Da li ukrajinski i krimskotatarski jezici napuštaju krimske škole? Ukrajinski je službeni jezik na Krimu

SIMFEROPOLJ, 24. maja - RIA Novosti (Krim). Državno vijeće Republike Krim usvojilo je u prvom čitanju prijedlog zakona „O funkcionisanju državnih jezika Republike Krim i drugih jezika u Republici Kazahstan“. Za ovaj dokument glasalo je 65 poslanika od 67 prisutnih u sali.

Kako je istakao šef Odbora za zakonodavstvo Republike Kazahstan Sergej Trofimov, rad na ovom zakonu ima istoriju dugu više od dve godine.

“U sklopu pripreme nacrta zakona iznesena su polarna gledišta o rješavanju pojedinih pravnih odnosa. Pokušali smo da utvrdimo opšteprihvaćene principe međunarodnog prava, odredbe saveznog zakonodavstva, višegodišnje iskustvo. Republiku Krim i druge konstitutivne entitete Ruske Federacije“, istakao je šef resornog komiteta.

Prema rečima Trofimova, u pripremi za drugo čitanje planirana je široka stručna i javna rasprava o ovom zakonu.

Prema prijedlogu zakona „O funkcionisanju državnih jezika Republike Krim i drugih jezika u Republici Krim“ objavljenom na službenoj web stranici krimskog parlamenta, ovaj dokument ima za cilj osigurati ravnopravan razvoj državnim jezicima Republike Kazahstan, jačanjem njihove konsolidirajuće uloge i jačanjem pravne osnove za upotrebu, kao i stvaranjem uslova za očuvanje, proučavanje i izvorni razvoj drugih jezika na Krimu.

U skladu sa nacrtom zakona, državni jezici Republike su ruski, ukrajinski i krimskotatarski. Jezik međuetničke komunikacije, prema dokumentu, je ruski. Istovremeno, Republika Krim garantuje svim narodima Ruske Federacije koji žive na poluostrvu jednaka prava na očuvanje i sveobuhvatan razvoj svog maternjeg jezika.

Predlog zakona, između ostalog, proklamuje načelo ravnopravnosti u jezičkim odnosima i garantuje svakom licu slobodno izražavanje pri izboru jezika komunikacije, obuke i obrazovanja, te intelektualnog stvaralaštva.

„U Republici Krim je zagarantovano obrazovanje na državnom jeziku Ruska Federacija, kao i izbor jezika obrazovanja i vaspitanja na način utvrđen saveznim zakonodavstvom i zakonodavstvom Republike Krim o obrazovanju“, navodi se u dokumentu.

Osim toga, Zakonom se obezbjeđuje pravo građana da se sa prijedlozima, izjavama i pritužbama obraćaju organima vlasti, lokalnim samoupravama, državnim preduzećima, ustanovama i organizacijama. državnim jezicima x Republike Krim i primiti zvanične odgovore na jeziku adrese.

Predlog zakona takođe predviđa izradu tekstova, dokumenata i znakova sa nazivima državnih organa, lokalnih samouprava, državnih preduzeća, institucija i organizacija na državnim jezicima Republike Kazahstan. Istovremeno, uz državni jezik mogu se izdati službena dokumenta koja potvrđuju identitet državljanina Ruske Federacije, građanske knjige, radne knjižice, kao i isprave o obrazovanju, vojne knjižice i druga dokumenta na zahtjev lica. Ruske Federacije, na ukrajinskom ili krimskotatarskom.

Enciklopedijski YouTube

    1 / 4

    ✪ 10 razloga zašto mrzim Krim

    ✪ Zanimljiva teritorija: Krim (1. dio)

    ✪ 10 razloga zašto volim Krim

    ✪ Engleski Jey Camp sa izvornim govornicima: Soči, Krasnaya Polyana i Krim

Jezički sastav stanovništva

U užoj Republici Krim, prema popisu stanovništva iz 2014. godine, 81,68% stanovništva regiona, ili 1.502.972 osobe od 1.840.174 koje su navele, navelo je ruski kao maternji jezik maternji jezik; krimskotatarski jezik - 9,32% ili 171.517 osoba; tatarski jezik - 4,33% ili 79.638 osoba; ukrajinski jezik - 3,52% ili 64.808 osoba; jermenski jezik - 0,29% ili 5376 osoba; azerbejdžanski jezik - 0,12% ili 2239 ljudi; bjeloruski jezik - 0,09% ili 1.700 ljudi; romski jezik - 0,09% ili 1595 osoba; turski jezik - 0,06% ili 1192 lica; moldavski jezik - 0,04% ili 703 lica; Grci 0,02% ili 434 osobe. Prema poznavanju jezika u republici, prema popisu stanovništva iz 2014. godine izdvajaju se: ruski jezik - 99,79% ili 1.836.651 osoba od 1.840.435 koji su naveli jezik, ukrajinski jezik - 22,36% ili 411.445 osoba, engleski jezik - ili 6 112.871 osoba, krimskotatarski jezik - 4,94% ili 90.869 osoba, tatarski jezik - 2,75% ili 50.680 osoba, uzbekistanski jezik - 1,66% ili 30.521 osoba, njemački jezik - 1,09% ili 20.132 osobe, 405% francuski jezik - ili 30.521 osoba jezik - 0,30% ili 5529 ljudi, jermenski jezik - 0,27% ili 4988 ljudi, bjeloruski jezik - 0,25% ili 4620 ljudi, poljski jezik - 0,17% ili 3112 osoba, azerbejdžanski jezik - 0,13% ili 2320 osoba, tadžički jezik - 0,10% ili 1932 osobe, italijanski jezik - 0,10% ili 1831 osoba, španski jezik - 0,09% ili 1726 osoba, moldavski jezik - 0,09% ili 1682 osobe, grčki jezik - 0,07% ili 1315 osoba, gruzijski jezik - 0,07% ili 1225 osoba, romski jezik - 0,06% ili 1148 osoba, arapski - 0,06% ili 1092 lica, kazaški jezik - 0,06% ili 1086 osoba, bugarski jezik - 0,05% ili 959 osoba.

Prema popisu stanovništva iz 2014. godine, među Rusima u republici, 99,82% je ruski nazvalo svojim maternjim jezikom, a 0,14% ukrajinskim. Među Ukrajincima, 78,59% je navelo ruski kao maternji jezik, 21,35% je reklo ukrajinski. Među krimskim Tatarima, 74,18% navelo je krimski tatarski kao maternji jezik, 20,27% tatarski, 5,46% ruski. Među Tatarima, 74,18% je navelo tatarski kao maternji jezik, a 23,08% navelo je ruski. Među Bjelorusima, 90,63% je navelo ruski kao maternji jezik, 9,15% je reklo bjeloruski, a 0,20% ukrajinski. Među Jermenima, 55,21% je navelo jermenski kao maternji jezik, 44,38% je navelo ruski. Među karaitima, 93,17% je navelo ruski kao maternji jezik, 6,02% - karaiti, 0,60% - ukrajinski. Među Krimčacima, 95,48% je navelo ruski kao maternji jezik, 3,39% - krimčakski, 0,56% - tatarski, 0,56% - krimski tatarski.

Prema popisu stanovništva iz 2014. godine, među Rusima u republici 99,89% govori ruski, 19,49% govori ukrajinski, 1,15% govori njemački, 0,12% govori poljski, 0,11% govori tatarski itd. Među Ukrajincima, 99,78% govori ruski, 44,57% govori ukrajinski, 1,22% govori njemački, 0,37% govori poljski itd. Među krimskim Tatarima 99,55% govori ruski, 38,86% govori krimskotatarski, 13,63% govori ukrajinski, 13,53% govori tatarski, 2,14% govori turski, 0,53% govori njemački itd. Među Tatarima 99,69% govori ruski, 39,94% govori tatarski, 9,17% govori ukrajinski, 1,35% govori turski, 1,01% govori krimskotatarski, 0,43% govori njemački itd. Među Bjelorusima, 99,91% govori ruski, 18,40% govori ukrajinski, 18,26% govori bjeloruski, 1,33% govori njemački, 0,58% govori poljski itd. Među Jermenima 99,55% govori ruski, 46,08% govori jermenski, 15,34% govori ukrajinski, 1,95% govori azerbejdžanski, 1,14% govori njemački, 0,52% govori turski, 0,47% govori tatarski, krimski tatarski - 0,22% itd.

Međupopisna dinamika 1989-2014

Dinamika jezičkog sastava Krima (sa Sevastopoljem) 1989., 2001. i 2014.

Popis 2001

Glavni jezici Krimsko poluostrvo prema popisu iz 2001

Maternji jezik Ukupno Udio, %
Udio, %
Ukupno 2401209 100,00%
ruski 1890960 78,75% 79,11%
Krimski Tatar 230237 9,59% 9,63%
ukrajinski 228250 9,51% 9,55%
Tatar 8880 0,37% 0,37%
bjeloruski 5864 0,24% 0,25%
Jermenski 5136 0,21% 0,21%
moldavski 1460 0,06% 0,06%
Gypsy 1305 0,05% 0,05%
grčki 689 0,03% 0,03%
ostalo 16061 0,67% 0,67%
naznačeno 2390319 99,55% 100,00%
nije određeno 10890 0,45% 0,46%
Jezici Republike Krim u administrativno-teritorijalnom kontekstu prema popisu iz 2001.
Ime
ATD jedinice		 ruski
jezik		 ukrajinski
jezik		 krimski-
Tatar
jezik		 bjeloruski
jezik		 Jermenski
jezik
Gradsko veće Simferopolja 85,82 6,35 6,47 0,12 0,32
Gradsko vijeće Alushte 83,68 9,67 5,58 0,19 0,22
Jermensko gradsko vijeće 78,52 16,90 2,91 0,18 0,12
Dzhankoy city 83,14 7,60 7,13 0,18 0,11
Gradsko vijeće Jevpatorije 83,69 8,73 6,42 0,18 0,27
grad Kerč 91,34 5,27 0,81 0,18 0,14
Grad Krasnoperekopsk 79,62 16,48 2,63 0,20 0,13
Saki grad 84,26 8,87 5,27 0,27 0,36
Gradsko vijeće Sudaka 71,45 8,42 17,31 0,23 0,33
Gradsko veće Feodosije 87,32 7,35 4,23 0,31 0,29
Gradsko vijeće Jalte 86,79 10,12 1,12 0,20 0,28
Bakhchisarai okrug 69,30 8,21 20,11 0,26 0,10
Belogorsky okrug 60,43 7,92 28,92 0,20 0,19
Dzhankoy okrug 62,04 15,84 20,44 0,33 0,16
Kirovsky okrug 64,18 8,38 23,96 0,47 0,19
Krasnogvardeisky okrug 69,42 11,94 15,43 0,40 0,22
Krasnoperekopski okrug 53,26 26,78 15,53 0,35 0,11
Lenjinski okrug 79,39 10,57 14,80 0,39 0,24
Nizhnegorsky okrug 72,72 10,47 15,21 0,31 0,06
Pervomaisky okrug 58,44 19,27 19,87 0,45 0,13
Razdolnensky okrug 63,97 20,84 12,64 0,35 0,49
Saki okrug 64,48 16,91 16,48 0,54 0,28
Simferopolski okrug 66,95 9,62 21,42 0,27 0,29
Sovetsky okrug 64,37 10,38 21,16 0,31 0,07
Chernomorsky okrug 70,94 14,81 11,93 0,27 0,25
Republika Krim ukupno: 76,55 10,02 11,33 0,26 0,23

Popis 1979

Popis 1897

Maternji jezik Broj Dijeli
Tatar 194 294 35,55 %
Veliki Rus 180 963 33,11 %
Little Russian 64 703 11,84 %
njemački 31 590 5,78 %
Jevrejin 24 168 4,42 %
grčki 17 114 3,13 %
Jermenski 8 317 1,52 %
bugarski 7 450 1,36 %
Poljski 6 929 1,27 %
estonski 2 176 0,40 %
bjeloruski 2 058 0,38 %
turski 1 787 0,33 %
češki 1 174 0,21 %
talijanski 948 0,17 %
Gypsy 944 0,17 %
ostalo 1977 0,36 %
Ukupno 546 592 100,00 %

Priča

U prošlosti, u različitim periodima istorije Krima, značajnu ulogu na njegovoj teritoriji imali su i drugi jezici (grčki, italijanski, jermenski, tursko-osmanski jezik).

Pretpostavlja se da je na teritoriji Krima najstariji od trenutno poznatih jezika bio kimerijski. Kimerije su potisnuli na poluostrvo od strane Skita. Međutim, između 280-260. BC e. a sami Skiti bili su primorani da se sklone na Krim od invazije Sarmata. U tom periodu došlo je do tradicionalne podjele Krima na primorske regije grčkog govornog područja i unutrašnje stepske zone, koje su uključivale Tauro-Scythiu i gdje su sve do sredine 3. stoljeća. n. e. Skitski jezik je bio dominantan. Tada su Goti napali unutrašnji stepski Krim, naseljavajući se uglavnom u podnožju Krimske planine, gde se krimsko-gotski jezik očuvao do 18. veka. Grčki jezik je sačuvan kao maternji jezik Grka, a kao drugi jezik koristili su ga i mnogi stanovnici poluostrva do kraja 17. veka. Postepena turcizacija poluostrva počela je nakon mongolo-tatarskih invazija u 13. veku. Krajem 15. vijeka, turski govor se proširio na podnožje Krima, uključujući i kneževinu Teodoro. Samo u južnim primorskim regijama i dalje su se koristili pretežno grčki, talijanski i jermenski jezici. Do kraja 18. stoljeća turski govor se proširio posvuda: čak su i ostaci kršćanskog stanovništva poluotoka prešli na krimskotatarski jezik. Međutim, različiti turski dijalekti poluotoka u ovom periodu mogli bi se vrlo uvjetno nazvati krimskotatarskim jezikom, jer su pripadali različitim tipološkim podgrupama.

Kao deo Ukrajine

Kao dio nezavisne Ukrajine (1995-2014), tri glavna jezika (ruski, ukrajinski, krimskotatarski) korištena su u obrazovnom sistemu i uredskom radu, iako u nejednakom obimu. Na primjer, govor na krimskotatarskom jeziku u Vrhovnoj Radi prvi put je održan tek 2012. godine, nakon usvajanja zakona o regionalnim jezicima. U uslovima nezavisne Ukrajine, prisutna je tendencija postepenog istiskivanja ruskog jezika iz službene pisane sfere u republici, uz paralelno komandno i administrativno uvođenje ukrajinskog jezika u obrazovni i kancelarijski sistem.

Jezička politika u Ukrajini

Ukrajinizacija školskog obrazovnog sistema

Pitanje uvođenja ukrajinskog jezika na poluostrvu u sovjetskim institucijama, školama, štampi, radiju itd. prvi put je pokrenuto skoro odmah nakon prelaska Krima u sastav Ukrajinske SSR. Delegat Suščenko je to učinio na krimskoj regionalnoj partijskoj konferenciji 10. marta. Najveći uspjesi ukrajinizacije 1995-2014 postignuti su upravo u sistemu školsko obrazovanje Republika Krim. Inicijator intenzivnije ukrajinizacije krimskih škola bio je Ivan Vakarčuk. Uzimajući u obzir skoro potpunu ukrajinizaciju obrazovnog sistema u Kijevu, potražnja za obrazovanjem na ukrajinskom jeziku u AR je porasla, nadmašujući ponudu. Razlog za to bila je želja Krimljana da nastave studije u Kijevu ili na drugim ukrajiniziranim ili aktivno ukrajiniziranim univerzitetima u Ukrajini. U školskoj 2010/11. godini 167.677 studenata studiralo je u opšteobrazovnim ustanovama Autonomne Republike Krim, od kojih je 148.452 (88,5%) studiralo prvenstveno na ruskom jeziku, 13.609 (8,1%) je studiralo na ukrajinskom, a školovalo se na krimskotatarskom. 5.399 (3,2%) ljudi. Na vrhuncu ukrajinizacije, u školskoj 2011/12. godini, 8,1% republičkih školaraca je dobilo kompletan školski program na ukrajinskom jeziku, što je približno odgovaralo udelu onih koji smatraju ukrajinski maternjim jezikom (10%). Do 2012/2013. godine ovaj udio je smanjen za 0,5%. . Istovremeno su se predmeti na ukrajinskom jeziku aktivno uvodili u škole na formalnom ruskom jeziku, što ih je zapravo pretvorilo u dvojezične, uz postepeno opadanje ruskog jezika. Ali prisilna ukrajinizacija kasnih 2000-ih izazvala je i proteste ruskog govornog stanovništva, kao i otpor republičkih organa vlasti. Zauzvrat, 13. decembra 2008. ministar obrazovanja Ivan Vakarčuk kritizirao je krimske univerzitete i krimskog ministra obrazovanja Valerija Lavrova zbog činjenice da se samo 5% disciplina na krimskim univerzitetima predaje na ukrajinskom jeziku. Karakteristika ukrajinizacije obrazovnog sistema Krima bila je njegova urbanizovana priroda: u ruralnim područjima Na poluostrvu Krim nije postojala nijedna obrazovna ustanova sa ukrajinskim jezikom nastave.

Nastavni jezici u školi

U školskoj 2012/2013. u srednjoj srednje škole Autonomna Republika Krim (bez učenika specijalnih škola (internata) i specijalnih odeljenja organizovanih u srednjim školama) 89,32% učenika školovalo se na ruskom, 7,41% na ukrajinskom, 3,11% na krimskotatarskom, pored toga, 0,15% se školovalo na engleski jezik. U školskoj 2014/2015. godini, prema riječima ministra obrazovanja i nauke Republike Krim, došlo je do smanjenja broja studenata koji studiraju na krimskotatarskom jeziku sa 5.406 na 4.740 osoba, a broj studenata u Ukrajinski jezik je posebno opao - sa 12.867 na 1.990 ljudi. U republici postoji 15 škola sa krimskotatarskim nastavnim jezikom (2.814 učenika). Pored toga, u 62 škole u republici postoje odeljenja sa krimskotatarskim nastavnim jezikom, u njima uči 1.926 učenika. Ukrajinski jezik se izučava kao predmet u 142 odeljenja; Od jeseni 2014. godine u 20 škola postoje odeljenja sa obrazovanjem na ukrajinskom jeziku, ali nema škola sa obrazovanjem samo na ukrajinskom jeziku.

Jezik nastave u srednjim školama Republike Krim
(na osnovu podataka za školsku 2012/2013. godinu)
Ime
ATD jedinice		 Ukupno
studenti		 ruski
jezik		 ukrajinski
jezik		 krimski-
Tatar
jezik		 engleski
jezik		 ruski

jezik,

 ukrajinski

jezik,

 krimski-

Tatar

jezik,

 engleski

jezik,
Gradsko veće Simferopolja 35402 31141 3512 749 - 87,96 9,92 2,12 -
Gradsko vijeće Alushte 4182 3933 239 10 - 94,05 5,71 0,24 -
Jermensko gradsko vijeće 2347 2056 291 - - 87,60 12,40 - -
Dzhankoy city 4086 3796 280 10 - 92,90 6,85 0,25 -
Gradsko vijeće Jevpatorije 9683 8760 597 326 - 90,47 6,17 3,36 -
grad Kerč 9966 9541 425 - - 95,74 4,26 - -
Grad Krasnoperekopsk 2829 2541 288 - - 89,82 10,18 - -
Saki grad 2708 2420 288 - - 89,36 10,64 - -
Gradsko vijeće Sudaka 3174 2702 133 339 - 85,13 4,19 10,68 -
Gradsko veće Feodosije 8510 7954 445 111 - 93,47 5,23 1,30 -
Gradsko vijeće Jalte 10018 9594 424 - - 95,77 4,23 - -
Bakhchisarai okrug 8309 7455 227 627 - 89,72 2,73 7,55 -
Belogorsky okrug 6205 5008 468 729 - 80,71 7,54 11,75 -
Dzhankoy okrug 6909 5599 891 419 - 81,04 12,90 6,06 -
Kirovsky okrug 5409 4538 379 492 - 83,90 7,01 9,09 -
Krasnogvardeisky okrug 7903 6815 821 267 - 86,23 10,39 3,38 -
Krasnoperekopski okrug 2630 2274 350 6 - 86,46 13,31 0,23 -
Lenjinski okrug 4997 4368 601 28 - 87,41 12,03 0,56 -
Nizhnegorsky okrug 4792 4352 345 95 - 90,82 7,20 1,98 -
Pervomaisky okrug 2940 2788 71 81 - 94,83 2,41 2,76 -
Razdolnensky okrug 3131 2936 172 23 - 93,77 5,49 0,74 -
Saki okrug 6471 5970 380 121 - 92,26 5,87 1,87 -
Simferopolski okrug 12252 10962 654 636 - 89,47 5,34 5,19 -
Sovetsky okrug 3362 2901 124 337 - 86,29 3,69 10,02 -
Chernomorsky okrug 3197 2854 343 - - 89,27 10,73 - -
obrazovne ustanove
republičke subordinacije		 2197 1813 119 - 265 82,52 5,42 - 12,06
Republika Krim ukupno: 173609 155071 12867 5406 265 89,32 7,41 3,11 0,15

Ruski jezik na Krimu

Jezičku sliku poluostrva Krim karakteriše prevlast ruskog jezika. Prema popisu stanovništva iz 2001. godine, među maternjim jezicima, pored ruskog (77,0%), primetno su bili prisutni i krimskotatarski (11,4%) i ukrajinski (10,1%). U periodu dok smo bili u sastavu Ukrajine, postojala je disproporcija između nacionalnosti i jezika upotrebe (maternji jezik), kao i njihove upotrebe u obrazovnom sistemu i kancelarijskom radu. Tokom ovog perioda, postojala je tendencija postepenog istiskivanja ruskog jezika iz službene pisane sfere u republici, uz paralelno komandno i administrativno uvođenje ukrajinskog jezika u obrazovni i kancelarijski sistem. Iako, prema istraživanju koje je 2004. godine sproveo Kijevski međunarodni institut za sociologiju (KIIS), apsolutna većina koristi ruski jezik za komunikaciju - 97% ukupne populacije Krima.

Nakon 2006. godine, brojna lokalna gradska vijeća proglasila su ruski regionalnim jezikom. Međutim, ove odluke su često bile deklarativne prirode i/ili su nailazile na žestok otpor kijevskih vlasti, koje su nastavile da vode politiku ukrajinizacije, posebno u oblasti obrazovanja i filmske distribucije. Važno je napomenuti da Krimska Rada nije razmatrala primjenu zakona o regionalnim jezicima iz 2012. godine, navodeći da nije dodala ništa novo postojećim odredbama Ustava.

Nakon pridruživanja Krima Ruskoj Federaciji, prema Ustavu Republike Krim usvojenom u aprilu 2014. godine, u novom subjektu Ruske Federacije proglašena su 3 državna jezika: ruski, ukrajinski i krimskotatarski.

Prema rezultatima popisa stanovništva u Krimskom federalnom okrugu 2014. godine, apsolutna većina stanovništva poluostrva nazvala je svoj maternji jezik

Uprkos državnom statusu ukrajinskog i krimskotatarskog jezika na teritoriji Krima, njihovo funkcionisanje na odgovarajućem nivou, prema posmatračima, ostaje pod znakom pitanja. S tim u vezi, potpredsjednik Državnog vijeća Krima Remzi Iljasov predložio je usvajanje zakona kojim se garantuje upotreba ovih jezika na ravnopravnoj osnovi sa ruskim u različitim oblastima. Međutim, vladini zvaničnici i pojedini stručnjaci negativno su percipirali njegovu zakonodavnu inicijativu. Političari smatraju da su izgledi za usvajanje zakona malo vjerovatni.

Krajem februara ove godine, potpredsjednik Državnog vijeća Remzi Iljasov registrovao predlog zakona „O funkcionisanju državnih jezika i drugih jezika u Republici Krim“. Dokument, posebno, predviđa nastavu i učenje krimskotatarskog, ruskog i ukrajinskog jezika kao državnih jezika Krima, kao i stvaranje uslova za učenje i nastavu drugih jezika na Krimu. naroda Ruske Federacije koji žive na Krimu. Sva tri jezika, prema nacrtu zakona, izučavaju se i uče u državnim i opštinskim obrazovnim organizacijama koje se nalaze na teritoriji republike.

Osim toga, zakon predviđa upotrebu tri državna jezika Krima u radu krimskih vlasti i lokalne samouprave. Građani Ruske Federacije koji žive na teritoriji Krima i ne govore državne jezike imaju pravo da govore na sastancima, konferencijama, sastancima u vladinim agencijama, organizacijama, preduzećima i institucijama na jeziku koji govore.

Takođe na teritoriji Krima građani imaju pravo da se obrate vladinim i lokalnim vlastima, preduzećima, institucijama i organizacijama sa predlozima, izjavama i žalbama na državnim jezicima ili na drugim jezicima.

„Službenici državnih organa Republike Krim, organi lokalne samouprave, državna preduzeća, ustanove i organizacije dužni su da govore državni jezik Ruske Federacije i jedan od državnih jezika Republike Krim u meri u kojoj je to neophodno za vršenje službene dužnosti”, stoji u jednom od stavova prijedloga zakona. “Čelnici državnih organa i jedinica lokalne samouprave stvaraju uslove da zaposleni vladaju državnim jezicima u mjeri u kojoj je to neophodno za obavljanje službene dužnosti.”

Nacrt zakona koji je predložio Iljasov takođe navodi odgovornost u slučaju kršenja zakona o jeziku Krima.

Kako je navedeno u obrazloženju, prijedlog zakona, uzimajući u obzir istorijske karakteristike, propisuje „ pravni osnov za upotrebu i razvoj državnih jezika na Krimu, predviđa stvaranje potrebnih uslova za izučavanje državnih jezika, a takođe definiše osnovne principe regulacije i funkcionisanja drugih jezika u oblasti državnog, ekonomskog i kulturni život, zasnovan na dvije temeljne norme međunarodnog prava: sve etničke grupe imaju pravo da koriste svoj maternji jezik i kulturu; pravo etničke grupe da očuva svoj nacionalni i kulturni identitet.”

Prema riječima autora prijedloga zakona, njegovim usvajanjem će se riješiti pitanja u vezi sa zakonodavnom podrškom funkcionisanju državnih jezika Krima, a stvorit će se i dodatni uslovi za provedbu ustavnih garancija prava građana na korištenje svojih maternji jezik, da slobodno biraju jezik obrazovanja i obuke, vodeći računa o regionalnim, nacionalnim i etnokulturnim karakteristikama republika.

“Zakon ne odgovara realnosti Krima”

Najviši zvaničnici republike još se nisu direktno izjasnili o nacrtu zakona koji je predložio Iljasov. Međutim, na sastanku sa učiteljima Krimskog federalni univerzitet(KFU) Šef Državnog vijeća Vladimir Konstantinov, govoreći o potrebi obaveznog učenja krimskotatarskog jezika, izjavio je da se protivi takvoj inicijativi. Ovako je Konstantinov odgovorio na predlog profesora KFU, doktora filologije Aidera Memetova da krimskotatarski jezik, kao državni, podleže obaveznom obrazovanju.

“Ako me natjerate da naučim krimskotatarski jezik, naučiću ga onako kako sam naučio engleski – ne sjećam se ničega od tada što su me naučili. Možete nekoga natjerati da podučava, ali rezultat može biti potpuno suprotan. Ovde treba da pronađemo neke potpuno drugačije forme”, rekao je Konstantinov.

Kasnije vanredni profesor KFU, član komisije za obrazovanje i nauku, pitanja mladih i sport Javne komore Republike Victor Kharabuga naveo da zakon o funkcionisanju državnih jezika ne odgovara realnosti Krima.

Prema njegovim rečima, dokument koji je Iljasov podneo na razmatranje Državnom savetu "slepo kopira" zakonodavstvo Tatarstana i Baškortostana. “Moramo razumjeti razliku između situacije u ove dvije republike i na Krimu. Obje ove republike su nacionalna državnost Baškira i Tatara. Republika Krim nije takva. Krim je teritorijalna autonomija čiji je subjekt državnosti čitav njegov višenacionalni narod. Na poluostrvu nema autohtonog naroda ili etničkih grupa koje bi imale pravo da ovdje stvaraju svoju nacionalnu državnost”, rekao je Kharabuga u komentaru za Crimea Media.

Vanredni profesor Krimskog federalnog univerziteta smatra da se, u skladu sa ovim ustavnim odredbama, Krimcima ne može nametnuti obavezno učenje jezika koji su proglašeni državnim jezicima na Krimu. “Ovi jezici, naravno, moraju funkcionisati, zadovoljavati potrebe svojih etničkih zajednica i imati podršku države. Ali ne može ih država nametnuti ovoj ili onoj osobi kao obavezne za studiranje”, uvjeren je on.

Prioritet u ovoj situaciji, prema Kharabugi, trebao bi biti “princip dobrovoljnosti”. “Ako neko želi da uči određeni jezik ili da studira na njemu, takvo pravo mu treba dati, što se danas uspješno rješava i bez ovog zakona o jezicima”, smatra stručnjak.

L. Grach:Prije nego što postanete sudija, položite ispite iz tri jezika

Političari koje je intervjuisala publikacija Krim.Realnosti, sumnjaju da će prijedlog zakona koji je predložio Remzi Iljasov podržati Državni savjet. Istovremeno, saglasni su da bi usvajanje takvog dokumenta pozitivno uticalo na situaciju na Krimu.

Prvi zamjenik šefa Medžlisa krimskotatarskog naroda Nariman Celal smatra da su ideje sadržane u prijedlogu zakona trebale biti implementirane i ranije. “Ovdje treba istaknuti dvije stvari: prvo, da su svi školarci trebali učiti krimskotatarski jezik, a do danas bismo imali cijelu generaciju, ili čak više od jedne, mladih ljudi koji bi znali jedan od jezika. na elementarnom nivou Krim – u ovom slučaju, jezik autohtonog naroda. I činjenica da je svaki krimski Tatar imao pravo i mogućnost da se obrati svim zvaničnim institucijama i organima, dobije odgovore ili izvrši neke druge radnje koristeći svoj maternji jezik”, naglasio je Dželal.

Prema njegovom mišljenju, spekulacije da je nekome teško naučiti jezik su apsolutno neprimjerene, jer niko ne zahtijeva da djeca drugih nacionalnosti uče jezik na dubokom profesionalnom nivou. „Kao bivši učitelj, znam da za djecu otvorenog uma nema poteškoća. Oni uče sve što im se nauči”, dodao je prvi zamjenik šefa Medžlisa.

Takođe je istakao da bi za razvoj tolerancije na Krimu učenje krimskotatarskog jezika bilo izuzetno važno. U vezi sa izgledima za usvajanje Iljasovljevog predloga zakona, Jelal je odgovorio sledeće: „Uzimajući u obzir izjavu šefa parlamenta i sudskih politikologa, imam veoma ozbiljne sumnje da će predlog zakona biti usvojen u formi u kojoj je potreban. za Krim i krimske Tatare.”

Šef krimskog republičkog ogranka političke partije „Komunisti Rusije“, bivši predsednik autonomnog parlamenta, takođe ne veruje u usvajanje ovog nacrta zakona Leonid Grach .

"Poznavajući trenutno rukovodstvo Krima, njegova antitatarska osjećanja u pogledu odnosa prema svim medijima, to je malo vjerovatno, to su ljudi oportunizma", rekao je L. Grach.

Istovremeno, prema komunistima, usvajanje takvog zakona na Krimu je neophodno: „Ono što Iljasov predlaže, on, takoreći, dešifruje Ustav Krima, koji propisuje državni status tri jezika. ”

„Svako ko želi sebe da vidi kao zvaničnika treba da se pripremi za učenje jezika. Ne vidim nikakve probleme u ovome. I to je nemoguće: proglasiti ravnopravnost tri jezika, pa doći na sud, a sudija, koji ne zna ni ukrajinski ni krimskotatarski, reći će vam da nema prevodioca. Pre nego što postanete sudija, položite ispite iz tri jezika“, istakao je Leonid Grač.

Ne čudi ga reakcija Konstantinova na inicijativu za obavezno učenje državnih jezika: „To nije iznenađujuće, znajući izraze koje koristi, njegovu nepismenost na ruskom, a da ne spominjemo činjenicu da nikada neće savladati ni krimskotatarski ni ukrajinski.

Istovremeno, u inicijativi Iljasova, Grach je vidio želju potpredsjednika da zaradi političke poene u borbi protiv svojih bivših drugova u Medžlisu.

Krim. Realities

Savremeni geopolitički procesi vezani za Krim izazivaju povećan interes istraživača, prije svega za političke i međunarodno pravne komponente problema. Ništa manje relevantna u ovom kontekstu nisu ni socio-humanitarna pitanja vezana za lingvističke i obrazovne procese na poluostrvu. Krimska etnolingvistička historija, koja je imala svoje tragične stranice, u sadašnjoj je fazi još jednom razotkrila složene aspekte svojih problema, koji se ne mogu posmatrati odvojeno od historije autohtonog naroda.

Za razliku od drugih represivnih naroda, koje je sovjetska država organizovala i vratila u njihova prava 1957–1958, krimski Tatari su morali da traže obnovu svojih prava sve do raspada SSSR-a. Proces nezavisnog povratka krimskotatarskog naroda i njihovo naseljavanje istorijska domovina još u toku (2017.). Složeni problemi političke, pravne i socio-ekonomske prirode ostaju neriješeni. Zakonodavni i regulatorni akti koje je usvojila država (SSSR i njegovi pravni sledbenici) se ne primenjuju u potpunosti.

Za utvrđivanje načina rješavanja postojećih problema potrebna je uporedna istorijska, sistematska, kvantitativna i kvalitativna analiza procesa u oblasti obrazovanja koji su se odvijali u proteklim decenijama, kao i naučno sagledavanje postojećeg stanja. Na osnovu navedenog, funkcionisanje državnih jezika u obrazovnom sistemu Krima, njihova zakonodavna podrška kao predmet istraživanja je od značajnog interesa.

Neposredno prije raspada Sovjetskog Saveza, 14. novembra 1989. godine, Vrhovni sovjet SSSR-a usvojio je Deklaraciju „O priznavanju nezakonitih i zločinačkih represivnih djela protiv naroda koji su bili podvrgnuti prisilnom preseljavanju i osiguravanju njihovih prava“. „Državna komisija za probleme krimskotatarskog naroda“ koju je osnovao Vrhovni sovjet SSSR-a izradila je „Zaključke i prijedloge Komisije Vrhovnog sovjeta SSSR-a o problemima krimskotatarskog naroda“. Zaključci i prijedlozi su jednoglasno usvojeni 28. novembra 1989. Rezolucijom Vrhovnog vijeća SSSR-a „O zaključcima i prijedlozima komisija Vrhovnog sovjeta SSSR-a o problemima sovjetskih Nijemaca i krimskotatarskog naroda“. Četvrti paragraf ove rezolucije kaže: „Obnova prava krimskotatarskog naroda ne može se izvršiti bez obnove autonomije Krima kroz formiranje Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike u okviru Ukrajinske SSR. To bi odgovaralo interesima i krimskih Tatara i predstavnika drugih nacionalnosti koji trenutno žive na Krimu.” Dana 12. februara 1991. Vrhovni savet Ukrajinske SSR usvojio je zakon „O obnovi Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike“, koji se sastojao od dva člana. Prvim članom obnovljena je Krimska Autonomna Sovjetska Socijalistička Republika na teritoriji Krimske oblasti. Drugim članom regionalne vlasti su transformisane u republičke. Ustav Krimske ASSR odobrio je tri državna jezika: krimskotatarski, ruski, ukrajinski, ali je ubrzo nakon njegovog ukidanja 1995. godine, u novom izdanju, ukinut državni status krimskotatarskog jezika.

Iza kratko vrijeme do sredine 90-ih godina prošlog veka, više od 250.000 krimskih Tatara samostalno se vratilo na poluostrvo. Masovna repatrijacija aktuelizovala je problem obnove obrazovnog sistema na maternjem jeziku, koji je potpuno eliminisan nakon totalnog iseljenja na nacionalnoj osnovi u maju 1944. Rešavanje pitanja u ovoj oblasti bilo je komplikovano činjenicom da je na teritoriji Krimske oblasti, širom u posleratnim decenijama bilo je zabranjeno spominjanje postojanja sistema etničke segregacije kod krimskih Tatara (zabrana življenja, rada, učenja maternjeg jezika, sticanje; više obrazovanje itd.).

U najtežoj situaciji u ovom periodu našao se krimskotatarski jezik, koji nije imao službeni status, dugo je bio u uslovima lingvocida (od 1944.), bio je isključen iz registra jezika naroda SSSR-a, izgubila je mnoge od svojih funkcija i područja primjene, i zapravo je bila na rubu izumiranja.

Od 90-ih godina prošlog vijeka započeo je proces oživljavanja obrazovanja na krimskotatarskom jeziku, formira se mreža škola sa maternjim nastavnim jezikom. Dinamika broja odjeljenja i broja učenika sa nastavnim jezicima za 2009–2013. na Krimu je izgledao ovako (tabela 1).

Dinamika promjene broja učenika (razreda)u dnevnim obrazovnim ustanovama koje studiraju na ukrajinskom, krimskotatarskom,Ruski jezici za 2009–2013.

Akademske godine Ukupno upisanih studenata
na ukrajinskom na krimskotatarskom jeziku na ruskom

jezik
2009/2010 13758 ljudi

(943 časa)

 5592 ljudi

(412 časova)

 156767 ljudi

(7705 časova)
2010/2011 13609 ljudi

(946 časova)

 5399 ljudi

(408 časova)

 150010 ljudi

(7508 časova)
2011/2012 13672 ljudi

(938 časova)

 5498 ljudi

(403 časa)

 156666 ljudi

(7832 časa)
2012/2013 12867 ljudi

(862 časa)

 5406 ljudi

(383 časa)

 155336 ljudi

(7627 časova)
2013/2014 12694 ljudi

(829 časova)

 5551 ljudi

(384 časa)

 158174 ljudi

(7744 časa)

Istovremeno, nije došlo do povećanja broja studenata koji studiraju na maternjem jeziku. U Autonomnoj Republici Krim očigledno nije bilo dovoljno škola sa krimskotatarskim nastavnim jezikom. „Program za formiranje i razvoj mreže obrazovnih institucija sa ukrajinskim i krimskotatarskim nastavnim jezicima, škola i odjeljenja sa dva nastavna jezika“, odobren Rezolucijom Vijeća ministara Autonomne Republike Krim br. 260 od 27. avgusta 1997. ostao je neispunjen. Uzimajući u obzir etnodemografsku strukturu krimskih učenika, Programom je bilo predviđeno otvaranje 60 škola sa ukrajinskim nastavnim jezikom i 40 škola sa krimskotatarskim nastavnim jezikom. U to vrijeme u školama u Autonomnoj Republici Krim uči 314.768 učenika, od čega 183.218 Rusa (58,21%), Ukrajinaca 73.843 (23,46%), Krimskih Tatara 43.661 (13,87%), Grka 0,669 (0,66%). 18%), Jermeni - 1644 (0,52%), Bugari - 268 (0,09%), Nemci - 435 (0,14%), ostale nacionalnosti - 11130 (3,53%). Neispunjen je i „Regionalni program razvoja opšteg srednjeg obrazovanja u Autonomnoj Republici Krim za 1999–2010“, koji je predviđao povećanje broja škola sa ukrajinskim nastavnim jezikom na 18 i krimskotatarskim na 20.

Jezička politika u obrazovanju moderna republika Krim. Trenutna drzava učenje i podučavanje na maternjim jezicima .

Prema zvaničnim podacima, do početka školske 2016–2017. godine na Krimu su radile 463 predškolske ustanove. obrazovne institucije, u kojoj je studiralo 69,9 hiljada djece. Od toga je samo 1 dječija ustanova na krimskotatarskom jeziku, a još jedna na krimskotatarskom i ukrajinskom jeziku. Ukupno postoji 38 grupa sa krimskotatarskim jezikom obrazovanja i vaspitanja (915 dece) ili 1,4% od ukupnog kontingenta i 5 grupa sa ukrajinskim jezikom nastave i vaspitanja (116 dece) 0,2% od ukupnog kontingenta na poluotok. Djeca krimskotatarske nacionalnosti predškolskog uzrastačine više od 26% predškolske populacije. U suštini, savremeni sistem predškolskog obrazovanja na Krimu obavlja funkciju jezičke asimilacije dece krimskih tatara i drugih nacionalnosti.

Prema zvaničnim izvorima (MONM RK), do početka školske 2016–2017. godine na Krimu je postojala 561 srednja škola sa 187,6 učenika. Broj studenata u odnosu na školsku 2006–2007. godinu smanjen je za 40,4%. Od 561 škole, 16 je sa krimskotatarskim nastavnim jezikom i 1 sa ukrajinskim nastavnim jezikom (do početka 2014. godine bilo je 7 škola i 1 model gimnazije). 177.183 učenika (96,9%) studira na ruskom, 4.835 (2,6%) na krimskotatarskom i 894 (0,5%) na ukrajinskom. Škole sa krimskotatarskim nastavnim jezikom i jedina škola sa ukrajinskim nastavnim jezikom uopšte nisu kao takve. Obrazovni proces na maternjim jezicima, prema novim zahtjevima, organizuje se od 1. do 9. razreda, au 10.-11. razredu - na ruskom.

U školskoj 2015–2016. godini, u opšteobrazovnim ustanovama sa ruskim nastavnim jezikom, 10.402 osobe su izučavale krimskotatarski jezik kao predmet, ukrajinski – 9.316, novogrčki – 62, nemački – 50.

Zvanične informacije o fakultativnom studiju, u sklopu klupskih aktivnosti, su sljedeće: krimskotatarski studira 11.869 studenata, ukrajinski - 13.661, jermenski - 122, bugarski - 86, moderni grčki - 73, njemački - 18. Postojeća zakonska regulativa ne predviđa imaju fakultativni oblik učenja jezika. Postoji vannastavni klupski oblik koji se održava nakon glavne nastave. Učenje u krugovima bez provjere znanja sa minimalnim brojem sati, po pravilu, ne omogućava da se u dostojnoj mjeri savlada maternji jezik, a još manje uspješno nastavni plan i program po jeziku.

Na osnovu godišnje stope nataliteta od 4,5–5,5 hiljada (5,5 hiljada u 2012. godini) krimskotatarske dece godišnje, u proseku, od 1. do 11. razreda, trebalo bi da studira od 49,5 do 60,5 hiljada učenika. Ako uzmemo minimalni broj od 49,5 hiljada učenika, onda će on iznositi 26,3% od ukupnog broja učenika u školama na Krimu. Ova brojka je sasvim dovoljna za završetak nastave na krimskotatarskom nastavnom jeziku, ali u praksi se to ne dešava.

Svim vrstama nastave i učenja krimskotatarskog jezika obuhvaćeno je 27.106 (54,8%) učenika, a 22.394 (45,2%) ljudi ne uči svoj maternji jezik. Ovaj problem je najakutniji u Južna obala, u gradovima Jalta, Feodosija, Kerč, Krasnoperekopsk.

Kurtseitov Refik Dzhaferovich, kandidat sociologije
nauka, vanredni profesor, šef Katedre za društveno-humanističke nauke
discipline, Krimski inženjerski i pedagoški univerzitet

Mambetov Kemal Yagyaevich, vodeći specijalist Državne javne ustanove Republike Kazahstan
"Informaciono-metodološki, analitički centar"
Simferopolj, Republika Krim.

Izvor: „Ekonomija i društvo“ br. 2 (45) 2018

Nastavlja se …

 

Možda bi bilo korisno pročitati: