțin 40 (patruzeci) de zile înainte de data estimată a desfășurării acesteia, indicând problemele să fie incluse pe ordinea de zi preliminară a Adunării Generale.
7.11. Adunarea extraordinară are dreptul de a soluționa orice chestiuni care sunt de competența Adunării Generale a Membrilor. Consiliul de Supraveghere, Președintele Consiliului de Supraveghere, Directorul Asociației au dreptul de a prezenta o opinie sau de a-și exprima propria opinie asupra problemelor luate în considerare de Adunarea Generală extraordinară.
7.12. Adunarea Generală este considerată valabilă dacă la ea sunt prezenți mai mult de 1/2 (jumătate) dintre membrii Asociației. Pe parcursul desfășurării Adunării Generale, participanților acesteia li se pun la dispoziție materiale (certificate, copii, proiecte, concluzii etc.) necesare pentru rezolvarea problemelor incluse pe ordinea de zi.
7.13. Dacă nu există cvorum pentru desfășurarea Adunării Generale, o nouă Adunare Generală se ține patru săptămâni mai târziu, cu excepția cazului în care Consiliul de Supraveghere a anunțat o altă dată. Modificarea ordinii de zi la desfășurarea unei noi Adunări Generale a Membrilor Asociației nu este permisă. În cazul în care Consiliul de Supraveghere decide să stabilească o altă dată pentru desfășurarea unei noi Adunări Generale a Membrilor Asociației, un anunț de desfășurare a acestei noi Adunări Generale a Membrilor Asociației este trimis membrilor Asociației cel târziu la 20 (douăzeci) calendaristice. zile înainte de data deținerii acesteia. Informațiile despre data ședinței sunt afișate în modul prescris în clauza 7.6. din prezenta Cartă.
7.14. Hotărârile Adunării Generale a Membrilor Asociației se iau:
a) pe probleme de reorganizare și lichidare a Asociației - 3/4 (trei sferturi) voturi (majoritate calificată) din membrii Asociației prezenți la Adunarea Generală a Membrilor Asociației;
b) asupra aspectelor precizate la subparagrafele a) - c) ale clauzei 7.3. din prezentul Statut - 2/3 (două treimi) din voturile (majoritate calificată) ale membrilor Asociației prezenți la Adunarea Generală a Membrilor Asociației;
c) asupra altor probleme de pe ordinea de zi, cu excepția problemelor prevăzute la subparagrafele „a” și „b” din prezentul alineat - cu majoritatea simplă de voturi a membrilor Asociației prezenți la Adunarea Generală a Membrilor Asociației , dacă legea nu prevede altfel.
7.15. La votul în cadrul Adunării Generale a Membrilor Asociației, fiecare membru al Asociației are un vot. Votarea în Adunarea Generală a Membrilor Asociației se poate efectua prin vot prin buletine de vot, al căror conținut și formă sunt aprobate de Consiliul de Supraveghere.
7.16. Un membru al Asociației are dreptul de a participa la lucrările Adunării Generale a Membrilor prin reprezentantul său. Un reprezentant al unui membru al Asociației la Adunarea Generală acționează în conformitate cu competențele bazate pe actele juridice de reglementare ale Federației Ruse sau pe o procură întocmită în conformitate cu cerințele legislației în vigoare.

8. Consiliul de Supraveghere al Asociației
8.1. Consiliul de Supraveghere este un organ permanent de conducere colegial al Asociației. Consiliul de Supraveghere este format din 21 (douăzeci și unu) de membri. Consiliul de Supraveghere al Asociației este format din membri ai Asociației, include și: un reprezentant al organului executiv federal autorizat (prin acord), Directorul Asociației, membri independenți. Consiliul de Supraveghere funcționează în baza Regulamentului „Cu privire la Consiliul de Supraveghere”.
8.2. Numărul membrilor Asociației în Consiliul de Supraveghere nu poate fi mai mic de 2/3 (două treimi) din numărul total al membrilor Consiliului de Supraveghere.
8.3. Nu mai mult de un reprezentant al unui membru al Asociației are dreptul de a lua parte la lucrările Consiliului de Supraveghere al Asociației.
8.4. Constituirea Consiliului de Supraveghere se realizează în conformitate cu Regulamentul aprobat de Adunarea Generală a Membrilor Asociației cu majoritate simplă de voturi.
8.5. Mandatul membrilor Consiliului de Supraveghere este de doi ani.
8.6. În cazul în care următoarea Adunare Generală anuală a membrilor Asociației, la care ar trebui luată în considerare problema alegerii membrilor Consiliului de Supraveghere, are loc după expirarea perioadei pentru care a fost constituit Consiliul de Supraveghere, atunci mandatul membrii Consiliului de Supraveghere al Asociației se consideră prelungit până la data acestei adunări generale anuale a Asociațiilor membre.
8.7. Consiliul de Supraveghere coordonează și asigură conducerea generală a tuturor activităților Asociației în perioada dintre Adunările Generale ale membrilor Asociației. Consiliul de Supraveghere al Asociației răspunde în fața Adunării Generale a Membrilor Asociației.
8.8. Competența Consiliului de Supraveghere include examinarea și luarea deciziilor cu privire la aspecte legate de implementarea de către Asociație și membrii Asociației a activităților în vederea acordării de asistență de urgență turiștilor prevăzute de legislația Federației Ruse, precum și cu privire la toate celelalte aspecte ale activităților Asociației care nu sunt de competența Adunării Generale a Membrilor Asociației și a organului executiv al Asociației.
8.9. Consiliul de Supraveghere are următoarele atribuții:
a) prezintă un candidat pentru funcția de director spre examinare de către Adunarea Generală a Membrilor Asociației;
b) convoacă Adunarea Generală a Membrilor Asociației, organizează Adunarea Generală a Membrilor Asociației sau încredințează desfășurarea acesteia Directorului, supune spre aprobare ordinea de zi a Adunării Generale a Membrilor Asociației, examinează în prealabil toate problemele supuse Adunarea Generală a Membrilor Asociației;
c) este de acord, pentru transmiterea către organul de stat împuternicit, a regulilor de activitate profesională, obligatorii pentru Asociație și membrii acesteia, care reglementează procedura de implementare de către aceasta și membrii săi a funcțiilor legate de formarea unui fond de compensare, asigurând: implementarea principalelor scopuri și funcții ale Asociației, cu excepția aprobării (aprobării) actelor, a căror adoptare este de competența adunării generale a membrilor Asociației;
d) aprobă procedura de ținere a registrului de evidență a membrilor Asociației;
e) aprobă termenii contractului (contractului) de muncă cu Directorul, structura și numărul de personal al Asociației;
f) aprobă lista băncilor și organizațiilor de credit recomandate pentru deservirea conturilor Asociației și îndeplinirea criteriilor de selecție a organizațiilor de credit pentru plasarea fondului de compensare, aprobate de Guvernul Federației Ruse;
g) în conformitate cu Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă”, elaborează reguli de activitate profesională care sunt obligatorii pentru Asociație și membrii săi, reglementând procedura de implementare de către Asociație și membrii săi de funcții legate de formarea și utilizarea fondului de compensare. Regulile specificate de activitate profesională sunt aprobate de organul executiv federal autorizat;
h) în lipsa plăților din fondul de compensare pentru anul precedent, se aplică Guvernului Federației Ruse cu privire la problema reducerii sumei contribuției la fondul de compensare al Asociației pentru următorul exercițiu financiar;
i) aprobă planul anual de investire a fondurilor disponibile temporar ale Asociației, îndeplinind cerințele legislației Federației Ruse;
j) ia o decizie privind admiterea de noi membri în Asociație;
k) aprobă planul (bugetul) financiar al Asociației și aduce modificări acestuia;
l) ia decizii privind deschiderea și închiderea filialelor (reprezentanțelor) Asociației, aprobă regulamentele cu privire la acestea;
m) aprobă organizația independentă de audit și termenii contractului cu aceasta;
o) la recomandarea Președintelui Consiliului de Supraveghere, aprobă candidații și eliberează din funcție conducătorii de filiale (reprezentanțe) Asociației;
o) formează comitete și comisii în anumite domenii de activitate ale Asociației, formează grupuri de lucru și de experți, aprobă regulamente privind activitățile și personalul acestora;
p) stabilește principalele activități pentru implementarea domeniilor prioritare de activitate ale Asociației;
c) ia decizii privind participarea Asociaţiei la alte organizaţii;
r) coordonează problemele de interacțiune dintre Asociație și autoritățile de stat și administrațiile locale; organizatii publice;
s) coordonează activitățile Asociației în domeniul cooperării internaționale;
t) are alte atribuții determinate de legislația Federației Ruse, de prevederile prezentei Carte și de alte acte interne adoptate de Adunarea Generală a Membrilor Asociației.
8.10. O ședință a Consiliului de Supraveghere al Asociației este convocată de către Președintele Consiliului de Supraveghere sau un grup de membri ai Consiliului de Supraveghere în cuantum de cel puțin 1/4 (un sfert) din numărul total de membri ai Consiliului de Supraveghere. Consiliu, și se ține după caz, dar cel puțin o dată la trei luni.
8.11. Deciziile Consiliului de Supraveghere se iau cu majoritate calificată de 2/3 (două treimi) din voturi din numărul total de membri ai Consiliului de Supraveghere prezenți la ședința membrilor Consiliului de Supraveghere. Fiecare membru al Consiliului de Supraveghere are un vot la vot. Ședințele Consiliului de Supraveghere sunt valabile dacă sunt prezenți mai mult de 1/2 (jumătate) din membrii Consiliului de Supraveghere.
8.12. La luarea deciziilor Consiliului de Supraveghere în caz de egalitate de voturi, dreptul de vot decisiv revine Președintelui Consiliului de Supraveghere al Asociației.
8.13. Deciziile Consiliului de Supraveghere al Asociației, adoptate de acesta în conformitate cu prezenta Cartă, care nu contravin legislației Federației Ruse și corespund scopurilor creării Asociației, sunt obligatorii pentru toți membrii Asociației, precum și în calitate de Director al Asociaţiei.
8.14. Deciziile Consiliului de Supraveghere cu privire la membrii Asociației sunt aduse la cunoștința acestor membri prin publicarea pe site-ul oficial al Asociației pe internet și (sau) trimiterea la adresele de e-mail ale membrilor Asociației cuprinse în registrul membrilor. al Asociatiei.
8.15. Membrii Consiliului de Supraveghere își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat.
8.16. Președintele Consiliului de Supraveghere este ales de Consiliul de Supraveghere cu majoritatea simplă de voturi din partea Consiliului de Supraveghere.
8.17. Drepturile și îndatoririle Președintelui Consiliului de Supraveghere sunt stabilite în conformitate cu prezenta Cartă.

9. Director
9.1. Directorul Asociației este singurul organ executiv al Asociației, ales de Adunarea Generală a Membrilor Asociației pentru o perioadă de doi ani și acționează în conformitate cu prezentul Statut, cu hotărârile Adunării Generale a Membrilor Asociației și Consiliul de Supraveghere al Asociatiei.
9.2. Directorul Asociației are următoarele atribuții:
a) desfășoară gestiunea operațională și curentă a treburilor Asociației pentru executarea hotărârilor Adunării Generale a Membrilor Asociației, Consiliului de Supraveghere al Asociației;
b) dispune de bunuri, inclusiv de fonduri ale Asociației, în conformitate cu prevederile aprobate de Consiliul de Supraveghere al Asociației;
c) încheie tranzacții (acorduri, inclusiv contracte de muncă, acorduri, contracte) în numele Asociației, efectuează tranzacții comerciale;
d) emite ordine și dă instrucțiuni (instrucțiuni) obligatorii pentru executare de către toți angajații Asociației;
e) efectuează alte acțiuni ca organism al unei persoane juridice, în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu prezenta Cartă;
f) angajează și concediază angajați ai Asociației în conformitate cu legislația în vigoare;
g) încurajează angajații distinși și impune sancțiuni disciplinare;
h) acționează în numele Asociației fără o împuternicire, inclusiv reprezentând interesele acesteia pe teritoriul Federației Ruse și în străinătate;
i) deschide și închide conturi bancare, organizează contabilitatea și raportarea în cadrul Asociației în conformitate cu cerințele legislației în vigoare a Federației Ruse și ale Cartei Asociației;
j) are alte atribuții determinate de legislația actuală a Federației Ruse, de prevederile prezentei Carte și de alte acte interne adoptate de Consiliul de Supraveghere al Asociației și de Adunarea Generală a Membrilor Asociației.
9.3. Directorul Asociației răspunde în fața Președintelui Consiliului de Supraveghere, Consiliului de Supraveghere al Asociației și Adunării Generale a Membrilor Asociației.
9.4. Directorul Asociației are dreptul de a emite împuterniciri în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse.
Condițiile contractului (contractului) de muncă cu Directorul Asociației sunt stabilite de Consiliul de Supraveghere. Contractul (contractul) de muncă cu Directorul Asociației în numele Asociației este semnat de către Președintele Consiliului de Supraveghere în numele Adunării Generale a Membrilor Asociației.

10. Conflict de interese
10.1. Problemele de conflict de interese ale Asociației și ale părților interesate, precum și problemele de răspundere ale acestora din urmă, sunt stabilite în conformitate cu articolul 27 din Legea federală din 01.01.2001 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”.

11. Controlul asupra activităților Asociației
11.1. Activitățile financiare ale Asociației sunt supuse auditurilor anuale obligatorii.
11.2. Organizația de audit și termenii acordului pe care Asociația este obligată să îl încheie cu aceasta sunt aprobate de Consiliul de Supraveghere al Asociației.
11.3. Controlul asupra activităților financiare și economice ale Asociației este efectuat de organele financiare, fiscale și de altă natură ale puterii de stat și ale autoguvernării locale, în modul și în limitele drepturilor acestor organisme stabilite de legislația Federației Ruse, precum și de către comisia de audit (auditor), aleasă de Adunarea Generală a Membrilor Asociației pentru o perioadă de un an, și o organizație de audit independentă aprobată de Consiliul de Supraveghere.
11.4. Președintele Consiliului de Supraveghere, membrii Consiliului de Supraveghere, Directorul și adjuncții săi, persoanele strâns legate de aceștia, precum și persoanele care primesc salarii sau orice altă remunerație permanentă de la aceștia sau din Asociație nu pot fi membri ai comisiei de audit. auditor).
11.5. Comisia de Audit (auditorul) efectuează atât inspecții programate, cât și neprogramate ale activităților financiare și economice ale Asociației. Inspecțiile programate sunt efectuate nu mai mult de o dată pe an. Inspecțiile neprogramate se efectuează la cererea Consiliului de Supraveghere al Asociației, sau la cererea membrilor Asociației, constituind cel puțin treizeci la sută din numărul total al membrilor Asociației.
11.6. Angajații Asociației sunt obligați să se asigure că comisia de audit (auditorul) Asociației, auditorul tuturor documentele necesare, materiale și explicații personale în legătură cu inspecția. Inspecțiile și auditurile nu trebuie să perturbe funcționarea normală a Asociației și a diviziilor sale.
11.7. Rezultatele inspecțiilor sunt raportate Adunării Generale a Membrilor Asociației.
11.8. Raportul anual și bilanțul anual al Asociației, după aprobarea lor în modul prevăzut de prezenta Cartă, sunt supuse afișării pe site-ul său oficial pe rețeaua de informare și telecomunicații pe Internet.

12. Filiale și Reprezentanțe ale Asociației
12.1. Asociația poate, în conformitate cu legislația în vigoare, să creeze filiale și să deschidă reprezentanțe. Decizia de a crea o filială sau de a deschide o reprezentanță este luată de Consiliul de Supraveghere al Asociației.
12.2. O filială a Asociației este subdiviziunea sa separată, situată în afara locației Asociației și care îndeplinește toate sau o parte din funcțiile acesteia, inclusiv funcțiile de reprezentare.
12.3. Reprezentanța Asociației este o divizie separată, care se află în afara locației Asociației, reprezintă interesele Asociației și le protejează.
12.4. Conducerea filialei (reprezentanței) se realizează de către directorul filialei (reprezentanței), care raportează direct Directorului Asociației și acționează în baza unei procuri eliberate de Directorul Asociației.
12.5. Filiala și reprezentanța Asociației nu sunt persoane juridice, sunt înzestrate cu proprietatea Asociației și acționează în baza Regulamentului.

13. Proprietatea Asociaţiei
13.1. Proprietatea Asociației se formează datorită:
- proprietatea transferată Asociației de către fondatorii acesteia în conformitate cu acordul constitutiv al asociației;
- contributii platite la fondul de compensare;
- contribuții la finanțarea cheltuielilor aferente activităților curente ale Asociației;
- veniturile primite din plasarea fondurilor din fondul de compensare;
- fonduri primite din exercitarea dreptului de a solicita plata asigurării sau plata în baza unei garanții bancare stabilite de legislația federală;
- contributii voluntare;
- alte venituri din activități neinterzise de lege sau de prezenta Cartă.
13.2. Proprietatea Asociației poate fi folosită exclusiv în scopurile pentru care a fost creată.
13.3. Pentru a acorda asistență de urgență turiștilor în cazul imposibilității îndeplinirii, neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor care decurg din contractul de vânzare a unui produs turistic format din touroperatori - membri ai Asociației, sau pentru finanțarea costurilor de furnizare. asistență de urgență pentru turiști, Asociația creează un fond de compensare în conformitate cu cerințele legislației federale.
Asociația finanțează costurile acordării asistenței de urgență turiștilor din fondul de compensare, plățile din fondul de compensare în modul stabilit prin hotărâri (decrete) Guvernului Federației Ruse.
Cuantumul plății din fondul de compensare se stabilește pe baza costurilor efective de acordare a asistenței de urgență turiștilor în conformitate cu cerințele legislației privind activitățile turistice.
13.4. Fondul de compensare este o proprietate separată deținută de Asociație.
13.5. Fondurile fondului de compensare sunt plasate în contul său bancar separat și se țin evidențe separate pentru acestea. Fondurile fondului de compensare nu pot fi recuperate pentru obligațiile Asociației dacă astfel de obligații nu sunt legate de finanțarea costurilor de acordare a asistenței de urgență turiștilor în conformitate cu legislația federală.
13.6. Pentru finanțarea cheltuielilor legate de activitățile curente ale Asociației, membrii Asociației plătesc contribuții la aceasta. Cuantumul contribuțiilor și procedura de plată a acestora se stabilesc de Adunarea Generală a Participanților Asociației la aprobarea sau modificarea bugetului pentru exercițiul financiar următor, ținând cont de cerințele legislației privind activitățile turistice. Fondurile destinate finanțării cheltuielilor legate de activitățile Asociației sunt separate de fondurile fondului de compensare. Aceste fonduri sunt transferate în alte conturi bancare ale Asociației.
13.7. Procedura de transfer de fonduri din fondul de compensare al Asociației și specificul finanțării costurilor acordării de asistență de urgență turiștilor în timpul lichidării Asociației sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
13.8. Plasarea fondurilor din fondul de compensare al Asociației este permisă în ruble și (sau) valută străină în conturi sau depozite la instituțiile de credit. Cerințele pentru criteriile de selecție a instituțiilor de credit în care este permisă plasarea de fonduri din fondul de compensare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, care poate determina obiecte suplimentare pentru investirea fondurilor din fondul de compensare, precum și cerințele pentru investirea fondurilor. în obiectele relevante și condițiile pentru investiția acestora.
13.9. Fondul de compensare este format din contribuții ale operatorilor de turism care activează în domeniul turismului de ieșire, virate în numerar în sumele stabilite de legislația Federației Ruse privind activitățile turistice.
13.10. Contribuția specificată este supusă transferului către fondul de compensare anual în termen de 15 (cincisprezece) zile de la data publicării sau depunerii situațiilor financiare, dar nu mai târziu de 15 aprilie a anului în curs. Venituri primite din plasarea fondurilor din fondul de compensare și numerar primit din exercitarea dreptului de a solicita plata asigurarii sau plata in baza unei garantii bancare stabilite de legislatia in vigoare.
13.11. Nu este permisă scutirea unui membru al Asociației de obligația de a contribui la fondul de compensare, inclusiv prin compensarea creanțelor sale față de Asociație.
13.12. Un touroperator care activează în domeniul turismului outbound, precum și un touroperator sau persoană juridică care nu a desfășurat anterior activități de tour operator în domeniul turismului outbound, la aderarea la Asociație, plătesc o contribuție la fondul de compensare din Suma stabilită prin Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă”.
13.13. Procedura și condițiile de finanțare a costurilor de acordare a asistenței de urgență turiștilor din fondul de compensare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
13.14. Cuantumul plății din fondul de compensare se stabilește pe baza costurilor efective de acordare a asistenței de urgență turiștilor în conformitate cu legislația în vigoare.
13.15. Cheltuielile fondului de compensare în scopuri neprevăzute de legea federală, inclusiv plata sau returnarea contribuțiilor către membrii Asociației, nu sunt permise.
13.16. Încetarea calității de membru al unui operator de turism în Asociație nu este motiv pentru oprirea cheltuirii fondurilor în scopurile prevăzute de Legea Federală.
13.17. În limita cuantumului cheltuielilor efectuate de Asociație în conformitate cu legislația în vigoare pentru acordarea de asistență de urgență turiștilor, dreptul turistului de a pretinde asiguratorului plata despăgubirilor de asigurare în temeiul contractului de asigurare de răspundere civilă a operatorului de turism. plată suma de bani sub o garanție bancară.
13.18. Relațiile dintre Asociație și asigurător sau garant, determinate de legislația în vigoare, privind rambursarea cheltuielilor fondului de compensare, prin analogie, aplică regulile stabilite de legislația în vigoare pentru relația dintre un turist, un alt client și asigurător. sau garant în baza unui contract de asigurare sau în temeiul unei garanții bancare. Prevederile relevante se aplică în măsura în care altfel nu este prevăzut de legislația în vigoare și nu rezultă din esența unor astfel de relații.
13.19. Suma cheltuielilor efectuate de Asociație pentru a acorda asistență de urgență turiștilor neacoperiți de garanția financiară poate fi recuperată prin recurs la cererea Asociației de la operatorul de turism.

14. Contabilitatea și raportarea Asociației
14.1. Contabilitatea și raportarea în Asociație se efectuează în conformitate cu regulile stabilite pentru organizațiile non-profit.
14.2. Procedura pentru activitatea de birou intern în Asociație și diviziile sale cu privire la contabilitate și raportare este stabilită de Președintele Consiliului de Supraveghere al Asociației, în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse.
14.3. Exercițiul financiar al Asociației este considerat de la 1 ianuarie până la 31 decembrie, inclusiv aceste date. La finalizare exercițiu financiar Bilanțul anual al Asociației și alte forme de situații financiare sunt întocmite în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse.
14.4. Asociația furnizează organelor guvernamentale autorizate în conformitate cu legislația Federației Ruse și acordurile încheiate cu informațiile necesare despre activitățile sale și este responsabilă pentru siguranța documentelor financiare, economice, de personal și a altor documente de management.
14.5. Funcționarii Asociației poartă responsabilitatea personală pentru acuratețea informațiilor conținute în rapoarte și alte informații care provin de la Asociație.

15. Procedura de efectuare a modificărilor la Statutul Asociației
15.1. Modificările prezentei Statute pot fi făcute prin hotărâri ale Adunării Generale a Membrilor Asociației.
15.2. Modificările aduse prezentei Carte sunt adoptate de Adunarea Generală și sunt supuse înregistrării de stat în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

16. Reorganizarea si lichidarea Asociatiei
16.1. Reorganizarea și lichidarea Asociației se efectuează în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și Legea federală din 01.01.2001 „Cu privire la organizațiile non-profit”.
16.2. Transferul de fonduri din fondul de compensare al Asociației și specificul finanțării costurilor de acordare a asistenței de urgență turiștilor în timpul lichidării Asociației se stabilesc în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
16.3. Proprietatea Asociației rămasă după lichidare este direcționată prin hotărâre a comisiei de lichidare către scopurile pentru care a fost creată Asociația.
16.4. Documentele de gestiune, registrele contabile și alte materiale scrise rămase după încetarea activității Asociației sunt transferate către:
- în caz de reorganizare - succesorului legal;
- la lichidare - la arhivele statului în conformitate cu procedura stabilită de lege și în conformitate cu prevederile prezentei Carte.

17. Dispoziții finale
17.1. Problemele legate de crearea și organizarea activităților Asociației care nu sunt reflectate în prezenta Cartă sunt supuse reglementării în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse.
17.2. În plus față de această Cartă, Asociația poate avea regulamente interne și alte acte care specifică aspecte legate de organizarea și funcționarea organelor Asociației și de interacțiunea membrilor Asociației. Aceste acte nu pot contrazice această Carte și legislația Federației Ruse.

Asociația touroperatorilor din domeniul turismului outbound „Turpomosch”

Anterior, am menționat în repetate rânduri anumite prevederi ale Legii cu privire la fundamentele activităților turistice în legătură cu asociațiile de tour-operatori și agenții de turism. Numărul tot mai mare de cazuri în ultimii ani de încălcarea atribuțiilor de către operatori de turism, în urma cărora turiștii se află într-o situație financiară extrem de dificilă, mai ales în cazul turismului outbound, a determinat atenția legiuitorului asupra acestei probleme. Ca urmare activitate legislativăîn 2011-2012 Au fost elaborate și adoptate cele mai importante modificări ale Legii de bază privind fundamentele activităților turistice, care au schimbat semnificativ statutul, scopurile și funcțiile asociației de tour-operatori. Să ne uităm la asta mai detaliat.

În primul rând, ar trebui să ne oprim asupra părții a treia a art. 4.1 din Legea cu privire la Fundamentele Activităților Turistice, potrivit cărora touroperatorii care își desfășoară activitatea în domeniul turismului outbound trebuie să fie și membri ai asociației touroperatorilor din domeniul turismului outbound, care funcționează în conformitate cu Legea privind Fundamentele Activități turistice. Astfel, apartenența la asociația turoperatorilor din domeniul turismului outbound pentru touroperatorii care activează în domeniul turismului outbound s-a transformat dintr-o oportunitate într-o obligație absolută. Importanța acestei norme este confirmată de dublarea ei în oraș. 11 din aceeași lege, care prevede că turoperatorii care își desfășoară activitatea în domeniul turismului outbound sunt obligați să fie membri ai asociației touroperatorilor din domeniul turismului outbound, creată în conformitate cu „Legea cu privire la fundamentele activităților turistice”. . În plus, subliniem că aproape întreg Capitolul V „Asociații de touroperatori și agenți de turism, asociații de turiști” din Legea cu privire la fundamentele activităților turistice este consacrat problemei în discuție.

Potrivit art. 11.1 din Legea privind Fundamentele Activităților Turistice, asociația operatorilor de turism din domeniul turismului de ieșire este o organizație non-profit, reprezentând o singură asociație integrală rusească, care se bazează pe principiul calității de membru obligatoriu a persoanelor juridice care poartă desfășoară activități ale operatorilor de turism în domeniul turismului outbound pe teritoriul Federației Ruse și acționează pentru a oferi asistență de urgență turiștilor. Scopul declarat al activității asociației turoperatorilor din domeniul turismului outbound este precizat în textul statutului Asociației „Asociația touroperatorilor din domeniul turismului outbound „Turpomosch””. În special, potrivit art. 2. Obiectul și scopurile activităților Asociației, scopul înființării Asociației este reprezentarea și protejarea intereselor de proprietate comună ale membrilor Asociației legate de acordarea de asistență de urgență a turiștilor; furnizarea de asistență de urgență turiștilor în conformitate cu Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă”.

Totodată, conform cartei, activitățile asociației touroperatorilor din domeniul turismului outbound sunt determinate de sarcini specifice. În plus, după cum se menționează pe site-ul oficial al Asociației, asociația „Tour Assistance” este chemată să aibă grijă de fiecare turist care se află într-o situație dificilă din cauza insolvenței financiare a operatorului de turism9.

Asociația touroperatorilor din domeniul turismului outbound este deschisă noilor membri. Pentru a dobândi statutul de membru al asociației touroperatorilor din domeniul turismului outbound, touroperatorul este obligat să plătească o contribuție la fondul de compensare.

în termenul și cuantumul stabilit de art. 11.4 din Legea cu privire la Fundamentele Activităților Turistice. Legea cu privire la Fundamentele Activităților Turistice enumeră, de asemenea, motivele specifice de încetare a calității de membru al unui tour-operator la asociația tour-operatorilor din domeniul turismului outbound, care includ:

- o declarație din partea touroperatorului de a se retrage din calitatea de membru al acestei asociații în cazul în care touroperatorul își încetează activitățile în domeniul turismului outbound;
- neplata contribuțiilor la fondul de compensare în termenele stabilite de prezenta lege federală și în cuantumul stabilit în conformitate cu prezenta lege federală;
- lichidarea operatorului de turism în conformitate cu legislația Federației Ruse.

În cazul încetării calității de membru al unui tour-operator în asociația de tour-operatori din domeniul turismului outbound, asociația notifică Rostourism despre acest lucru sub formă de document electronic, într-un anumit mod.

Asociația touroperatorilor din domeniul turismului outbound îndeplinește următoarele funcții:

- asigurate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, acordarea de asistență de urgență turiștilor în cazurile de imposibilitate de îndeplinire, neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare de către operatorul de turism a obligațiilor care decurg din contractul de vânzare a unui produs turistic;
- în cuantumul cheltuielilor efectuate de asociația turoperatorilor din domeniul turismului outbound pentru a acorda asistență de urgență turistului, asociația touroperatorilor din domeniul turismului outbound își exercită dreptul turistului de a pretinde plata despăgubirii de asigurare; în temeiul contractului de asigurare de răspundere civilă a operatorului de turism către asigurător sau să plătească o sumă de bani în baza unei garanții bancare (articolul 11.5 din Legea cu privire la fundamentele activităților turistice);
- contabilizarea contributiilor la fondul de compensare se realizeaza pe baza informatiilor cuprinse in RSSS cu privire la suma totala a fondurilor primite de un touroperator care opereaza in domeniul turismului outbound din vanzarea unui produs turistic.

Semnificația socială specială a „asistenței de urgență” a predeterminat necesitatea unei definiții normative speciale a procedurii de mai sus pentru acordarea asistenței de urgență unui turist, turiști sau unui grup organizat de turiști de către o organizație non-profit care are statutul de asociație. a touroperatorilor din domeniul turismului outbound.

Conform „Regulilor pentru asistența de urgență a turiștilor”, asistența de urgență este acordată unui turist care se află într-o țară de ședere temporară în cazurile de imposibilitate de îndeplinire, neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare de către operatorul de turism a obligațiilor care decurg din contractul pt. vânzarea unui produs turistic. În același timp, Regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse nu se aplică cazurilor de evacuare prin decizie a Președintelui Federației Ruse. turiştii ruşi de pe teritoriul unui stat străin din cauza unei amenințări la adresa siguranței vieții și sănătății lor.

Regulile subliniază că asistența de urgență este acordată unui turist care a încheiat sau în privința căruia clientul a încheiat un acord de vânzare a unui produs turistic cu un touroperator care este membru al asociației operatorilor de turism, precum și cu un agent de turism care acționează pe baza unui acord cu operatorul de turism care a format produsul turistic. În acest caz, asistența de urgență este acordată turistului în conformitate cu acordurile încheiate de asociația operatorilor de turism cu terți (asociațiile acestora) care furnizează servicii individuale de transport și (sau) cazare și alte servicii necesare acordării asistenței de urgență turistului.

Potrivit clauzei 4 din Reguli, acordarea asistenței de urgență include: a) transportul unui turist până la sfârșitul călătoriei traseu optim cu cel mai mic timp la discreția asociației operatorilor turistici (transport aerian, pe calea ferată, transport rutier, prin transport pe apă); b) asigurarea de cazare (cazare temporară) a unui turist într-un hotel sau altă unitate de cazare pentru perioada anterioară începerii transportului până la sfârșitul călătoriei, dacă perioada de așteptare forțată pentru transport este mai mare de 12 ore; c) livrarea unui turist de la locația unui hotel sau a unei alte unități de cazare din țara de ședere temporară până la punctul în care începe transportul până la locul unde se încheie călătoria (transfer); d) organizarea de mese pentru turiști, ținând cont de normele fiziologice de nutriție umană stabilite de legislația Federației Ruse; e) asigurarea furnizării îngrijire medicalăîn forme urgente și de urgență, precum și asistență juridică; f) asigurarea depozitării bagajelor.

Asociația operatorilor de turism oferă asistență de urgență gratuită turiștilor, pe baza cererii turistului și (sau) a unui alt client și (sau) a unui organism guvernamental al Federației Ruse și (sau) a unui organism guvernamental al unui constituent. entitate a Federației Ruse și (sau) un organism guvernamental local și (sau ) operator de turism și (sau) agent de turism în modul prevăzut de Reguli.

Apelul unui turist poate fi transmis asociației de tour-operatori în orice mod care permite identificarea autorului contestației. Totodată, atunci când are în vedere contestația unui turist, asociația touroperatorilor: verifică acuratețea informațiilor prevăzute în contestația turistului, inclusiv stabilirea împrejurărilor imposibilității, neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare de către operatorul de turism. a obligațiilor din contractul de vânzare a unui produs turistic, precum și a altor împrejurări necesare pentru a lua o decizie în cunoștință de cauză cu privire la acordarea asistenței de urgență sau refuzul acordării acestuia; solicită, dacă este cazul, autorului contestației, precum și terților care prestează servicii individuale incluse în produsul turistic, informații suplimentare și documente referitoare la esența contestației turistului.

Decizia de a acorda asistență de urgență unui turist sau de a refuza acordarea acesteia se ia de către asociația turoperatorilor în cel mult 24 de ore din momentul în care asociația touroperatorilor primește solicitarea eurysga. Pe baza rezultatelor luării în considerare a contestației turistului, asociația operatorilor de turism ia o decizie scrisă de a acorda asistență de urgență sau de a refuza acordarea de asistență de urgență. Trebuie subliniat aici că ordinul Agenție federală privind turismul din 11 iulie 2013 Nr. 204-Pr/13 a aprobat formularul oficial „Hotărâre de acordare a asistenței de urgență unui turist (turiști)” 42, care prevede determinarea temeiurilor specifice pentru acordarea asistenței de urgență unui turist, sau absența temeiurilor pentru acordarea asistenței de urgență unui turist, precum și a soluțiilor specifice.

Subliniem că Regulile definesc o listă exhaustivă de condiții (nu este permis refuzul din motive neprevăzute în lista de Reguli) pentru refuzul de a acorda asistență de urgență unui turist: a) contestația turistului nu conține următoarele informații - ultima numele, prenumele și patronimul turistului (turiștilor); adresa locației turistului (turiștilor); numărul contractului de vânzare a unui produs turistic și numele operatorului de turism (agent de turism); informații de contact autorul contestației; împrejurări (fapte) care indică imposibilitatea îndeplinirii, neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare de către operatorul de turism a obligațiilor asumate prin contractul de vânzare a unui produs turistic; b) atractia turistului contine informatii care nu corespund realitatii; c) în cazul evacuării prin decizie a președintelui Federației Ruse a turiștilor ruși de pe teritoriul unui stat străin din cauza apariției unei amenințări la adresa siguranței vieții și sănătății acestora; d) au fost stabilite circumstanțe care indică faptul că nu există motive pentru acordarea asistenței de urgență. Vă rugăm să rețineți că Regulile prevăd o procedură judiciară pentru contestarea unei decizii de acordare a asistenței de urgență sau a unui refuz de a acorda asistență de urgență.

Decizia luată se comunică de către asociația turoperatorilor autorului contestației imediat prin toate mijloacele de comunicare disponibile. În acest caz, asociația operatorilor de turism este obligată să furnizeze o copie certificată a deciziei de a acorda asistență de urgență sau de a refuza acordarea de asistență de urgență la cererea unui turist și (sau) a altui client și (sau) a unui guvern agenție a Federației Ruse și (sau) o agenție guvernamentală a unei entități constitutive a Federației Ruse și (sau) administrație locală și (sau) operator de turism și (sau) agent de turism.

Așadar, pentru finanțarea costurilor de acordare a asistenței de urgență turiștilor, asociația touroperatorilor din domeniul turismului outbound creează un fond de compensare.

Fondul de compensare este o proprietate separată deținută de o asociație de tour-operatori din domeniul turismului outbound. Fondul de compensare este format din contribuții de la turoperatorii care activează în domeniul turismului outbound, virate în numerar în valoare de 0,1 la sută din volumul fondurilor primite de fiecare touroperator din vânzarea unui produs turistic în domeniul turismului outbound. , conform situaţiilor financiare la sfârşitul anului de raportare, dar ns msnss decât ca mărime

100 de mii de ruble. Contribuția specificată este supusă transferului către acest fond de compensare anual în termen de 15 zile de la data publicării sau depunerii situațiilor financiare, dar nu mai târziu de 15 aprilie a anului în curs. Veniturile primite din plasarea fondurilor din fondul de compensare, precum și fondurile primite din implementarea de către o asociație a operatorilor de turism a dreptului de a solicita o plată de asigurare sau plata unei garanții bancare, sunt, de asemenea, supuse înscrierii în fondul de compensare.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a reduce valoarea contribuției la fondul de compensare al asociației operatorilor de turism din domeniul turismului extern pentru următorul exercițiu financiar dacă nu există plăți din fondul de compensare pentru anul precedent. .

Un touroperator care operează în domeniul turismului outbound, precum și un tour operator sau persoană juridică care nu a desfășurat anterior activități de tour operator în domeniul turismului outbound, la aderarea la asociația touroperatorilor din domeniul turismului outbound, plătiți o contribuție la fondul de compensare în valoare de 100 de mii de ruble.

Cuantumul plății din fondul de compensare se stabilește pe baza costurilor efective de acordare a asistenței de urgență turiștilor în conformitate cu normele menționate anterior ale Legii cu privire la fundamentele activităților turistice. În cazul în care suma cheltuielilor efectuate de o asociație de tour-operatori în domeniul turismului outbound pentru a acorda asistență de urgență unui turist nu este acoperită de garanție financiară, aceasta poate fi recuperată prin recurs într-o creanță a unei asociații de tour-operatori din domeniul turismului outbound din partea operatorului de turism.

Ținând cont de gama largă de funcții și de necesitatea asigurării unui aparat, în vederea finanțării costurilor asociate activităților curente ale asociației touroperatorilor din domeniul turismului outbound, membrii asociației plătesc contribuții la aceasta într-un sumă proporțională cu suma de bani primită de fiecare touroperator din vânzarea unui produs turistic în domeniul turismului outbound, dar nu mai mult de 0,05 la sută din volumul fondurilor primite de fiecare tour operator din vânzarea unui produs turistic în domeniul turismului outbound, conform situațiilor financiare la sfârșitul anului de raportare.

Raportul anual și bilanțul anual al unei asociații de touroperatori din domeniul turismului outbound, după aprobarea acestora de către adunarea generală a membrilor asociației sau de către un organ de conducere colegial permanent, dacă actele constitutive ale asociației includ o astfel de aprobare în competența sa, sunt supuse postării pe site-ul său oficial pe rețeaua de informații și telecomunicații de pe Internet "

Vezi mai jos.
URL: http://www.tourpom.ru/tourist.
De remarcat aici că în 2014 a fost elaborat npoeicr al Rezoluției Guvernului Federației Ruse, care reglementează procedura de transfer de fonduri din fondul de compensare al unei asociații de operatori de turism în domeniul turismului outbound și specificul finanțării. costurile acordării de asistență de urgență a turiștilor pe perioada lichidării unei asociații de tour-operatori din domeniul turismului outbound: „Cu privire la aprobarea Procedurii de transfer de fonduri fond de compensare pentru asociația turoperatorilor din domeniul turismului outbound și specificul finanțării costurilor de acordare a asistenței de urgență turiștilor în perioada lichidării asociației touroperatorilor din domeniul turismului outbound”: proiect de Hotărâre a Guvernului Federației Ruse: (nesemnat la 21.02.2014; întocmit de Ministerul Culturii din Rusia).URL: http: //regulation.gov.ru/(data accesării: 21/12/2015). Potrivit paragrafelor 8-10 din Proiect, la lichidarea unei asociații de touroperatori, fondurile fondului de compensare rămânând după finanțarea costurilor de acordare a asistenței de urgență a turiștilor, în baza unei hotărâri a organului de conducere al asociației. a operatorilor de turism autorizați prin documentele constitutive, sunt transferați către o organizație non-profit creată în conformitate cu Legea federală și au primit statutul de asociație a operatorilor de turism în domeniul turismului de ieșire. În cazul în care transferul de fonduri din fondul de compensare în conformitate cu procedura specificată nu este posibil, organul de conducere al asociației de operatori de turism autorizat prin actele constitutive ia o decizie de a aloca fonduri din fondul de compensare pentru constituenți și (sau) caritabile. scopuri. Totodată, nu este permisă distribuirea fondurilor din fondul de compensare între membrii asociației touroperatorilor, iar dacă fondurile din fondul de compensare nu sunt direcționate către scopurile specificate, acestea sunt transformate în venituri ale statului.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 februarie 2013 nr. 162: (modificat la 7 noiembrie 2015) „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru acordarea asistenței de urgență turiştilor și a Regulilor pentru finanțarea costurilor de acordare a asistenței de urgență pentru turişti din fondul de compensare” // Culegere de legislaţie a Federaţiei Ruse. 2013.4 martie (nr. 9). 958; ziar rusesc. 2013.6 martie (nr. 48).
De remarcat că, pe lângă Legea Fundamentelor și Carta Asociației de Asistență Turistică, regulile de finanțare au fost supuse reglementării normative în Reguli speciale pentru finanțarea costurilor acordării asistenței de urgență turiștilor din fondul de compensare Vezi: Rezoluție al Guvernului Federației Ruse din 27 februarie 2013 Nr. 162: (ed. din 07.11.2015) „Aprobarea Regulilor pentru acordarea asistenței de urgență turiștilor și a Regulilor pentru finanțarea costurilor acordării asistenței de urgență turiștilor din fond de compensare” // Culegere de legislație a Federației Ruse. 2013. 4 martie (nr. 9). Artă. 958 ;ziarul rusesc. 2013. 6 martie (nr. 48).

Carta Asociației „Asociația Turoperatorilor din Sfera Turismului Outbound „TURPOPOMOCH””

Aprobat prin Protocolul nr. 1
din 24 august 2012
Adunarea generală a fondatorilor
Asociația „Asociația Turoperatorilor”
in domeniul turismului outbound "TURPOMOCH"

Carta Asociației „Asociația Turoperatorilor din Sfera Turismului Outbound „TURPOPOMOCH””

Moscova, 2012
1. Dispoziții generale
1.1. Asociația „Asociația Turoperatorilor din Domeniul Turismului Outbound „TURPOMOSHCH” (denumită în continuare „Asociația”) este o organizație non-profit, care este o asociație bazată pe principiul apartenenței persoanelor juridice care desfășoară sau planifică să desfășoare activități de operator de turism în domeniul turismului de ieșire pe teritoriul Federației Ruse și să acționeze pentru a oferi asistență de urgență turiștilor în conformitate cu legea.
1.2. Asociația a fost creată și funcționează în conformitate cu prevederile Constituției Federației Ruse, Codului civil al Federației Ruse, Legii federale „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă” din 24 noiembrie 1996 N 132- FZ, alte legi federale și reglementări privind activitățile turistice, precum și această Cartă și documentele interne ale Asociației.
1.3. Numele complet al Asociației în limba rusă:
Asociația „Asociația touroperatorilor din domeniul turismului outbound „TURPOPOMOCH”.
1.4. Nume prescurtat: Asociația „TURPOMOCH”.
1.5. Numele complet al Asociației în limba engleză: Asociația Tour Operatorilor din turismul outbound „TourAssist”.
1.6. Numele prescurtat al Asociației în limba engleză este Asociația „TourAssist”.
1.7. Locația Asociației: Rusia, 101000, Moscova, st. Myasnitskaya, 47.
1.8. Asociația este creată fără limitarea perioadei de activitate.

3. Statutul juridic al Asociației
3.1. Asociația dobândește statutul de persoană juridică din momentul înregistrării sale de stat în modul prevăzut de lege.
3.2. Procedura de înființare, funcționare, reorganizare și lichidare a Asociației este stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse prevăzută în legătură cu asociațiile (uniunile), ținând cont de prevederile legislației Federației Ruse privind activitățile turistice. .
3.3. O organizație non-profit dobândește statutul de asociație unică a operatorilor de turism din întreaga țară din Rusia, în baza unei decizii a Guvernului Federației Ruse.
3.4. Asociația deține proprietăți separate, care sunt contabilizate în bilanțul său independent și este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu proprietăți care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, pot fi executate silit.
3.5. Asociația nu răspunde pentru obligațiile statului și ale organelor sale, la fel cum acestea din urmă nu răspund pentru obligațiile Asociației.
3.6. Asociația are un sigiliu cu numele complet, ștampile, formulare, mijloace de identificare vizuală și, de asemenea, are dreptul de a avea o emblemă înregistrată corespunzător.
3.7. Pentru a atinge scopurile înființării și pentru a-și asigura activitățile, o asociație are dreptul de a:
a) deschide și închide conturile necesare în bănci și alte instituții de credit ale Federației Ruse și în afara teritoriului acesteia și își gestionează fondurile proprii;
b) în nume propriu, să dobândească și să exercite drepturi de proprietate și personale non-proprietate, să poarte responsabilități, să elibereze împuterniciri, să desfășoare afaceri în instanțele de jurisdicție generală, curțile de arbitraj și arbitraj din Federația Rusă și în instituții similare din străinătate, cu toate drepturile și obligațiile aparținând reclamantului, pârâtului sau unui terț, încheie convenții de tranzacționare;
c) să creeze filiale și să deschidă reprezentanțe, să înființeze alte organizații non-profit, să se alăture asociațiilor de organizații (uniuni, asociații), să creeze instituții, companii de afaceri și parteneriate și să participe la acestea;
d) creează și utilizează resurse informaționale și tehnologiile acestora care conțin informații despre activitățile Asociației;
e) elaborează reguli de activitate profesională care sunt obligatorii pentru Asociație și membrii săi, reglementând procedura de implementare de către Asociație și membrii săi a funcțiilor legate de formarea și utilizarea fondului de compensare. Regulile specificate de activitate profesională sunt aprobate de organul executiv federal autorizat.
f) interacționează cu autoritățile statului, administrația locală și alte organisme și organizații, inclusiv cooperarea internațională, pe probleme de protejare a intereselor Asociației legate de implementarea activităților de acordare a asistenței de urgență turiștilor;
3.8. În vederea implementării politicilor sociale și fiscale de stat, asociația este responsabilă de siguranța documentelor sale (manageriale, financiare și economice, de personal etc.); asigură transferul pentru depozitarea de stat a documentelor sale cu semnificație științifică și istorică către arhivele centrale ale Moscovei în conformitate cu lista de documente convenită cu Departamentul principal de arhivă al orașului Moscova.

4. Membrii Asociaţiei
4.1. Asociația este deschisă pentru noi membri.
4.2. Pentru a deveni membru al Asociației, un tour-operator care desfășoară activități de tour-operator în domeniul turismului outbound sau o persoană juridică care intenționează să se alăture Asociației, depune o cerere la Asociație.
4.3. Cerințele pentru calitatea de membru al Asociației sunt:
- plata contribuțiilor la fondul de compensare în termenele stabilite de Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă” (denumit în continuare articolul 4 din Cartă - Legea federală) și în suma determinată în în conformitate cu legea federală;
- înregistrarea în modul prevăzut de lege ca entitate juridică pe teritoriul Federației Ruse;
- disponibilitatea sprijinului financiar prevăzut de legea federală.
4.4. Motivele de încetare a calității de membru al unui tour operator la Asociație sunt:
4.4.1. Declarație a touroperatorului privind retragerea din calitatea de membru al Asociației în cazul în care touroperatorul încetează activitățile în domeniul turismului outbound;
4.4.2. Neplata contribuțiilor la fondul de compensare în termenele și sumele stabilite de legea federală;
4.4.3. Lichidarea unui operator de turism în conformitate cu legea federală;
4.5. Stabilirea altor cerințe pentru calitatea de membru al unui operator de turism în Asociație, precum și alte motive pentru încetarea calității de membru al unui operator de turism în Asociație, nu este permisă.
4.6. La încetarea calității de membru al unui operator de turism, contribuțiile plătite la fondul de compensare nu sunt rambursate.
4.7. În cazul încetării calității de membru al unui operator de turism în Asociație, acesta notifică acest lucru organului executiv federal autorizat sub forma unui document electronic depus în modul stabilit de organul executiv federal autorizat.

8. Consiliul de Supraveghere al Asociației
8.1. Consiliul de Supraveghere este un organ permanent de conducere colegial al Asociației. Consiliul de Supraveghere este format din 21 (douăzeci și unu) de membri. Consiliul de Supraveghere al Asociației este format din membri ai Asociației, include și: un reprezentant al organului executiv federal autorizat (prin acord), Directorul Asociației, membri independenți. Consiliul de Supraveghere funcționează în baza Regulamentului „Cu privire la Consiliul de Supraveghere”.
8.2. Numărul membrilor Asociației în Consiliul de Supraveghere nu poate fi mai mic de 2/3 (două treimi) din numărul total al membrilor Consiliului de Supraveghere.
8.3. Nu mai mult de un reprezentant al unui membru al Asociației are dreptul de a lua parte la lucrările Consiliului de Supraveghere al Asociației.
8.4. Constituirea Consiliului de Supraveghere se realizează în conformitate cu Regulamentul aprobat de Adunarea Generală a Membrilor Asociației cu majoritate simplă de voturi.
8.5. Mandatul membrilor Consiliului de Supraveghere este de doi ani.
8.6. În cazul în care următoarea Adunare Generală anuală a membrilor Asociației, la care ar trebui luată în considerare problema alegerii membrilor Consiliului de Supraveghere, are loc după expirarea perioadei pentru care a fost constituit Consiliul de Supraveghere, atunci mandatul membrii Consiliului de Supraveghere al Asociației se consideră prelungit până la data acestei adunări generale anuale a Asociațiilor membre.
8.7. Consiliul de Supraveghere coordonează și asigură conducerea generală a tuturor activităților Asociației în perioada dintre Adunările Generale ale membrilor Asociației. Consiliul de Supraveghere al Asociației răspunde în fața Adunării Generale a Membrilor Asociației.
8.8. Competența Consiliului de Supraveghere include examinarea și luarea deciziilor cu privire la aspecte legate de implementarea de către Asociație și membrii Asociației a activităților în vederea acordării de asistență de urgență turiștilor prevăzute de legislația Federației Ruse, precum și cu privire la toate celelalte aspecte ale activităților Asociației care nu sunt de competența Adunării Generale a Membrilor Asociației și a organului executiv al Asociației.
8.9. Consiliul de Supraveghere are următoarele atribuții:
a) prezintă un candidat pentru funcția de director spre examinare de către Adunarea Generală a Membrilor Asociației;
b) convoacă Adunarea Generală a Membrilor Asociației, organizează Adunarea Generală a Membrilor Asociației sau încredințează desfășurarea acesteia Directorului, supune spre aprobare ordinea de zi a Adunării Generale a Membrilor Asociației, examinează în prealabil toate problemele supuse Adunarea Generală a Membrilor Asociației;
c) este de acord, pentru transmiterea către organul de stat împuternicit, a regulilor de activitate profesională, obligatorii pentru Asociație și membrii acesteia, care reglementează procedura de implementare de către aceasta și membrii săi a funcțiilor legate de formarea unui fond de compensare, asigurând: implementarea principalelor scopuri și funcții ale Asociației, cu excepția aprobării (aprobării) actelor, a căror adoptare este de competența adunării generale a membrilor Asociației;
d) aprobă procedura de ținere a registrului de evidență a membrilor Asociației;
e) aprobă termenii contractului (contractului) de muncă cu Directorul, structura și numărul de personal al Asociației;
f) aprobă lista băncilor și organizațiilor de credit recomandate pentru deservirea conturilor Asociației și îndeplinirea criteriilor de selecție a organizațiilor de credit pentru plasarea fondului de compensare, aprobate de Guvernul Federației Ruse;
g) în conformitate cu Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă”, elaborează reguli de activitate profesională care sunt obligatorii pentru Asociație și membrii săi, reglementând procedura de implementare de către Asociație și membrii săi de funcții legate de formarea și utilizarea fondului de compensare. Regulile specificate de activitate profesională sunt aprobate de organul executiv federal autorizat;
h) în lipsa plăților din fondul de compensare pentru anul precedent, se aplică Guvernului Federației Ruse cu privire la problema reducerii sumei contribuției la fondul de compensare al Asociației pentru următorul exercițiu financiar;
i) aprobă planul anual de investire a fondurilor disponibile temporar ale Asociației, îndeplinind cerințele legislației Federației Ruse;
j) ia o decizie privind admiterea de noi membri în Asociație;
k) aprobă planul (bugetul) financiar al Asociației și aduce modificări acestuia;
l) ia decizii privind deschiderea și închiderea filialelor (reprezentanțelor) Asociației, aprobă regulamentele cu privire la acestea;
m) aprobă organizația independentă de audit și termenii contractului cu aceasta;
o) la recomandarea Președintelui Consiliului de Supraveghere, aprobă candidații și eliberează din funcție conducătorii de filiale (reprezentanțe) Asociației;
o) formează comitete și comisii în anumite domenii de activitate ale Asociației, formează grupuri de lucru și de experți, aprobă regulamente privind activitățile și personalul acestora;
p) stabilește principalele activități pentru implementarea domeniilor prioritare de activitate ale Asociației;
c) ia decizii privind participarea Asociaţiei la alte organizaţii;
r) coordonează problemele de interacțiune dintre Asociație și autoritățile de stat și administrațiile locale, organizațiile publice;
s) coordonează activitățile Asociației în domeniul cooperării internaționale;
t) are alte atribuții determinate de legislația Federației Ruse, de prevederile prezentei Carte și de alte acte interne adoptate de Adunarea Generală a Membrilor Asociației.
8.10. O ședință a Consiliului de Supraveghere al Asociației este convocată de către Președintele Consiliului de Supraveghere sau un grup de membri ai Consiliului de Supraveghere în cuantum de cel puțin 1/4 (un sfert) din numărul total de membri ai Consiliului de Supraveghere. Consiliu, și se ține după caz, dar cel puțin o dată la trei luni.
8.11. Deciziile Consiliului de Supraveghere se iau cu majoritate calificată de 2/3 (două treimi) din voturi din numărul total de membri ai Consiliului de Supraveghere prezenți la ședința membrilor Consiliului de Supraveghere. Fiecare membru al Consiliului de Supraveghere are un vot la vot. Ședințele Consiliului de Supraveghere sunt valabile dacă sunt prezenți mai mult de 1/2 (jumătate) din membrii Consiliului de Supraveghere.
8.12. La luarea deciziilor Consiliului de Supraveghere în caz de egalitate de voturi, dreptul de vot decisiv revine Președintelui Consiliului de Supraveghere al Asociației.
8.13. Deciziile Consiliului de Supraveghere al Asociației, adoptate de acesta în conformitate cu prezenta Cartă, care nu contravin legislației Federației Ruse și corespund scopurilor creării Asociației, sunt obligatorii pentru toți membrii Asociației, precum și în calitate de Director al Asociaţiei.
8.14. Deciziile Consiliului de Supraveghere cu privire la membrii Asociației sunt aduse la cunoștința acestor membri prin publicarea pe site-ul oficial al Asociației pe internet și (sau) trimiterea la adresele de e-mail ale membrilor Asociației cuprinse în registrul membrilor. al Asociatiei.
8.15. Membrii Consiliului de Supraveghere își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat.
8.16. Președintele Consiliului de Supraveghere este ales de Consiliul de Supraveghere cu majoritatea simplă de voturi din partea Consiliului de Supraveghere.
8.17. Drepturile și îndatoririle Președintelui Consiliului de Supraveghere sunt stabilite în conformitate cu prezenta Cartă.

10. Conflict de interese
10.1. Problemele de conflict de interese ale Asociației și ale părților interesate, precum și problemele de răspundere ale acestora din urmă, sunt stabilite în conformitate cu articolul 27 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” .

11. Controlul asupra activităților Asociației
11.1. Activitățile financiare ale Asociației sunt supuse auditurilor anuale obligatorii.
11.2. Organizația de audit și termenii acordului pe care Asociația este obligată să îl încheie cu aceasta sunt aprobate de Consiliul de Supraveghere al Asociației.
11.3. Controlul asupra activităților financiare și economice ale Asociației este efectuat de organele financiare, fiscale și de altă natură ale puterii de stat și ale autoguvernării locale, în modul și în limitele drepturilor acestor organisme stabilite de legislația Federației Ruse, precum și de către comisia de audit (auditor), aleasă de Adunarea Generală a Membrilor Asociației pentru o perioadă de un an, și o organizație de audit independentă aprobată de Consiliul de Supraveghere.
11.4. Membrii comisiei de audit (auditor) nu pot fi președintele Consiliului de Supraveghere, membrii Consiliului de Supraveghere, directorul și adjuncții acestuia, persoane strâns legate de aceștia, precum și persoane care primesc de la aceștia sau de la Asociație. salariile sau o altă remunerație permanentă.
11.5. Comisia de Audit (auditorul) efectuează atât inspecții programate, cât și neprogramate ale activităților financiare și economice ale Asociației. Inspecțiile programate sunt efectuate nu mai mult de o dată pe an. Inspecțiile neprogramate se efectuează la cererea Consiliului de Supraveghere al Asociației, sau la cererea membrilor Asociației, constituind cel puțin treizeci la sută din numărul total al membrilor Asociației.
11.6. Angajații Asociației sunt obligați să se asigure că comisiei de audit (auditorul) Asociației și auditorului li se pun la dispoziție toate documentele, materialele și explicațiile personale necesare în legătură cu auditul. Inspecțiile și auditurile nu trebuie să perturbe funcționarea normală a Asociației și a diviziilor sale.
11.7. Rezultatele inspecțiilor sunt raportate Adunării Generale a Membrilor Asociației.
11.8. Raportul anual și bilanțul anual al Asociației, după aprobarea lor în modul prevăzut de prezenta Cartă, sunt supuse afișării pe site-ul său oficial pe rețeaua de informare și telecomunicații pe Internet.

13. Proprietatea Asociaţiei
13.1. Proprietatea Asociației se formează datorită:
- proprietatea transferată Asociației de către fondatorii acesteia în conformitate cu acordul constitutiv al asociației;
- contributii platite la fondul de compensare;
- contribuții la finanțarea cheltuielilor aferente activităților curente ale Asociației;
- veniturile primite din plasarea fondurilor din fondul de compensare;
- fonduri primite din exercitarea dreptului de a solicita plata asigurării sau plata în baza unei garanții bancare stabilite de legislația federală;
- contributii voluntare;
- alte venituri din activități neinterzise de lege sau de prezenta Cartă.
13.2. Proprietatea Asociației poate fi folosită exclusiv în scopurile pentru care a fost creată.
13.3. Pentru a acorda asistență de urgență turiștilor în cazul imposibilității îndeplinirii, neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor care decurg din contractul de vânzare a unui produs turistic format din touroperatori - membri ai Asociației, sau pentru finanțarea costurilor de furnizare. asistență de urgență pentru turiști, Asociația creează un fond de compensare în conformitate cu cerințele legislației federale.
Asociația finanțează costurile acordării asistenței de urgență turiștilor din fondul de compensare, plățile din fondul de compensare în modul stabilit prin hotărâri (decrete) Guvernului Federației Ruse.
Cuantumul plății din fondul de compensare se stabilește pe baza costurilor efective de acordare a asistenței de urgență turiștilor în conformitate cu cerințele legislației privind activitățile turistice.
13.4. Fondul de compensare este o proprietate separată deținută de Asociație.
13.5. Fondurile fondului de compensare sunt plasate în contul său bancar separat și se țin evidențe separate pentru acestea. Fondurile fondului de compensare nu pot fi recuperate pentru obligațiile Asociației dacă astfel de obligații nu sunt legate de finanțarea costurilor de acordare a asistenței de urgență turiștilor în conformitate cu legislația federală.
13.6. Pentru finanțarea cheltuielilor legate de activitățile curente ale Asociației, membrii Asociației plătesc contribuții la aceasta. Cuantumul contribuțiilor și procedura de plată a acestora se stabilesc de Adunarea Generală a Participanților Asociației la aprobarea sau modificarea bugetului pentru exercițiul financiar următor, ținând cont de cerințele legislației privind activitățile turistice. Fondurile destinate finanțării cheltuielilor legate de activitățile Asociației sunt separate de fondurile fondului de compensare. Aceste fonduri sunt transferate în alte conturi bancare ale Asociației.
13.7. Procedura de transfer de fonduri din fondul de compensare al Asociației și specificul finanțării costurilor acordării de asistență de urgență turiștilor în timpul lichidării Asociației sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
13.8. Plasarea fondurilor din fondul de compensare al Asociației este permisă în ruble și (sau) valută străină în conturi sau depozite la instituțiile de credit. Cerințele pentru criteriile de selecție a instituțiilor de credit în care este permisă plasarea de fonduri din fondul de compensare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, care poate determina obiecte suplimentare pentru investirea fondurilor din fondul de compensare, precum și cerințele pentru investirea fondurilor. în obiectele relevante și condițiile pentru investiția acestora.
13.9. Fondul de compensare este format din contribuții ale operatorilor de turism care activează în domeniul turismului de ieșire, virate în numerar în sumele stabilite de legislația Federației Ruse privind activitățile turistice.
13.10. Contribuția specificată este supusă transferului către fondul de compensare anual în termen de 15 (cincisprezece) zile de la data publicării sau depunerii situațiilor financiare, dar nu mai târziu de 15 aprilie a anului în curs. Sunt supuse înscrierii la fondul de compensare și veniturile primite din plasarea fondurilor din fondul de compensare, precum și fondurile primite din exercitarea dreptului de a solicita plata asigurării sau plata în baza unei garanții bancare stabilite de legislația în vigoare.
13.11. Nu este permisă scutirea unui membru al Asociației de obligația de a contribui la fondul de compensare, inclusiv prin compensarea creanțelor sale față de Asociație.
13.12. Un touroperator care activează în domeniul turismului outbound, precum și un touroperator sau persoană juridică care nu a desfășurat anterior activități de tour operator în domeniul turismului outbound, la aderarea la Asociație, plătesc o contribuție la fondul de compensare din Suma stabilită prin Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă”.
13.13. Procedura și condițiile de finanțare a costurilor de acordare a asistenței de urgență turiștilor din fondul de compensare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
13.14. Cuantumul plății din fondul de compensare se stabilește pe baza costurilor efective de acordare a asistenței de urgență turiștilor în conformitate cu legislația în vigoare.
13.15. Cheltuielile fondului de compensare în scopuri neprevăzute de legea federală, inclusiv plata sau returnarea contribuțiilor către membrii Asociației, nu sunt permise.
13.16. Încetarea calității de membru al unui operator de turism în Asociație nu este motiv pentru oprirea cheltuirii fondurilor în scopurile prevăzute de Legea Federală.
13.17. În limita cuantumului cheltuielilor efectuate de Asociație în conformitate cu legislația în vigoare pentru acordarea de asistență de urgență turiștilor, dreptul turistului de a pretinde asiguratorului plata despăgubirilor de asigurare în temeiul contractului de asigurare de răspundere civilă a operatorului de turism. plata unei sume de bani în baza unei garanții bancare este transferată Asociației.
13.18. Relațiile dintre Asociație și asigurător sau garant, determinate de legislația în vigoare, privind rambursarea cheltuielilor fondului de compensare, prin analogie, aplică regulile stabilite de legislația în vigoare pentru relația dintre un turist, un alt client și asigurător. sau garant în baza unui contract de asigurare sau în temeiul unei garanții bancare. Prevederile relevante se aplică în măsura în care altfel nu este prevăzut de legislația în vigoare și nu rezultă din esența unor astfel de relații.
13.19. Suma cheltuielilor efectuate de Asociație pentru a acorda asistență de urgență turiștilor neacoperiți de garanția financiară poate fi recuperată prin recurs la cererea Asociației de la operatorul de turism.

14. Contabilitatea și raportarea Asociației
14.1. Contabilitatea și raportarea în Asociație se efectuează în conformitate cu regulile stabilite pentru organizațiile non-profit.
14.2. Procedura pentru activitatea de birou intern în Asociație și diviziile sale cu privire la contabilitate și raportare este stabilită de Președintele Consiliului de Supraveghere al Asociației, în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse.
14.3. Exercițiul financiar al Asociației este considerat de la 1 ianuarie până la 31 decembrie, inclusiv aceste date. La sfârșitul exercițiului financiar, bilanțul anual al Asociației și alte forme de situații financiare sunt întocmite în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse.
14.4. Asociația furnizează organelor guvernamentale autorizate în conformitate cu legislația Federației Ruse și acordurile încheiate cu informațiile necesare despre activitățile sale și este responsabilă pentru siguranța documentelor financiare, economice, de personal și a altor documente de management.
14.5. Funcționarii Asociației poartă responsabilitatea personală pentru acuratețea informațiilor conținute în rapoarte și alte informații care provin de la Asociație.

16. Reorganizarea si lichidarea Asociatiei
16.1. Reorganizarea și lichidarea Asociației se efectuează în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”.
16.2. Transferul de fonduri din fondul de compensare al Asociației și specificul finanțării costurilor de acordare a asistenței de urgență turiștilor în timpul lichidării Asociației se stabilesc în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
16.3. Proprietatea Asociației rămasă după lichidare este direcționată prin hotărâre a comisiei de lichidare către scopurile pentru care a fost creată Asociația.
16.4. Documentele de gestiune, registrele contabile și alte materiale scrise rămase după încetarea activității Asociației sunt transferate către:
- în caz de reorganizare - succesorului legal;
- la lichidare - la arhivele statului în conformitate cu procedura stabilită de lege și în conformitate cu prevederile prezentei Carte.

Moscova, 11 iunie - Vesti.Turism, Vladislav Petrovici.„Turismul este o afacere, falimentele sunt inevitabile în el, așa că trebuie făcut totul pentru a proteja turiștii”, spune Alexander Radkov, șeful Agenției Federale de Turism.

În acest scop a fost creată, la care trebuiau să se alăture toți operatorii de turism implicați în turismul outbound până la 1 iunie 2013. 260 de companii care nu au aderat la Turpomosch înainte de 1 iunie 2013, de către Rostourism din registrul federal unificat al operatorilor de turism.

Alexander Radkov a vorbit despre principiile activității asociației și cine poate conta pe ajutorul „Asistență turistică” într-un interviu acordat canalului „Russia 24”.

De ce a fost creat „Asistență Turistică”?

Pe parcursul mai multor ultimii ani am asistat la falimentele majore ale operatorilor de turism - „Capital Tour”, „Lanta-tour Voyage” și altele. La momentul falimentului, turiștii erau în străinătate, hotelurile lor nu erau plătite - de fapt, au devenit ostatici ai împrejurărilor. Uneori, turiștilor li se luau pașapoartele și bagajele și erau obligați să plătească din nou cazarea. „Asistența turistică” a fost creată pentru a preveni astfel de situații. Scopul principal asociații - să returneze turistul în țara natală dacă turoperatorul nu poate face acest lucru.

Cum ajută „Tour Assistance” un turist?

„Tour Assistance” oferă unui turist care se află într-o situație neprevăzută din vina operatorului (refuz de check-in, plată suplimentară forțată etc.) cazare la hotel până la prima oportunitate de a zbura în Rusia. Asociația plătește și biletele de avion și transferurile la aeroport de la hotel, asigură siguranța bagajelor, hrănește turiștii și, dacă este necesar, asigură asistență medicală.

Din ce mijloace oferă asociația asistență turiștilor?

Un operator de turism care se alătură „Tour Pomosch” plătește 0,1% din cifra de afaceri a companiei către fondul asociației, dar nu mai puțin de 100 de mii de ruble. În prezent, aproximativ 180 de milioane de ruble au fost colectate pentru Fondul de asistență turistică.

Ce să faci dacă ai nevoie de serviciile „Asistență Turistică”?

Site-ul Rostourism are numerele de telefon și adresele de e-mail ale asociației. Dacă are loc un eveniment extraordinar, de exemplu, un turist nu este cazat într-un hotel, cu alte cuvinte, operatorul nu și-a îndeplinit obligațiile, trebuie imediat într-un mod convenabil contactați „Tour Assistance”. In termen de 24 de ore vor fi verificate informatiile de la turist si acesta va primi asistenta necesara.

Oprirea bruscă a activităților operatorului de turism a dus la faptul că sute de clienți ai acestuia au ajuns în Turcia cu un permis de pasăre. Unii au fost nevoiți să-și plătească din nou șederea sub presiunea hotelierii, în timp ce alții și-au cumpărat în grabă bilete dus-întors. În acest sens, multe agenții au întrebări despre ce ar fi trebuit să facă asociația în această situație. „Asistență turistică”?

„Asistența turistică” nu este o ambulanță

Potrivit informațiilor de pe site-ul Turist Help, principala sarcină a asociației este de a „oferi asistență de urgență turiștilor ruși din străinătate care se află în situație de urgență din cauza insolvenței financiare a operatorului de turism.” Pentru aceasta, Tourpomosch dispune de o resursă financiară puternică - un fond de rezervă, format din contribuțiile anuale ale operatorilor de turism.

Conceptul de asistență de urgență din partea asociației operatorilor de turism pentru turismul outbound conform Legii federale nr. 132 din industrie include: transportul unui turist din țara de reședință temporară până la sfârșitul transportului (plata serviciilor de transport), plata serviciilor pt. cazarea unui turist la hotel pentru perioada de dinaintea începerii transportului, livrare turist de la hotel la aeroport (transfer).

Cu toate acestea, în timpul unei transmisiuni în direct pe TourDom.ru, avocatul a menționat că nu trebuie să ne așteptăm la asistență financiară „o singură dată” din partea organizației - „Tour Pomosch” are reglementări pentru acordarea de sprijin, care nu pot fi ignorate. Înainte de a cheltui fonduri din fondul de rezervă, asociația trebuie să înțeleagă motivele solicitării turistului, să verifice toate informațiile și abia apoi să intervină în relația operatorului de turism cu clientul și partenerii. Răspunderea civilă față de turiști (obligații față de aceștia. – Ed.) organizația nu, întrucât nu este parte la contractul pentru produsul turistic.

Cum funcționează Asistența Turistică?

Numai acei turiști care au achiziționat un tur cuprinzător (zbor, cazare, transfer) de la un touroperator de turism care a eșuat pot solicita asistență de urgență. Mai mult, conform diagramei vizuale „Procedura pentru turiștii afectați de operatorii de turism care și-au suspendat activitățile” pe site-ul „Asistență Turistică”, posibilitatea evacuării este luată în considerare doar pentru acei turiști care nu își pot plăti singuri cazarea și biletul de întoarcere (toți ceilalți pot completa fondurile cheltuite la sosire contactând asigurătorul operatorului de turism.– Ed.).

Puteți contacta „Asistență Turistică” printr-un formular de cerere special de pe site-ul organizației în secțiunea „Turiști”. Pe lângă indicarea numelui complet, locația și motivele pentru care operatorul de turism nu rezolvă problema, la cerere trebuie atașate copii ale pașaportului și contractului.

Decizia de a acorda asistență de urgență unui turist sau de a refuza acordarea acesteia este luată de asociația operatorilor de turism în termen de 24 de ore.

De ce nu au desigilat păstaia?

Folosind exemplul Ted Travel, puteți vedea ce face „Tour Assistance” în aceste 24 de ore. După ce touroperatorul a anunțat suspendarea activităților, asociația a ținut o ședință condusă de șef Rosturism Oleg Safonov cu participarea reprezentanților companiilor aeriene "Yakutia", care mai are obligații față de turiștii Ted Travel. În urma întâlnirii, s-a luat decizia de a evacua toți turiștii din Turcia, indiferent de contestația sau neaplicarea acestora la Asistență Turistică (nu au fost mai mult de 20 de cereri în total. – Ed.).

Toate lucrările de coordonare ulterioare au fost întreprinse de asociație. Pentru a preveni evacuarea turiștilor cu tichete, președintele consiliului de supraveghere al Tourpomosch, șeful Agenției Federale pentru Turism, Oleg Safonov, a contactat Ministerul Turismului din Turcia, care, la rândul său, a apelat la hotelieri - oaspeții țării nu sunt de vină pentru faptul că touroperatorul și-a suspendat brusc activitățile. Compania gazdă a plătit parțial cazarea turiștilor Călătorii de jazz, care și-a asumat și obligații de a asigura transferul. După cum se menționează în Tourist Assistance, ea a făcut acest lucru din „interesele sale reputaționale”, deoarece au încetat să mai primească fonduri de la Ted Travel pe 2 august, dar au continuat să accepte turiști. Pentru a transporta turiștii care doreau să zboare înainte de încheierea călătoriei, au fost folosite locuri suplimentare la bordul Yakutia Airlines.

Totodată, fondul de rezervă „Asistență Turistică” nu a fost utilizat. Potrivit șefului organizației Alexandra Osaulenko, nu era o astfel de nevoie.

„În mod legal, compania aeriană trebuia să ofere zboruri înapoi pentru turiști, deoarece aveau bilete. Faptul că „Yakutia” nu a primit plăți de la Ted Travel este deja relația lor personală. Ar trebui să ne implicăm financiar doar dacă transportatorul a dat faliment. În plus, la prima întâlnire, turoperatorii care lucrează în această direcție au confirmat oportunitatea de a „asigura” transportatorul principal dacă apare o astfel de nevoie”, a remarcat șeful asociației de touroperatori.

În ceea ce privește plata pentru hoteluri, potrivit șefului adjunct al asociației, Serghei Golov, Rostourism și Asociația Tourpomosch au primit scrisori de la guvernatorul Antalya în care afirmă că s-a lucrat cu hotelieri în problema evacuării ilegale a turiștilor ruși din hoteluri. . Drept urmare, marea majoritate a turiștilor și-au putut continua vacanța fără costuri financiare suplimentare.

ÎN în acest moment fondul de rezervă există aproape 400 de milioane de ruble și, în conformitate cu decizia ultimului congres al membrilor Asociației de Asistență Turistică, operatorii de turism au susținut necesitatea recunoașterii fondului ca autosuficient. Organizația intenționează să ia în considerare posibilitatea de a scuti operatorii de turism de la completarea fondului începând cu anul viitor, dar continuă să-l majoreze datorită dobânzilor la depozite. Alexander Osaulenko a subliniat că Asociația de Asistență Turistică funcționează exclusiv în conformitate cu legislația existentă a Federației Ruse, iar orice încercare de a depăși legislația este inacceptabilă. Pe site-ul organizației, documentele de reglementare conturează toate principiile acțiunilor Asociației în astfel de situații. Cu toate acestea, în situația actuală, potrivit șefului Tourist Pomosch, este necesar să se ofere clarificări suplimentare. În acest sens, Asociația a promis că va publica în curând temeiul legal al utilizării fondului de rezervă.

Pe scurt, remarcăm că „Tour Help” este o asociație de tour-operatori, care într-o situație de urgență acționează ca un centru anti-criză coordonând interacțiunea autorităților, a tour-operatorilor și a partenerilor și transportatorilor străini ai acestora. Turiștii nu ar trebui să aștepte asistență financiară de la acesta, deoarece mecanismul de plată este prea complex. Avocații recomandă cetățenilor să fie conștienți de riscurile pe care le au atunci când călătoresc în altă țară și să încerce să aibă propria rezervă de numerar în cazul unor situații neprevăzute.

Ar putea fi util să citiți: