Komu a čomu dlhuje „Pomoc pre turistov“. Stanovy združenia „Asociácia touroperátorov v oblasti výjazdového turizmu“ Turistická asistencia Z akých prostriedkov združenie poskytuje pomoc turistom?

Schválené protokolom č.1
zo dňa 24. augusta 2012
Valné zhromaždenie zakladateľov
Asociácia "Asociácia touroperátorov"
v oblasti výjazdového cestovného ruchu „TURPOMOCH“

Stanovy združenia „Združenie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu „TURPOMOCH“

Moskva, 2012
1. Všeobecné ustanovenia
1.1. Združenie „Asociácia touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu „TURPOMOSHCH“ (ďalej len „združenie“) je nezisková organizácia, ktorá je združením, ktoré je založené na princípe členstva právnických osôb, ktoré prevádzkujú alebo plánujú pôsobiť na území Ruská federáciačinnosť touroperátora v oblasti výjazdového cestovného ruchu a koná pri poskytovaní núdzovej pomoci turistom v súlade so zákonom.
1.2. Združenie vzniklo a funguje v súlade s ustanoveniami Ústavy Ruskej federácie, Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, Federálneho zákona „O základoch aktivít cestovného ruchu v Ruskej federácii“ z 1. januára 2001 N 132- FZ, ostatné spolkové zákony, a predpisy o činnosti cestovného ruchu, ako aj táto stanova a interné dokumenty zväzu.
1.3. Celý názov združenia v ruštine:
Združenie „Združenie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu „TURPOPOMOCH“.
1.4. Skrátený názov: Združenie „TURPOMOCH“.
1.5. Úplný názov asociácie v angličtine: Asociácia touroperátorov vo výjazdovom cestovnom ruchu „TourAssist“.
1.6. Skrátený názov združenia anglický jazyk– Združenie „TourAssist“.
1.7. Sídlo združenia: Rusko,
1.8. Združenie vzniká bez obmedzenia doby činnosti.

2. Predmet a ciele činnosti združenia
2.1. Predmetom činnosti združenia je vykonávanie nasledujúcich funkcií:
- zabezpečiť spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie poskytovanie núdzovej pomoci turistom v prípadoch nemožnosti splnenia, nesplnenia alebo nesprávneho plnenia záväzkov zo zmluvy o predaji zájazdu zo strany cestovnej kancelárie produkt (vrátane platby za dopravu a (alebo) ubytovacie služby);
- implementácia práva požadovať platbu poistenia alebo platby na základe bankovej záruky v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, ako aj práva na uplatnenie nároku na cestovné kancelárie;
- účtovanie príspevkov do kompenzačného fondu na základe informácií uvedených v registri o celkovej sume finančných prostriedkov, ktoré cestovná kancelária pôsobiaca v oblasti výjazdového cestovného ruchu získala z predaja turistického produktu.
2.2. Účelom vytvorenia združenia je zastupovať a chrániť spoločné majetkové záujmy členov združenia súvisiace s poskytovaním pomoci v núdzi turistom; poskytovanie núdzovej pomoci turistom v súlade s federálnym zákonom „O základoch turistických aktivít v Ruskej federácii“.
2.3. Združenie má právo vykonávať zárobkovú činnosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie len do tej miery, pokiaľ to slúži na dosiahnutie cieľov, pre ktoré bolo vytvorené, a zodpovedá cieľom uvedeným v tejto charte.
2.4. Združenie nemá hlavným účelom svojej činnosti vytvárať zisk a získané príjmy nerozdeľuje medzi členov združenia, ale používa ich len na účely činnosti združenia.

3. Právne postavenie združenia
3.1. Združenie nadobúda štatút právnickej osoby
od okamihu jeho štátnej registrácie spôsobom ustanoveným zákonom.
3.2. Postup pri vytváraní, činnosti, reorganizácii a likvidácii združenia je stanovený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie ustanovenými vo vzťahu k združeniam (zväzom), pričom sa zohľadňujú ustanovenia právnych predpisov Ruskej federácie o činnostiach v oblasti cestovného ruchu. .
3.3. Nezisková organizácia získava na základe rozhodnutia vlády Ruskej federácie štatút jednotného celoruského združenia touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu.
3.4. Združenie vlastní samostatný majetok, ktorý je zaúčtovaný v jeho samostatnej súvahe a ručí za svoje záväzky majetkom, ktorý môže byť zabavený podľa legislatívy Ruskej federácie.
3.5. Združenie nezodpovedá za záväzky štátu a jeho orgánov, rovnako ako tieto nezodpovedajú za záväzky združenia.
3.6. Združenie má pečiatku s celým menom, pečiatky, tlačivá, prostriedky vizuálnej identifikácie a má tiež právo na riadne zaregistrovaný znak.
3.7. Na dosiahnutie cieľov svojho vzniku a zabezpečenie svojej činnosti má združenie právo:
a) otvárať a zatvárať potrebné účty v bankách a iných úverových inštitúciách Ruskej federácie a mimo jej územia a spravovať svoje vlastné prostriedky;
b) vo vlastnom mene nadobúdať a vykonávať majetkové a osobné nemajetkové práva, niesť zodpovednosť, vydávať splnomocnenia, podnikať na súdoch všeobecnej jurisdikcie, rozhodcovských a rozhodcovských súdoch v Ruskej federácii a v podobných inštitúciách v zahraničí, so všetkými práva a povinnosti patriace žalobcovi, žalovanému alebo tretej osobe uzatvárať dohody o urovnaní;
c) zriaďovať pobočky a otvárať zastúpenia, zakladať ďalšie neziskové organizácie, vstupovať do združení organizácií (zväzov, asociácií), vytvárať inštitúcie, obchodné spoločnosti a partnerstvá a zúčastňovať sa na nich;
d) vytvárať a využívať informačné zdroje a ich technológie obsahujúce informácie o činnosti združenia;
e) vypracovať pravidlá odbornej činnosti, záväzné pre združenie a jeho členov, upravujúce postup pri vykonávaní funkcií združenia a jeho členov súvisiacich s tvorbou a používaním kompenzačného fondu. Určené pravidlá odbornej činnosti schvaľuje poverený federálny výkonný orgán.
f) spolupracovať so štátnymi orgánmi, samosprávou a inými orgánmi a organizáciami, vrátane medzinárodnej spolupráce, v otázkach ochrany záujmov združenia súvisiacich s realizáciou činností na poskytovanie núdzovej pomoci turistom;
3.8. Za účelom realizácie sociálnej a daňovej politiky štátu zodpovedá združenie za bezpečnosť svojich dokumentov (manažérskych, finančných a ekonomických, personálnych a pod.); zabezpečuje prevod svojich dokumentov vedeckého a historického významu na štátne uloženie do centrálneho archívu Moskvy v súlade so zoznamom dokumentov dohodnutým s hlavným archívnym oddelením mesta Moskva.

4. Členovia združenia
4.1. Združenie je otvorené pre nových členov.
4.2. Členom Združenia sa môže stať touroperátor vykonávajúci touroperátorskú činnosť v oblasti výjazdového cestovného ruchu, príp subjekt kto má v úmysle vstúpiť do združenia, podá prihlášku do združenia.
4.3. Požiadavky na členstvo v asociácii sú:
- platenie príspevkov do kompenzačného fondu v lehotách ustanovených federálnym zákonom „o základoch aktivít cestovného ruchu v Ruskej federácii“ (ďalej len článok 4 charty - federálny zákon) a vo výške určenej v v súlade s federálnym zákonom;
- registrácia spôsobom stanoveným zákonom ako právnická osoba na území Ruskej federácie;
- dostupnosť finančnej podpory ustanovenej federálnym zákonom.
4.4. Dôvody ukončenia členstva touroperátora v Združení sú:
4.4.1. Vyhlásenie CK o vystúpení z členstva v Združení v prípade, že CK ukončí činnosť v oblasti výjazdového cestovného ruchu;
4.4.2. Neplatenie príspevkov do kompenzačného fondu v lehotách a sumách stanovených federálnym zákonom;
4.4.3. Likvidácia cestovnej kancelárie v súlade s federálnym zákonom;
4.5. Stanovenie iných náležitostí členstva CK v Združení, ako aj iných dôvodov zániku členstva CK v Združení nie je prípustné.
4.6. Pri ukončení členstva touroperátora sa príspevky zaplatené do kompenzačného fondu nevracajú.
4.7. V prípade zániku členstva CK v Asociácii oznámi túto skutočnosť poverenému federálnemu výkonnému orgánu formou elektronického dokumentu predloženého spôsobom ustanoveným oprávneným federálnym výkonným orgánom.

5. Práva a povinnosti členov združenia
5.1. Člen združenia má právo:
5.1.1. V súlade s postupom ustanoveným touto stanovou sa podieľať na riadení združenia s hlasovacím právom;
5.1.2. využívať služby združenia bezplatne;
5.1.3. podieľať sa na tvorbe orgánov združenia v súlade s ustanoveniami tejto stanovy;
5.1.4. dostávať informácie o činnosti združenia;
5.1.5. Podieľať sa na činnosti výborov, komisií, pracovných a odborných skupín vytvorených Združením;
5.1.6. Návrhy na program valného zhromaždenia členov združenia zasielať dozornej rade združenia;
5.1.7. Podľa vlastného uváženia vystúpiť zo združenia podaním písomnej žiadosti dozornej rade združenia.
5.2. Člen združenia je povinný:
5.2.1. Dodržiavať ustanovenia tejto stanovy, pravidlá odbornej činnosti, záväzné pre združenie a jeho členov a upravujúce postup pri vykonávaní funkcií združenia a jeho členov súvisiacich s tvorbou a používaním kompenzačného fondu, ako aj iné úkony združenia, dodržiavať rozhodnutia orgánov združenia;
5.2.2. uhrádzať ustanovené príspevky do kompenzačného fondu, príspevky na financovanie výdavkov spojených s bežnou činnosťou združenia a iné príspevky ustanovené v súlade s bodom 13.1 tejto stanov, plniť záväzky prevzaté vo vzťahu k združeniu a členom združenia;
5.2.3. Prispievať k dosahovaniu cieľov združenia;
5.2.4. Majte finančnú podporu podľa federálneho zákona „O základoch aktivít cestovného ruchu v Ruskej federácii“.
5.2.5. Poskytnite Združeniu informácie o adrese (mieste), emailovej adrese. O zmenách adries včas informovať Združenie.

6. Riadiace orgány združenia a kontrola jeho činnosti
6.1. Riadiacimi orgánmi združenia sú:
6.1.1. valné zhromaždenie členov združenia;
6.1.2. Dozorná rada združenia;
6.1.3. riaditeľ.
6.2. Orgánom kontroly finančnej a hospodárskej činnosti združenia je revízna komisia (revízor) združenia.
6.3. Aby sa pri rozhodovaní združenia čo najlepšie zohľadnili záujmy členov združenia, môžu sa zo zástupcov združenia vytvárať výbory, komisie, ako aj pracovné a odborné skupiny pre niektoré otázky činnosti združenia. členovia združenia a ďalšie osoby.
6.4. Predpisy o výboroch a komisiách, pracovných a odborných skupinách združenia, ich personálne zloženie a postupy schvaľuje dozorná rada združenia.
6.5. Členovia výborov, komisií, pracovných a odborných skupín vykonávajú svoju činnosť na báze dobrovoľnosti.

7. Valné zhromaždenie členov združenia
7.1. Valné zhromaždenie členov združenia je najvyšším orgánom združenia.
7.2. Hlavnou funkciou valného zhromaždenia členov združenia je zabezpečiť, aby združenie dodržiavalo ciele svojho vzniku.
7.3. Do pôsobnosti valného zhromaždenia členov združenia patrí riešenie týchto otázok:
a) zmena a doplnenie tejto charty;
b) voľba dozornej rady a predčasné ukončenie pôsobnosti dozornej rady združenia (členov dozornej rady);
c) voľba riaditeľa združenia na odporúčanie dozornej rady a predčasné ukončenie jeho pôsobnosti;
d) reorganizácia a likvidácia združenia;
e) schvaľovanie výročnej správy a ročnej uzávierky združenia;
f) schvaľovanie dokumentov upravujúcich činnosť valného zhromaždenia členov združenia, dozornej rady a predsedu dozornej rady;
g) určenie kvantitatívneho zloženia revíznej komisie, voľba členov revíznej komisie (revízora) združenia a predčasné ukončenie ich pôsobnosti;
h) ďalšie otázky určené právnymi predpismi Ruskej federácie a ustanoveniami tejto charty.
7.4. Valné zhromaždenie členov združenia môže byť výročné alebo mimoriadne.
7.5. Výročné valné zhromaždenia zvoláva dozorná rada nezávisle od ostatných zasadnutí najneskôr do 6 (šesť) mesiacov po skončení účtovného obdobia.
7.6. O zvolaní riadneho valného zhromaždenia sú členovia združenia upovedomení najneskôr 20 (dvadsať) kalendárnych dní pred dátumom otvorenia valného zhromaždenia. V oznámeniach je uvedené miesto, dátum otvorenia, čas a program zasadnutia, postup oboznamovania členov združenia s informáciami (materiálmi), ktoré majú byť predložené pri príprave zasadnutia. Oznámenie je zverejnené na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti, na webovej stránke združenia. Združenie zasiela toto oznámenie aj na e-mailové adresy v súlade s bodom 5.2.5.
7.7. Záležitosti navrhnuté dozornou radou, predsedom dozornej rady, riaditeľom a členmi združenia, ktoré tvoria viac ako 10 (desať) percent z ich celkového počtu, sa predkladajú na posúdenie na výročnom valnom zhromaždení.
7.8. Dozorná rada má právo schvaľovať program valného zhromaždenia vrátane mimoriadneho a posudzuje aj návrhy rozhodnutí o otázkach zaradených do programu valného zhromaždenia členov združenia.
7.9. Mimoriadne valné zhromaždenia môžu byť zvolané:
a) na žiadosť dozornej rady;
b) na žiadosť členov združenia, ktoré tvoria najmenej 10 (desať) percent z ich celkového počtu;
c) na žiadosť riaditeľa.
7.10. Všetky valné zhromaždenia členov združenia, bez ohľadu na iniciátora ich zvolania, organizuje dozorná rada alebo v jej mene riaditeľ združenia. Iniciátor zvolania mimoriadneho valného zhromaždenia členov združenia je povinný najneskôr 40 (štyridsať) dní pred predpokladaným termínom jeho konania zaslať dozornej rade žiadosť o zvolanie mimoriadneho valného zhromaždenia členov s vyznačením problémov zaradiť do predbežného programu valného zhromaždenia.
7.11. Mimoriadne zhromaždenie má právo riešiť akékoľvek otázky v pôsobnosti valného zhromaždenia členov. Dozorná rada, predseda dozornej rady, riaditeľ združenia majú právo vyjadriť sa alebo vyjadriť svoj názor k otázkam prerokúvaným mimoriadnym valným zhromaždením.
7.12. Valné zhromaždenie sa považuje za platné, ak je na ňom prítomná viac ako 1/2 (polovica) členov združenia. Počas práce valného zhromaždenia sú jeho účastníkom poskytované materiály (osvedčenia, kópie, projekty, závery a pod.) potrebné na riešenie otázok zaradených do programu rokovania.
7.13. Ak nie je valné zhromaždenie uznášaniaschopné, koná sa nové valné zhromaždenie o štyri týždne neskôr, ak dozorná rada neoznámi iný termín. Zmena programu pri konaní nového valného zhromaždenia členov združenia nie je povolená. Ak dozorná rada rozhodne o určení iného termínu konania nového valného zhromaždenia členov združenia, oznámenie o konaní tohto nového valného zhromaždenia členov združenia sa zasiela členom združenia najneskôr do 20. dní pred dátumom jeho konania. Informácia o termíne stretnutia sa zverejňuje spôsobom uvedeným v bode 7.6. tejto charty.
7.14. Rozhodnutia valného zhromaždenia členov združenia sa prijímajú:
a) o otázkach reorganizácie a likvidácie združenia - 3/4 (trojštvrtinové) hlasy (kvalifikovaná väčšina) členov združenia prítomných na valnom zhromaždení členov združenia;
b) k otázkam uvedeným v bodoch a) až c) bodu 7.3. tejto stanovy - 2/3 (dve tretiny) hlasov (kvalifikovaná väčšina) členov združenia prítomných na valnom zhromaždení členov združenia;
c) o ostatných bodoch programu, okrem otázok uvedených v písmenách „a“ a „b“ tohto odseku - nadpolovičnou väčšinou hlasov členov združenia prítomných na valnom zhromaždení členov združenia , ak zákon neustanovuje inak.
7.15. Pri hlasovaní na valnom zhromaždení členov združenia má každý člen združenia jeden hlas. Hlasovanie na valnom zhromaždení členov združenia sa môže uskutočniť hlasovaním prostredníctvom hlasovacích lístkov, ktorých obsah a formu schvaľuje dozorná rada.
7.16. Člen združenia má právo zúčastňovať sa na práci valného zhromaždenia členov prostredníctvom svojho zástupcu. Zástupca člena združenia na valnom zhromaždení koná v súlade s právomocami vyplývajúcimi z regulačných právnych aktov Ruskej federácie alebo splnomocnením vyhotoveným v súlade s požiadavkami platnej legislatívy.

8. Dozorná rada združenia
8.1. Dozorná rada je stálym kolegiálnym riadiacim orgánom združenia. Dozorná rada má 21 (dvadsaťjeden) členov. Dozorná rada združenia je tvorená z členov združenia, ďalej sú v nej: zástupca povereného federálneho výkonného orgánu (po dohode), riaditeľ združenia, nezávislí členovia. Dozorná rada pôsobí na základe predpisov „O dozornej rade“.
8.2. Počet členov združenia v dozornej rade nemôže byť menší ako 2/3 (dve tretiny) z celkového počtu členov dozornej rady.
8.3. Z jedného člena združenia má právo zúčastňovať sa na práci dozornej rady združenia najviac jeden zástupca.
8.4. Utvorenie dozornej rady sa uskutočňuje v súlade s predpismi schválenými valným zhromaždením členov združenia nadpolovičnou väčšinou hlasov.
8.5. Funkčné obdobie členov dozornej rady je dvojročné.
8.6. Ak sa najbližšie výročné valné zhromaždenie členov združenia, na ktorom sa má prerokovať otázka voľby členov dozornej rady, uskutoční po uplynutí doby, na ktorú bola dozorná rada vytvorená, funkčné obdobie dozornej rady členov dozornej rady asociácie sa považuje za predĺženú do termínu konania tohto výročného valného zhromaždenia členov asociácie.
8.7. Dozorná rada koordinuje a zabezpečuje celkové riadenie všetkých činností združenia v období medzi valnými zhromaždeniami členov združenia. Dozorná rada združenia je zodpovedná valnému zhromaždeniu členov združenia.
8.8. Do pôsobnosti dozornej rady patrí posudzovanie a rozhodovanie o otázkach súvisiacich s realizáciou aktivít združenia a členov združenia s cieľom poskytnúť turistom núdzovú pomoc ustanovenú legislatívou Ruskej federácie, ako aj o všetky ostatné otázky činnosti združenia, ktoré nie sú v pôsobnosti valného zhromaždenia členov združenia a výkonného orgánu združenia.
8.9. Dozorná rada má tieto právomoci:
a) predkladá kandidáta na funkciu riaditeľa na posúdenie valnému zhromaždeniu členov združenia;
b) zvoláva valné zhromaždenie členov združenia, organizuje valné zhromaždenie členov združenia alebo jeho konaním poveruje riaditeľa, predkladá na schválenie program valného zhromaždenia členov združenia, predbežne posudzuje všetky záležitosti predložené na valné zhromaždenie členov združenia;
c) súhlasí s tým, aby boli zaslané oprávnenému štátnemu orgánu pravidlá odbornej činnosti, záväzné pre združenie a jeho členov, upravujúce postup pri vykonávaní funkcií ním a jeho členmi súvisiacich s tvorbou kompenzačného fondu, zabezpečujúci uskutočňovanie hlavných cieľov a funkcií združenia, s výnimkou schvaľovania (schvaľovania) aktov, ktorých prijatie je v kompetencii valného zhromaždenia členov združenia;
d) schvaľuje postup vedenia registra členov združenia;
e) schvaľuje podmienky pracovnej zmluvy (zmluvy) s riaditeľom, štruktúru a počet zamestnancov združenia;
f) schvaľuje zoznam bánk a úverových organizácií odporúčaných na vedenie účtov združenia a spĺňajúcich výberové kritériá úverových organizácií na umiestnenie kompenzačného fondu, schválený vládou Ruskej federácie;
g) v súlade s federálnym zákonom „O základoch aktivít cestovného ruchu v Ruskej federácii“ vypracúva pravidlá odbornej činnosti, ktoré sú záväzné pre združenie a jeho členov, upravujúce postup pri vykonávaní funkcií zo strany združenia a jeho členov. súvisiace s tvorbou a používaním vyrovnávacieho fondu. Stanovené pravidlá odbornej činnosti schvaľuje poverený federálny výkonný orgán;
h) v prípade neexistencie platieb z kompenzačného fondu za predchádzajúci rok sa obráti na vládu Ruskej federácie vo veci zníženia výšky príspevku do kompenzačného fondu združenia na nasledujúci finančný rok;
i) schvaľuje ročný plán investovania dočasne dostupných finančných prostriedkov združenia, ktorý spĺňa požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie;
j) rozhoduje o prijatí nových členov do združenia;
k) schvaľuje finančný plán (rozpočet) združenia a vykonáva jeho zmeny;
l) rozhoduje o zriaďovaní a rušení pobočiek (zastupiteľstiev) združenia, schvaľuje o nich predpisy;
m) schvaľuje nezávislú audítorskú organizáciu a podmienky zmluvy s ňou;
o) na návrh predsedu dozornej rady schvaľuje kandidátov a odvoláva vedúcich pobočiek (reprezentácií) združenia;
o) vytvára výbory a komisie v niektorých oblastiach činnosti združenia, vytvára pracovné a odborné skupiny, schvaľuje predpisy o ich činnosti a personálnom zaradení;
p) určuje hlavné činnosti na realizáciu prioritných oblastí činnosti združenia;
c) rozhoduje o účasti združenia v iných organizáciách;
r) koordinuje otázky interakcie medzi združením a štátnymi orgánmi a samosprávami, verejné organizácie;
s) koordinuje činnosť združenia v oblasti medzinárodnej spolupráce;
t) má ďalšie právomoci určené právnymi predpismi Ruskej federácie, ustanoveniami tejto charty a ďalšími internými aktmi prijatými valným zhromaždením členov združenia.
8.10. Zasadnutie dozornej rady združenia zvoláva predseda dozornej rady alebo skupina členov dozornej rady v množstve najmenej 1/4 (jedna štvrtina) z celkového počtu členov dozornej rady. Rada sa koná podľa potreby, najmenej však raz za tri mesiace.
8.11. Rozhodnutia dozornej rady sa prijímajú kvalifikovanou väčšinou 2/3 (dvoch tretín) hlasov z celkového počtu členov dozornej rady prítomných na rokovaní členov dozornej rady. Každý člen dozornej rady má pri hlasovaní jeden hlas. Zasadnutie dozornej rady je platné, ak je prítomná nadpolovičná väčšina (polovica) členov dozornej rady.
8.12. Pri rozhodovaní dozornej rady v prípade rovnosti hlasov má rozhodujúce hlasovacie právo predseda dozornej rady združenia.
8.13. Rozhodnutia dozornej rady združenia prijaté v súlade s touto chartou, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie a zodpovedajú cieľom vytvorenia združenia, sú záväzné pre všetkých členov združenia, ako aj ako riaditeľ združenia.
8.14. Rozhodnutia dozornej rady týkajúce sa členov združenia sú týmto členom oboznámené zverejnením na oficiálnej webovej stránke združenia na internete a (alebo) zaslaním na e-mailové adresy členov združenia uvedené v registri členov. združenia.
8.15. Členovia dozornej rady vykonávajú svoju činnosť dobrovoľne.
8.16. Predsedu dozornej rady volí dozorná rada nadpolovičnou väčšinou hlasov dozornej rady.
8.17. Práva a povinnosti predsedu dozornej rady sú určené v súlade s touto listinou.

9. Riaditeľ
9.1. Riaditeľ združenia je jediným výkonným orgánom združenia, volený valným zhromaždením členov združenia na obdobie dvoch rokov a koná v súlade s touto stanovou, rozhodnutiami valného zhromaždenia členov združenia, dozorná rada združenia.
9.2. Riaditeľ združenia má tieto právomoci:
a) vykonáva operatívne a bežné riadenie záležitostí združenia na výkon rozhodnutí valného zhromaždenia členov združenia, dozornej rady združenia;
b) nakladá s majetkom, vrátane finančných prostriedkov združenia, v súlade s ustanoveniami schválenými dozornou radou združenia;
c) v mene združenia uzatvára obchody (dohody vrátane pracovných zmlúv, dohôd, zmlúv), vykonáva obchodné transakcie;
d) vydáva príkazy a dáva pokyny (pokyny), ktoré sú záväzné pre všetkých zamestnancov združenia;
e) vykonáva iné činnosti ako orgán právnickej osoby v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a touto chartou;
f) prijíma a prepúšťa zamestnancov združenia v súlade s platnou legislatívou;
g) povzbudzuje významných zamestnancov a ukladá disciplinárne sankcie;
h) koná v mene združenia bez plnej moci vrátane zastupovania jeho záujmov na území Ruskej federácie a v zahraničí;
i) otvára a zatvára bankové účty, organizuje účtovníctvo a výkazníctvo v asociácii v súlade s požiadavkami platnej legislatívy Ruskej federácie a charty asociácie;
j) má ďalšie právomoci určené platnou legislatívou Ruskej federácie, ustanoveniami tejto charty a ďalšími internými aktmi prijatými dozornou radou združenia a valným zhromaždením členov združenia.
9.3. Riaditeľ združenia sa zodpovedá predsedovi dozornej rady, dozornej rade združenia a valnému zhromaždeniu členov združenia.
9.4. Riaditeľ združenia má právo vydávať splnomocnenia v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie.
Podmienky pracovnej zmluvy (zmluvy) s riaditeľom združenia určuje dozorná rada. Pracovnú zmluvu (zmluvu) s riaditeľom združenia v mene združenia podpisuje predseda dozornej rady v mene valného zhromaždenia členov združenia.

10. Konflikt záujmov
10.1. Otázky konfliktu záujmov združenia a zainteresovaných strán, ako aj otázky zodpovednosti zainteresovaných strán sú určené v súlade s článkom 27 federálneho zákona z 1.1.2001 č. 7-FZ „O neziskových organizáciách“.

11. Kontrola činnosti združenia
11.1. Finančná činnosť združenia podlieha povinným ročným auditom.
11.2. Audítorskú organizáciu a podmienky zmluvy, ktorú je združenie povinné s ňou uzavrieť, schvaľuje dozorná rada združenia.
11.3. Kontrolu finančnej a hospodárskej činnosti združenia vykonávajú finančné, daňové a iné orgány štátnej moci a územnej samosprávy spôsobom a v medziach oprávnení týchto orgánov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, ako aj revíznou komisiou (revízorom), volenou Valným zhromaždením členov združenia na obdobie jedného roka, a nezávislou audítorskou organizáciou schválenou dozornou radou.
11.4. Členmi revíznej komisie nemôžu byť predseda dozornej rady, členovia dozornej rady, riaditeľ a jeho zástupcovia, osoby s nimi blízke, ako aj osoby, ktoré od nich alebo od združenia poberajú mzdu alebo inú trvalú odmenu ( audítor).
11.5. Revízna komisia (revízor) vykonáva plánované aj neplánované kontroly finančnej a hospodárskej činnosti združenia. Plánované kontroly sa vykonávajú nie viac ako raz ročne. Neplánované kontroly sa vykonávajú na žiadosť dozornej rady združenia alebo na žiadosť členov združenia, ktorí tvoria najmenej tridsať percent z celkového počtu členov združenia.
11.6. Zamestnanci združenia sú povinní zabezpečiť, aby revízna komisia (revízor) združenia, revízor všetkých potrebné dokumenty, materiály a osobné vysvetlenia v súvislosti s obhliadkou. Kontroly a audity by nemali narúšať bežnú činnosť združenia a jeho divízií.
11.7. Výsledky kontrol sa oznamujú valnému zhromaždeniu členov združenia.
11.8. Výročná správa a ročná účtovná závierka združenia po ich schválení spôsobom stanoveným touto stanovou podliehajú zverejneniu na jeho oficiálnej webovej stránke v internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti.

12. Pobočky a zastúpenia združenia
12.1. Združenie môže v súlade s platnou legislatívou vytvárať pobočky a otvárať zastúpenia. O vytvorení pobočky alebo zriadení zastúpenia rozhoduje dozorná rada združenia.
12.2. Pobočka združenia je jeho samostatný útvar, ktorý sa nachádza mimo sídla združenia a vykonáva všetky alebo časť jeho funkcií vrátane funkcie zastupovania.
12.3. Zastupiteľstvo združenia je samostatnou divíziou, ktorá sa nachádza mimo sídla združenia, zastupuje záujmy združenia a chráni ich.
12.4. Riadenie pobočky (zastúpenia) vykonáva riaditeľ pobočky (zastúpenie), ktorý je priamo podriadený riaditeľovi združenia a koná na základe splnomocnenia vydaného riaditeľom združenia.
12.5. Pobočka a zastúpenie združenia nie sú právnické osoby, sú obdarované majetkom združenia a konajú na základe stanov.

13. Majetok združenia
13.1. Majetok združenia vzniká z dôvodu:
- majetok prevedený na združenie jeho zakladateľmi v súlade so zakladajúcou zmluvou združenia;
- príspevky zaplatené do kompenzačného fondu;
- príspevky na financovanie výdavkov spojených s bežnou činnosťou združenia;
- príjmy získané z umiestnenia finančných prostriedkov z kompenzačného fondu;
- finančné prostriedky získané z výkonu práva požadovať platbu poistenia alebo platbu v rámci bankovej záruky ustanovenej federálnou legislatívou;
- dobrovoľné príspevky;
- iné príjmy z činností, ktoré nie sú zákonom alebo touto chartou zakázané.
13.2. Majetok združenia možno použiť výlučne na účely, na ktoré bol vytvorený.
13.3. Poskytovať núdzovú pomoc turistom v prípade nemožnosti splnenia, nesplnenia alebo nesprávneho plnenia záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy o predaji turistického produktu tvoreného touroperátormi - členmi Združenia, prípadne financovať náklady na zabezpečenie núdzovú pomoc turistom, združenie vytvára kompenzačný fond v súlade s požiadavkami federálnej legislatívy.
Združenie financuje náklady na poskytovanie núdzovej pomoci turistom z kompenzačného fondu, platby z kompenzačného fondu spôsobom ustanoveným rozhodnutiami (vyhláškami) vlády Ruskej federácie.
Výška úhrady z kompenzačného fondu sa určuje na základe skutočných nákladov na poskytnutie núdzovej pomoci turistom v súlade s požiadavkami legislatívy na aktivity cestovného ruchu.
13.4. Kompenzačný fond je samostatným majetkom vo vlastníctve združenia.
13.5. Peňažné prostriedky fondu kompenzácií sú uložené na jeho samostatnom bankovom účte a vedie sa o nich osobitná evidencia. Prostriedky kompenzačného fondu nemožno vymáhať za záväzky združenia, ak tieto záväzky nesúvisia s financovaním nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom v súlade s federálnou legislatívou.
13.6. Na financovanie výdavkov spojených s bežnou činnosťou združenia platia členovia združenia príspevky. Výšku príspevkov a postup ich platenia určuje valné zhromaždenie účastníkov združenia pri schvaľovaní alebo zmene rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rok s prihliadnutím na požiadavky legislatívy o činnosti cestovného ruchu. Prostriedky určené na financovanie výdavkov spojených s činnosťou združenia sú oddelené od prostriedkov kompenzačného fondu. Tieto prostriedky sa prevedú na iné bankové účty združenia.
13.7. Postup prevodu prostriedkov z kompenzačného fondu združenia a špecifiká financovania nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom počas likvidácie združenia stanovuje vláda Ruskej federácie.
13.8. Umiestňovanie prostriedkov z kompenzačného fondu združenia je povolené v rubľoch a (alebo) cudzej mene na účtoch alebo vkladoch v úverových inštitúciách. Požiadavky na výberové kritériá úverových inštitúcií, v ktorých je povolené umiestňovanie finančných prostriedkov z kompenzačného fondu, stanovuje vláda Ruskej federácie, ktorá môže určiť ďalšie predmety investovania finančných prostriedkov z kompenzačného fondu, ako aj požiadavky na investovanie finančných prostriedkov. v príslušných objektoch, a podmienky ich investovania.
13.9. Kompenzačný fond sa tvorí z príspevkov cestovných kancelárií pôsobiacich v oblasti výjazdového cestovného ruchu, ktoré sa prevedú v hotovosti vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie o činnostiach cestovného ruchu.
13.10. Určený príspevok podlieha prevodu do kompenzačného fondu každoročne do 15 (pätnástich) dní odo dňa zverejnenia alebo predloženia účtovnej závierky, najneskôr však do 15. apríla bežného roka. Príjem získaný z umiestnenia finančných prostriedkov z kompenzačného fondu, a hotovosť prijaté z uplatnenia práva na uplatnenie nároku na výplatu poistného alebo platby na základe bankovej záruky ustanovenej platnou legislatívou.
13.11. Člena združenia nie je možné zbaviť povinnosti platiť príspevky do vyrovnávacieho fondu, a to ani započítaním jeho pohľadávok voči združeniu.
13.12. CK pôsobiaca v oblasti výjazdového cestovného ruchu, ako aj CK alebo právnická osoba, ktorá doteraz nevykonávala CK činnosť v oblasti výjazdového turizmu, pri vstupe do Združenia odvádzajú príspevok do kompenzačného fondu v r. čiastka stanovená federálnym zákonom „o základoch aktivít cestovného ruchu v Ruskej federácii“.
13.13. Postup a podmienky financovania nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom z kompenzačného fondu určuje vláda Ruskej federácie.
13.14. Výška úhrady z kompenzačného fondu sa určuje na základe skutočných nákladov na poskytnutie núdzovej pomoci turistom v súlade s platnou legislatívou.
13.15. Výdavky kompenzačného fondu na účely, ktoré nie sú stanovené federálnym zákonom, vrátane platenia alebo vrátenia príspevkov členom združenia, nie sú povolené.
13.16. Zánik členstva touroperátora v asociácii nie je dôvodom na zastavenie vynakladania finančných prostriedkov na účely stanovené spolkovým zákonom.
13.17. V medziach výšky výdavkov vynaložených Združením v súlade s platnou legislatívou na poskytovanie pomoci turistom v núdzi je právo turistu požadovať zaplatenie poistného plnenia podľa zmluvy o poistení zodpovednosti organizátora zájazdu voči poisťovateľovi alebo za úhradu. prevedené na Združenie. suma peňazí s bankovou zárukou.
13.18. Na vzťahy medzi Združením a poisťovateľom alebo ručiteľom, stanovené platnou právnou úpravou, o náhrade výdavkov kompenzačného fondu sa primerane vzťahujú pravidlá ustanovené platnou právnou úpravou pre vzťah medzi turistom, iným zákazníkom a poisťovateľom. alebo ručiteľom na základe poistnej zmluvy alebo na základe bankovej záruky. Príslušné ustanovenia platia v rozsahu, v akom platná právna úprava neustanovuje inak a nevyplýva to z podstaty takýchto vzťahov.
13.19. Suma nákladov vynaložených Združením na poskytnutie núdzovej pomoci turistom nekrytá finančným zabezpečením môže byť vymáhaná regresným spôsobom na základe nároku združenia od organizátora zájazdu.

14. Účtovníctvo a výkazníctvo združenia
14.1. Účtovníctvo a výkazníctvo v Združení prebieha v súlade s pravidlami stanovenými pre neziskové organizácie.
14.2. Postup pre internú kancelársku prácu v asociácii a jej divíziách v oblasti účtovníctva a výkazníctva určuje predseda dozornej rady asociácie v súlade s požiadavkami legislatívy Ruskej federácie.
14.3. Za hospodársky rok združenia sa považuje obdobie od 1. januára do 31. decembra vrátane týchto dátumov. Nakoniec finančný rok ročná súvaha združenia a ostatné formy účtovnej závierky sa zostavujú v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie.
14.4. Združenie poskytuje povereným štátnym orgánom v súlade s legislatívou Ruskej federácie a uzatvorenými dohodami požadované informácie o svojej činnosti a zodpovedá za bezpečnosť finančných, ekonomických, personálnych a iných riadiacich dokumentov.
14.5. Funkcionári Asociácie nesú osobnú zodpovednosť za správnosť informácií obsiahnutých v správach a iných informácií pochádzajúcich od Asociácie.

15. Postup pri zmenách stanov združenia
15.1. Zmeny tejto stanovy môže vykonávať valné zhromaždenie členov združenia.
15.2. Zmeny a doplnenia tejto charty prijíma valné zhromaždenie a podliehajú štátnej registrácii spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

16. Reorganizácia a likvidácia združenia
16.1. Reorganizácia a likvidácia združenia sa vykonáva v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a federálnym zákonom z 01.01.2001 „O neziskových organizáciách“.
16.2. Prevod prostriedkov z kompenzačného fondu združenia a špecifiká financovania nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom pri likvidácii združenia sú ustanovené spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.
16.3. Majetok združenia zostávajúci po likvidácii smeruje rozhodnutím likvidačnej komisie na účely, na ktoré bolo združenie vytvorené.
16.4. Manažérske dokumenty, účtovné knihy a iné písomnosti zostávajúce po ukončení činnosti združenia prechádzajú na:
- v prípade reorganizácie - na právneho nástupcu;
- pri likvidácii - do štátneho archívu zákonom ustanoveným postupom a v súlade s ustanoveniami tejto listiny.

17. Záverečné ustanovenia
17.1. Otázky tvorby a organizácie činnosti združenia, ktoré nie sú zohľadnené v tejto charte, podliehajú úprave v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie.
17.2. Okrem tejto stanovy môže mať združenie vnútorné predpisy a iné akty, ktoré upravujú otázky organizácie a fungovania orgánov združenia a vzájomného pôsobenia členov združenia. Tieto akty nemôžu byť v rozpore s touto chartou a právnymi predpismi Ruskej federácie.

Asociácia touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu "Turpomosch"

V minulosti sme v súvislosti so združeniami cestovných kancelárií a cestovných kancelárií opakovane spomínali niektoré ustanovenia zákona o základoch činnosti cestovného ruchu. Pozornosť zákonodarcu tejto problematike predurčuje v posledných rokoch stúpajúci počet prípadov porušovania povinností touroperátorov, v dôsledku ktorých sa turisti ocitnú v mimoriadne ťažkej finančnej situácii, najmä v prípade výjazdového cestovného ruchu. Ako výsledok legislatívna činnosť v rokoch 2011-2012 Boli vypracované a prijaté najdôležitejšie novely základného zákona o základoch činnosti cestovného ruchu, ktoré výrazne zmenili postavenie, ciele a funkcie združenia cestovných kancelárií. Pozrime sa na to podrobnejšie.

Najprv by sme sa mali zastaviť pri tretej časti čl. 4.1 Zákona o základoch činnosti cestovného ruchu, podľa ktorého musia byť touroperátori pôsobiaci v oblasti výjazdového cestovného ruchu aj členmi združenia organizátorov zájazdov v oblasti výjazdového cestovného ruchu, pôsobiaceho v súlade so zákonom o základoch cestovného ruchu. Turistické aktivity. Členstvo v asociácii touroperátorov v oblasti výjazdového turizmu pre touroperátorov pôsobiacich v oblasti výjazdového turizmu sa tak zmenilo z príležitosti na absolútnu povinnosť. Dôležitosť tejto normy potvrdzuje jej duplicita v meste. 11 toho istého zákona, ktorý hovorí, že touroperátori pôsobiaci v oblasti výjazdového cestovného ruchu sú povinní byť členmi združenia organizátorov zájazdov v oblasti výjazdového cestovného ruchu vytvoreného v súlade so „Zákonom o základoch činnosti cestovného ruchu. “ Okrem toho zdôrazňujeme, že takmer celá kapitola V „Združenia cestovných kancelárií a cestovných kancelárií, združenia turistov“ zákona o základoch činností v cestovnom ruchu je venovaná skúmanej problematike.

Podľa čl. 11.1 zákona o základoch činnosti cestovného ruchu je združenie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu neziskovou organizáciou, zastupujúcou jedno celoruské združenie, ktoré je založené na princípe povinného členstva právnických osôb nesúcich vykonáva činnosť touroperátora v oblasti výjazdového cestovného ruchu na území Ruskej federácie a pôsobí na poskytovanie núdzovej pomoci turistom. Deklarovaný účel činnosti združenia touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu je špecifikovaný v texte stanov združenia „Združenie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu „Turpomosch“. Najmä podľa čl. 2. Predmetom a cieľmi činnosti združenia, účelom vytvorenia združenia je zastupovanie a ochrana spoločných majetkových záujmov členov združenia súvisiacich s poskytovaním núdzovej pomoci turistom; poskytovanie núdzovej pomoci turistom v súlade s federálnym zákonom „O základoch turistických aktivít v Ruskej federácii“.

Činnosť združenia touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu je zároveň podľa zriaďovacej listiny určená konkrétnymi úlohami. Okrem toho, ako je uvedené na oficiálnej webovej stránke združenia, združenie „Tour Assistance“ je povolané postarať sa o každého turistu, ktorý sa ocitne v ťažkej situácii v dôsledku finančnej insolventnosti cestovnej kancelárie9.

Asociácia touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu je otvorená novým členom. Na získanie štatútu člena združenia cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu je cestovná kancelária povinná zaplatiť príspevok do kompenzačného fondu.

v lehotách a vo výške ustanovenej čl. 11.4 zákona o základoch činnosti cestovného ruchu. V zákone o základoch činnosti cestovného ruchu sú uvedené aj konkrétne dôvody zániku členstva cestovnej kancelárie v asociácii cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu, medzi ktoré patria:

- vyhlásenie CK o vystúpení z členstva v tomto združení v prípade, že CK ukončí svoju činnosť v oblasti výjazdového cestovného ruchu;
- nezaplatenie príspevkov do kompenzačného fondu v lehotách stanovených týmto spolkovým zákonom a vo výške určenej v súlade s týmto spolkovým zákonom;
- likvidácia cestovnej kancelárie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

V prípade zániku členstva touroperátora v asociácii touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu o tom asociácia určitým spôsobom informuje Rostourism formou elektronického dokumentu.

Združenie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu plní tieto funkcie:

- poskytuje spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie poskytovanie núdzovej pomoci turistom v prípadoch nemožnosti splnenia, nesplnenia alebo nesprávneho plnenia záväzkov zo zmluvy o predaji turistického produktu zo strany cestovnej kancelárie;
- do výšky výdavkov vynaložených združením cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu na poskytnutie núdzovej pomoci turistovi, združenie cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu uplatňuje právo turistu požadovať zaplatenie poistného plnenia. na základe zmluvy o poistení zodpovednosti cestovnej kancelárie poisťovateľovi alebo zaplatiť peňažnú sumu na základe bankovej záruky (článok 11.5 zákona o základoch činností cestovného ruchu);
- účtovanie príspevkov do kompenzačného fondu sa vykonáva na základe informácií obsiahnutých v RSSS o celkovej sume finančných prostriedkov, ktoré cestovná kancelária pôsobiaca v oblasti výjazdového cestovného ruchu získala z predaja turistického produktu.

Mimoriadny spoločenský význam „pomoc v núdzi“ predurčil potrebu osobitného regulačného vymedzenia vyššie uvedeného postupu poskytovania pomoci v núdzi turistovi, turistom alebo organizovanej skupine turistov neziskovou organizáciou, ktorá má štatút združenia. cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu.

Podľa „Pravidiel núdzovej pomoci turistom“ sa pomoc v núdzi poskytuje turistovi, ktorý sa nachádza v krajine prechodného pobytu v prípadoch nemožnosti splnenia, nesplnenia alebo nesprávneho plnenia povinností zo strany touroperátora. predaj produktu cestovného ruchu. Pravidlá schválené vládou Ruskej federácie sa zároveň nevzťahujú na prípady evakuácie na základe rozhodnutia prezidenta Ruskej federácie. Ruskí turisti z územia cudzieho štátu z dôvodu ohrozenia bezpečnosti ich života a zdravia.

Pravidlá zdôrazňujú, že pomoc v núdzi sa poskytuje turistovi, ktorý uzatvoril alebo voči ktorému má zákazník uzatvorenú zmluvu o predaji produktu cestovného ruchu s cestovnou kanceláriou, ktorá je členom združenia cestovných kancelárií, ako aj s cestovnou kanceláriou konajúcou na základe dohody s CK, ktorá tvorila produkt cestovného ruchu. V tomto prípade je turistom poskytnutá núdzová pomoc v súlade s dohodami uzavretými medzi združením cestovných kancelárií s tretími stranami (ich združeniami), ktoré poskytujú individuálnu prepravu a (alebo) ubytovacie služby a ďalšie služby potrebné na poskytnutie núdzovej pomoci turistovi.

Podľa bodu 4 Pravidiel poskytovanie pomoci v núdzi zahŕňa: a) prepravu turistu na koniec zájazdu optimálna trasa s čo najmenším časom podľa uváženia združenia prevádzkovateľov cestovného ruchu (letecká doprava, po železnici, autom, vodnou dopravou); b) zabezpečenie ubytovania (prechodného ubytovania) turistu v hoteli alebo inom ubytovacom zariadení na dobu pred začatím prepravy do konca zájazdu, ak doba núteného čakania na prepravu je viac ako 12 hodín; c) dodanie turistu z miesta hotela alebo iného ubytovacieho zariadenia v krajine prechodného pobytu do miesta začiatku prepravy do miesta ukončenia zájazdu (transfer); d) organizovanie jedál pre turistov, berúc do úvahy fyziologické normy ľudskej výživy stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie; e) zabezpečenie poskytovania zdravotná starostlivosť v naliehavých a núdzových formách, ako aj právna pomoc; f) zabezpečenie úschovne batožiny.

Asociácia cestovných kancelárií poskytuje turistom bezplatnú pomoc v núdzi na základe žiadosti turistu a (alebo) iného zákazníka a (alebo) vládneho orgánu Ruskej federácie a (alebo) vládneho orgánu zložky subjekt Ruskej federácie a (alebo) orgán miestnej samosprávy a (alebo) cestovná kancelária a (alebo) cestovná kancelária spôsobom predpísaným v pravidlách.

Výzva turistu môže byť zaslaná asociácii cestovných kancelárií akýmkoľvek spôsobom, ktorý umožňuje identifikovať autora výzvy. Asociácia cestovných kancelárií zároveň pri posudzovaní odvolania turistu: kontroluje správnosť údajov uvedených v odvolaní turistu, vrátane zisťovania okolností nemožnosti splnenia, nesplnenia alebo nesprávneho plnenia zo strany CK. povinnosti podľa zmluvy o predaji turistického produktu, ako aj ďalšie okolnosti potrebné na prijatie informovaného rozhodnutia o poskytnutí pomoci v núdzi alebo o odmietnutí jej poskytnutia; vyžiada si v prípade potreby od autora odvolania, ako aj od tretích osôb poskytujúcich jednotlivé služby zahrnuté v produkte cestovného ruchu dodatočné informácie a dokumenty súvisiace s podstatou odvolania turistu.

O poskytnutí núdzovej pomoci turistovi alebo o odmietnutí jej poskytnutia rozhodne asociácia touroperátorov najneskôr do 24 hodín od momentu, kedy asociácia touroperátorov dostane žiadosť eurysga. Na základe výsledkov posúdenia odvolania turistu vydá asociácia cestovných kancelárií písomné rozhodnutie o poskytnutí núdzovej pomoci alebo o odmietnutí poskytnutia núdzovej pomoci. Tu treba zdôrazniť, že poradie Federálna agentúra o cestovnom ruchu zo dňa 11.07.2013 č.204-Pr/13 schválilo úradné tlačivo „Rozhodnutie o poskytnutí pomoci v núdzi turistovi (turistom)“ 42, v ktorom sa ustanovuje určenie konkrétnych dôvodov na poskytnutie pomoci v núdzi turistovi, príp. absencia dôvodov na poskytnutie núdzovej pomoci turistovi, ako aj konkrétne riešenia.

Zdôrazňujeme, že Pravidlá definujú taxatívny zoznam podmienok (odmietnutie z dôvodov neuvedených v zozname pravidiel nie je prípustné) pre odmietnutie poskytnutia pomoci turistovi v núdzi: a) odvolanie turistu neobsahuje tieto informácie - posledne meno, meno a priezvisko turistu (turistov); adresa miesta turistu (turistov); číslo zmluvy o predaji produktu cestovného ruchu a názov cestovnej kancelárie (cestovnej kancelárie); Kontaktné informácie autor odvolania; okolnosti (skutočnosti) nasvedčujúce nemožnosti splnenia, nesplnenia alebo nesprávneho plnenia záväzkov zo strany CK zo zmluvy o predaji produktu cestovného ruchu; b) výzva turistu obsahuje informácie, ktoré nezodpovedajú skutočnosti; c) v prípade evakuácie z rozhodnutia prezidenta Ruskej federácie ruských turistov z územia cudzieho štátu z dôvodu vzniku ohrozenia bezpečnosti ich života a zdravia; d) zistili sa okolnosti, ktoré naznačujú, že neexistujú dôvody na poskytnutie núdzovej pomoci. Upozorňujeme, že pravidlá stanovujú súdny postup pri odvolaní sa proti rozhodnutiu poskytnúť pomoc v núdzi alebo proti odmietnutiu poskytnúť pomoc v núdzi.

Prijaté rozhodnutie oznámi asociácia cestovných kancelárií autorovi odvolania bezodkladne všetkými dostupnými komunikačnými prostriedkami. V tomto prípade je združenie cestovných kancelárií povinné poskytnúť overenú kópiu rozhodnutia o poskytnutí pomoci v núdzi alebo o odmietnutí poskytnutia pomoci v núdzi na žiadosť turistu a (alebo) iného zákazníka a (alebo) vlády agentúra Ruskej federácie a (alebo) vládna agentúra zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a (alebo) miestna vláda a (alebo) cestovná kancelária a (alebo) cestovná kancelária.

Združenie cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu preto na financovanie nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom vytvára kompenzačný fond.

Kompenzačný fond je samostatným majetkom vo vlastníctve združenia touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu. Kompenzačný fond je tvorený z príspevkov cestovných kancelárií pôsobiacich v oblasti výjazdového cestovného ruchu, poukázaných v hotovosti vo výške 0,1 percenta z objemu finančných prostriedkov získaných každou CK z predaja produktu cestovného ruchu v oblasti výjazdového cestovného ruchu. , podľa účtovnej závierky ku koncu vykazovaného roka, ale ns msnss ako vo veľkosti

100 tisíc rubľov. Určený príspevok podlieha prevodu do tohto kompenzačného fondu každoročne do 15 dní odo dňa zverejnenia alebo predloženia účtovnej závierky, najneskôr však do 15. apríla bežného roka. Príjmy získané z umiestnenia prostriedkov z kompenzačného fondu a prostriedky získané z vykonávania práva na uplatnenie práva na poistné plnenie alebo zaplatenie bankovej záruky asociáciou cestovných kancelárií sú tiež predmetom zápisu do kompenzačného fondu.

Vláda Ruskej federácie má právo znížiť výšku príspevku do kompenzačného fondu asociácie cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu na nasledujúci rozpočtový rok, ak z kompenzačného fondu za predchádzajúci rok nebudú žiadne platby. .

CK pôsobiaca v oblasti výjazdového cestovného ruchu, ako aj CK alebo právnická osoba, ktorá doteraz nevykonávala CK činnosť v oblasti výjazdového cestovného ruchu, pri vstupe do združenia CK v oblasti výjazdového cestovného ruchu, zaplatiť príspevok do kompenzačného fondu vo výške 100 tisíc rubľov.

Výška úhrady z kompenzačného fondu sa určuje na základe skutočných nákladov na poskytnutie núdzovej pomoci turistom v súlade s vyššie uvedenými normami zákona o základoch činnosti cestovného ruchu. Ak suma nákladov vynaložených združením cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu na poskytnutie núdzovej pomoci turistovi nie je krytá finančnou zábezpekou, možno ju vymôcť formou regresu v rámci nároku združenia cestovných kancelárií v oblasť výjazdového cestovného ruchu od cestovnej kancelárie.

S prihliadnutím na široké spektrum funkcií a potrebu zabezpečenia aparátu na financovanie nákladov spojených s bežnou činnosťou asociácie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu jej členovia asociácie odvádzajú príspevky v čiastka úmerná peňažnej sume, ktorú každá cestovná kancelária získa z predaja turistického produktu v oblasti výjazdového cestovného ruchu, najviac však 0,05 percenta z objemu finančných prostriedkov, ktoré každá CK získa z predaja turistického produktu v r. v oblasti výjazdového cestovného ruchu podľa účtovnej závierky ku koncu vykazovaného roka.

Výročná správa a ročná účtovná závierka združenia cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu po ich schválení valným zhromaždením členov združenia alebo stálym kolegiálnym riadiacim orgánom, ak zakladajúce dokumenty združenia obsahujú takéto schválenie v rámci svojej pôsobnosti, podliehajú zverejneniu na svojej oficiálnej webovej stránke v internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti "

Pozri nižšie.
URL: http://www.torpom.ru/tourist.
Tu je potrebné poznamenať, že v roku 2014 bol vypracovaný npoeicr uznesenia vlády Ruskej federácie, ktorý upravuje postup pri prevode prostriedkov z kompenzačného fondu združenia cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu a špecifiká financovania. náklady na poskytnutie núdzovej pomoci turistom pri likvidácii združenia cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu: „O schválení Postupu pri prevode finančných prostriedkov kompenzačného fondu pre združenie cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu a špecifiká financovania nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom pri likvidácii združenia touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu“: návrh uznesenia vlády Ruskej federácie: (nepodpísané k 21.02.2014; pripravilo Ministerstvo kultúry Ruska).URL: http: //regulation.gov.ru/(dátum prístupu: 21.12.2015). Podľa bodov 8-10 Projektu pri likvidácii združenia cestovných kancelárií zostávajú prostriedky kompenzačného fondu po financovaní nákladov na poskytovanie pomoci v núdzi turistom na základe rozhodnutia riadiaceho orgánu združenia. cestovných kancelárií poverených zakladajúcimi dokumentmi, prechádzajú na neziskovú organizáciu vytvorenú v súlade s federálnym zákonom a získali štatút združenia cestovných kancelárií v oblasti výjazdového cestovného ruchu. Ak prevod finančných prostriedkov z kompenzačného fondu v súlade s uvedeným postupom nie je možný, riadiaci orgán združenia cestovných kancelárií poverený zakladajúcimi dokumentmi rozhodne o pridelení finančných prostriedkov z kompenzačného fondu na zriaďovateľské a (alebo) charitatívne účely. účely. Zároveň nie je povolené rozdeľovanie prostriedkov z kompenzačného fondu medzi členov združenia cestovných kancelárií, a ak prostriedky z kompenzačného fondu nie sú smerované na určené účely, prechádzajú do príjmov štátu.
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27. februára 2013 č. 162: (v znení zo 7. novembra 2015) „O schválení Pravidiel poskytovania pomoci v núdzi turistom a Pravidiel financovania nákladov na poskytovanie pomoci v núdzi turisti z kompenzačného fondu“ // Zbierka zákonov Ruskej federácie. 4. marca 2013 (č. 9). 958; Ruské noviny. 6. marca 2013 (č. 48).
Pripomeňme, že okrem zákona o základoch a stanov združenia „Tour Assistance“ pravidlá financovania podliehali regulačnej úprave v osobitných Pravidlách financovania nákladov na poskytovanie pomoci v núdzi turistom z kompenzačného fondu. Pozri: Uznesenie vlády Ruskej federácie z 27.2.2013 č.162: (ed. zo dňa 07.11.2015) „Schválenie Pravidiel poskytovania pomoci v núdzi turistom a Pravidiel financovania nákladov na poskytovanie pomoci v núdzi turisti z kompenzačného fondu“ // Zbierka zákonov Ruskej federácie. 2013. 4. marca (č. 9). čl. 958 ;Ruské noviny. 2013. 6. marca (č. 48).

Stanovy združenia „Združenie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu „TURPOMOCH“

Schválené protokolom č.1
zo dňa 24. augusta 2012
Valné zhromaždenie zakladateľov
Asociácia "Asociácia touroperátorov"
v oblasti výjazdového cestovného ruchu „TURPOMOCH“

Stanovy združenia „Združenie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu „TURPOMOCH“

Moskva, 2012
1. Všeobecné ustanovenia
1.1. Združenie „Združenie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu „TURPOMOSHCH“ (ďalej len „združenie“) je nezisková organizácia, ktorá je združením založeným na princípe členstva právnických osôb, ktoré vykonávajú alebo plánujú vykonávať na území Ruskej federácie činnosti touroperátora v oblasti výjazdového cestovného ruchu a konať tak, aby poskytoval turistom núdzovú pomoc v súlade so zákonom.
1.2. Združenie vzniklo a funguje v súlade s ustanoveniami Ústavy Ruskej federácie, Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, Federálneho zákona „O základoch aktivít cestovného ruchu v Ruskej federácii“ z 24. novembra 1996 N 132- FZ, ostatné spolkové zákony, a predpisy o činnosti cestovného ruchu, ako aj táto stanova a interné dokumenty zväzu.
1.3. Celý názov združenia v ruštine:
Združenie „Združenie touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu „TURPOPOMOCH“.
1.4. Skrátený názov: Združenie „TURPOMOCH“.
1.5. Úplný názov asociácie v angličtine: Asociácia touroperátorov vo výjazdovom cestovnom ruchu „TourAssist“.
1.6. Skrátený názov združenia v angličtine je Association „TourAssist“.
1.7. Sídlo združenia: Rusko, 101000, Moskva, ul. Myasnitskaya, 47 rokov.
1.8. Združenie vzniká bez obmedzenia doby činnosti.

2. Predmet a ciele činnosti združenia
2.1. Predmetom činnosti združenia je vykonávanie nasledujúcich funkcií:
- zabezpečiť spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie poskytovanie núdzovej pomoci turistom v prípadoch nemožnosti splnenia, nesplnenia alebo nesprávneho plnenia záväzkov zo zmluvy o predaji zájazdu zo strany cestovnej kancelárie produkt (vrátane platby za dopravu a (alebo) ubytovacie služby);
- implementácia práva požadovať platbu poistenia alebo platby na základe bankovej záruky v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, ako aj práva na uplatnenie nároku na cestovné kancelárie;
- účtovanie o príspevkoch do kompenzačného fondu na základe informácií uvedených v registri o celkovom objeme finančných prostriedkov, ktoré cestovná kancelária pôsobiaca v oblasti výjazdového cestovného ruchu získala z predaja produktu cestovného ruchu.
2.2. Účelom vytvorenia združenia je zastupovať a chrániť spoločné majetkové záujmy členov združenia súvisiace s poskytovaním pomoci v núdzi turistom; poskytovanie núdzovej pomoci turistom v súlade s federálnym zákonom „O základoch turistických aktivít v Ruskej federácii“.
2.3. Združenie má právo vykonávať zárobkovú činnosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie len do tej miery, pokiaľ to slúži na dosiahnutie cieľov, pre ktoré bolo vytvorené, a zodpovedá cieľom uvedeným v tejto charte.
2.4. Združenie nemá hlavným účelom svojej činnosti vytvárať zisk a získané príjmy nerozdeľuje medzi členov združenia, ale používa ich len na účely činnosti združenia.

3. Právne postavenie združenia
3.1. Združenie nadobúda štatút právnickej osoby od okamihu štátnej registrácie spôsobom ustanoveným zákonom.
3.2. Postup pri vytváraní, činnosti, reorganizácii a likvidácii združenia je stanovený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie ustanovenými vo vzťahu k združeniam (zväzom), pričom sa zohľadňujú ustanovenia právnych predpisov Ruskej federácie o činnostiach v oblasti cestovného ruchu. .
3.3. Nezisková organizácia získava na základe rozhodnutia vlády Ruskej federácie štatút jednotného celoruského združenia touroperátorov v oblasti výjazdového cestovného ruchu.
3.4. Združenie vlastní samostatný majetok, ktorý je zaúčtovaný v jeho samostatnej súvahe a za svoje záväzky ručí majetkom, ktorý môže byť podľa legislatívy Ruskej federácie zabavený.
3.5. Združenie nezodpovedá za záväzky štátu a jeho orgánov, rovnako ako tieto nezodpovedajú za záväzky združenia.
3.6. Združenie má pečiatku s celým menom, pečiatky, tlačivá, prostriedky vizuálnej identifikácie a má tiež právo na riadne zaregistrovaný znak.
3.7. Na dosiahnutie cieľov svojho vzniku a zabezpečenie svojej činnosti má združenie právo:
a) otvárať a zatvárať potrebné účty v bankách a iných úverových inštitúciách Ruskej federácie a mimo jej územia a spravovať svoje vlastné prostriedky;
b) vo vlastnom mene nadobúdať a vykonávať majetkové a osobné nemajetkové práva, niesť zodpovednosť, vydávať splnomocnenia, podnikať na súdoch všeobecnej jurisdikcie, rozhodcovských a rozhodcovských súdoch v Ruskej federácii a v podobných inštitúciách v zahraničí, so všetkými práva a povinnosti patriace žalobcovi, žalovanému alebo tretej osobe uzatvárať dohody o urovnaní;
c) zriaďovať pobočky a otvárať zastúpenia, zakladať ďalšie neziskové organizácie, vstupovať do združení organizácií (zväzov, asociácií), vytvárať inštitúcie, obchodné spoločnosti a partnerstvá a zúčastňovať sa na nich;
d) vytvárať a využívať informačné zdroje a ich technológie obsahujúce informácie o činnosti združenia;
e) vypracovať pravidlá odbornej činnosti, ktoré sú záväzné pre združenie a jeho členov, upravujúce postup pri vykonávaní funkcií združenia a jeho členov súvisiacich s tvorbou a používaním kompenzačného fondu. Určené pravidlá odbornej činnosti schvaľuje poverený federálny výkonný orgán.
f) spolupracovať so štátnymi orgánmi, samosprávou a inými orgánmi a organizáciami, vrátane medzinárodnej spolupráce, v otázkach ochrany záujmov združenia súvisiacich s realizáciou činností na poskytovanie núdzovej pomoci turistom;
3.8. Za účelom realizácie sociálnej a daňovej politiky štátu zodpovedá združenie za bezpečnosť svojich dokumentov (manažérskych, finančných a ekonomických, personálnych a pod.); zabezpečuje prevod svojich dokumentov vedeckého a historického významu na štátne uloženie do centrálneho archívu Moskvy v súlade so zoznamom dokumentov dohodnutým s hlavným archívnym oddelením mesta Moskva.

4. Členovia združenia
4.1. Združenie je otvorené pre nových členov.
4.2. O členstvo v Združení predkladá Združeniu prihlášku touroperátor vykonávajúci touroperátorskú činnosť v oblasti výjazdového cestovného ruchu alebo právnická osoba, ktorá má v úmysle vstúpiť do Združenia.
4.3. Požiadavky na členstvo v asociácii sú:
- platenie príspevkov do kompenzačného fondu v lehotách ustanovených federálnym zákonom „o základoch aktivít cestovného ruchu v Ruskej federácii“ (ďalej len článok 4 charty - federálny zákon) a vo výške určenej v v súlade s federálnym zákonom;
- registrácia spôsobom stanoveným zákonom ako právnická osoba na území Ruskej federácie;
- dostupnosť finančnej podpory ustanovenej federálnym zákonom.
4.4. Dôvody ukončenia členstva touroperátora v Združení sú:
4.4.1. Vyhlásenie CK o vystúpení z členstva v Združení v prípade, že CK ukončí činnosť v oblasti výjazdového cestovného ruchu;
4.4.2. Neplatenie príspevkov do kompenzačného fondu v lehotách a sumách stanovených federálnym zákonom;
4.4.3. Likvidácia cestovnej kancelárie v súlade s federálnym zákonom;
4.5. Stanovenie iných náležitostí členstva CK v Združení, ako aj iných dôvodov zániku členstva CK v Združení nie je prípustné.
4.6. Pri ukončení členstva touroperátora sa príspevky zaplatené do kompenzačného fondu nevracajú.
4.7. V prípade zániku členstva CK v Asociácii oznámi túto skutočnosť poverenému federálnemu výkonnému orgánu formou elektronického dokumentu predloženého spôsobom ustanoveným oprávneným federálnym výkonným orgánom.

8. Dozorná rada združenia
8.1. Dozorná rada je stálym kolegiálnym riadiacim orgánom združenia. Dozorná rada má 21 (dvadsaťjeden) členov. Dozorná rada združenia je tvorená z členov združenia, ďalej sú v nej: zástupca povereného federálneho výkonného orgánu (po dohode), riaditeľ združenia, nezávislí členovia. Dozorná rada pôsobí na základe predpisov „O dozornej rade“.
8.2. Počet členov združenia v dozornej rade nemôže byť menší ako 2/3 (dve tretiny) z celkového počtu členov dozornej rady.
8.3. Z jedného člena združenia má právo zúčastňovať sa na práci dozornej rady združenia najviac jeden zástupca.
8.4. Utvorenie dozornej rady sa uskutočňuje v súlade s predpismi schválenými valným zhromaždením členov združenia nadpolovičnou väčšinou hlasov.
8.5. Funkčné obdobie členov dozornej rady je dvojročné.
8.6. Ak sa najbližšie výročné valné zhromaždenie členov združenia, na ktorom sa má prerokovať otázka voľby členov dozornej rady, uskutoční po uplynutí doby, na ktorú bola dozorná rada vytvorená, funkčné obdobie dozornej rady členov dozornej rady asociácie sa považuje za predĺženú do termínu konania tohto výročného valného zhromaždenia členov asociácie.
8.7. Dozorná rada koordinuje a zabezpečuje celkové riadenie všetkých činností združenia v období medzi valnými zhromaždeniami členov združenia. Dozorná rada združenia je zodpovedná valnému zhromaždeniu členov združenia.
8.8. Do pôsobnosti dozornej rady patrí posudzovanie a rozhodovanie o otázkach súvisiacich s realizáciou aktivít združenia a členov združenia s cieľom poskytnúť turistom núdzovú pomoc ustanovenú legislatívou Ruskej federácie, ako aj o všetky ostatné otázky činnosti združenia, ktoré nie sú v pôsobnosti valného zhromaždenia členov združenia a výkonného orgánu združenia.
8.9. Dozorná rada má tieto právomoci:
a) predkladá kandidáta na funkciu riaditeľa na posúdenie valnému zhromaždeniu členov združenia;
b) zvoláva valné zhromaždenie členov združenia, organizuje valné zhromaždenie členov združenia alebo jeho konaním poveruje riaditeľa, predkladá na schválenie program valného zhromaždenia členov združenia, predbežne posudzuje všetky záležitosti predložené na valné zhromaždenie členov združenia;
c) súhlasí s tým, aby boli zaslané oprávnenému štátnemu orgánu pravidlá odbornej činnosti, záväzné pre združenie a jeho členov, upravujúce postup pri vykonávaní funkcií ním a jeho členmi súvisiacich s tvorbou kompenzačného fondu, zabezpečujúci uskutočňovanie hlavných cieľov a funkcií združenia, s výnimkou schvaľovania (schvaľovania) aktov, ktorých prijatie je v kompetencii valného zhromaždenia členov združenia;
d) schvaľuje postup vedenia registra členov združenia;
e) schvaľuje podmienky pracovnej zmluvy (zmluvy) s riaditeľom, štruktúru a počet zamestnancov združenia;
f) schvaľuje zoznam bánk a úverových organizácií odporúčaných na vedenie účtov združenia a spĺňajúcich výberové kritériá úverových organizácií na umiestnenie kompenzačného fondu, schválený vládou Ruskej federácie;
g) v súlade s federálnym zákonom „O základoch aktivít cestovného ruchu v Ruskej federácii“ vypracúva pravidlá odbornej činnosti, ktoré sú záväzné pre združenie a jeho členov, upravujúce postup pri vykonávaní funkcií zo strany združenia a jeho členov. súvisiace s tvorbou a používaním vyrovnávacieho fondu. Stanovené pravidlá odbornej činnosti schvaľuje poverený federálny výkonný orgán;
h) v prípade neexistencie platieb z kompenzačného fondu za predchádzajúci rok sa obráti na vládu Ruskej federácie vo veci zníženia výšky príspevku do kompenzačného fondu združenia na nasledujúci finančný rok;
i) schvaľuje ročný plán investovania dočasne dostupných finančných prostriedkov združenia, ktorý spĺňa požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie;
j) rozhoduje o prijatí nových členov do združenia;
k) schvaľuje finančný plán (rozpočet) združenia a vykonáva jeho zmeny;
l) rozhoduje o zriaďovaní a rušení pobočiek (zastupiteľstiev) združenia, schvaľuje o nich predpisy;
m) schvaľuje nezávislú audítorskú organizáciu a podmienky zmluvy s ňou;
o) na návrh predsedu dozornej rady schvaľuje kandidátov a odvoláva vedúcich pobočiek (reprezentácií) združenia;
o) vytvára výbory a komisie v niektorých oblastiach činnosti združenia, vytvára pracovné a odborné skupiny, schvaľuje predpisy o ich činnosti a personálnom zaradení;
p) určuje hlavné činnosti na realizáciu prioritných oblastí činnosti združenia;
c) rozhoduje o účasti združenia v iných organizáciách;
r) koordinuje otázky interakcie združenia so štátnymi orgánmi a samosprávami, verejnými organizáciami;
s) koordinuje činnosť združenia v oblasti medzinárodnej spolupráce;
t) má ďalšie právomoci určené právnymi predpismi Ruskej federácie, ustanoveniami tejto charty a ďalšími internými aktmi prijatými valným zhromaždením členov združenia.
8.10. Zasadnutie dozornej rady združenia zvoláva predseda dozornej rady alebo skupina členov dozornej rady v množstve najmenej 1/4 (jedna štvrtina) z celkového počtu členov dozornej rady. Rada sa koná podľa potreby, najmenej však raz za tri mesiace.
8.11. Rozhodnutia dozornej rady sa prijímajú kvalifikovanou väčšinou 2/3 (dvoch tretín) hlasov z celkového počtu členov dozornej rady prítomných na rokovaní členov dozornej rady. Každý člen dozornej rady má pri hlasovaní jeden hlas. Zasadnutie dozornej rady je platné, ak je prítomná nadpolovičná väčšina (polovica) členov dozornej rady.
8.12. Pri rozhodovaní dozornej rady v prípade rovnosti hlasov má rozhodujúce hlasovacie právo predseda dozornej rady združenia.
8.13. Rozhodnutia dozornej rady združenia prijaté v súlade s touto chartou, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie a zodpovedajú cieľom vytvorenia združenia, sú záväzné pre všetkých členov združenia, ako aj ako riaditeľ združenia.
8.14. Rozhodnutia dozornej rady týkajúce sa členov združenia sú týmto členom oboznámené zverejnením na oficiálnej webovej stránke združenia na internete a (alebo) zaslaním na e-mailové adresy členov združenia uvedené v registri členov. združenia.
8.15. Členovia dozornej rady vykonávajú svoju činnosť dobrovoľne.
8.16. Predsedu dozornej rady volí dozorná rada nadpolovičnou väčšinou hlasov dozornej rady.
8.17. Práva a povinnosti predsedu dozornej rady sú určené v súlade s touto listinou.

10. Konflikt záujmov
10.1. Otázky konfliktu záujmov združenia a zainteresovaných strán, ako aj otázky zodpovednosti týchto strán, sú určené v súlade s článkom 27 federálneho zákona z 12. januára 1996 č. 7-FZ „O neziskových organizáciách“ .

11. Kontrola činnosti združenia
11.1. Finančná činnosť združenia podlieha povinným ročným auditom.
11.2. Audítorskú organizáciu a podmienky zmluvy, ktorú je združenie povinné s ňou uzavrieť, schvaľuje dozorná rada združenia.
11.3. Kontrolu finančnej a hospodárskej činnosti združenia vykonávajú finančné, daňové a iné orgány štátnej moci a územnej samosprávy spôsobom a v medziach oprávnení týchto orgánov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, ako aj revíznou komisiou (revízorom), volenou Valným zhromaždením členov združenia na obdobie jedného roka, a nezávislou audítorskou organizáciou schválenou dozornou radou.
11.4. Členmi revíznej komisie (revízorom) nemôžu byť predseda dozornej rady, členovia dozornej rady, riaditeľ a jeho zástupcovia, osoby s nimi blízke, ako aj osoby prijímajúce od nich alebo od združenia. mzdy alebo nejaká iná trvalá odmena.
11.5. Revízna komisia (revízor) vykonáva plánované aj neplánované kontroly finančnej a hospodárskej činnosti združenia. Plánované kontroly sa vykonávajú nie viac ako raz ročne. Neplánované kontroly sa vykonávajú na žiadosť dozornej rady združenia alebo na žiadosť členov združenia, ktorí tvoria najmenej tridsať percent z celkového počtu členov združenia.
11.6. Zamestnanci združenia sú povinní zabezpečiť, aby v súvislosti s auditom boli revíznej komisii (audítorovi) združenia a audítorovi poskytnuté všetky potrebné doklady, materiály a osobné vysvetlenia. Kontroly a audity by nemali narúšať bežnú činnosť združenia a jeho divízií.
11.7. Výsledky kontrol sa oznamujú valnému zhromaždeniu členov združenia.
11.8. Výročná správa a ročná účtovná závierka združenia po ich schválení spôsobom stanoveným touto stanovou podliehajú zverejneniu na jeho oficiálnej webovej stránke v internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti.

13. Majetok združenia
13.1. Majetok združenia vzniká z dôvodu:
- majetok prevedený na združenie jeho zakladateľmi v súlade so zakladajúcou zmluvou združenia;
- príspevky zaplatené do kompenzačného fondu;
- príspevky na financovanie výdavkov spojených s bežnou činnosťou združenia;
- príjmy získané z umiestnenia finančných prostriedkov z kompenzačného fondu;
- finančné prostriedky získané z výkonu práva požadovať platbu poistenia alebo platbu v rámci bankovej záruky ustanovenej federálnou legislatívou;
- dobrovoľné príspevky;
- iné príjmy z činností, ktoré nie sú zákonom alebo touto chartou zakázané.
13.2. Majetok združenia možno použiť výlučne na účely, na ktoré bol vytvorený.
13.3. Poskytovať núdzovú pomoc turistom v prípade nemožnosti splnenia, nesplnenia alebo nesprávneho plnenia záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy o predaji turistického produktu tvoreného touroperátormi - členmi Združenia, prípadne financovať náklady na zabezpečenie núdzovú pomoc turistom, združenie vytvára kompenzačný fond v súlade s požiadavkami federálnej legislatívy.
Združenie financuje náklady na poskytovanie núdzovej pomoci turistom z kompenzačného fondu, platby z kompenzačného fondu spôsobom ustanoveným rozhodnutiami (vyhláškami) vlády Ruskej federácie.
Výška úhrady z kompenzačného fondu sa určuje na základe skutočných nákladov na poskytnutie núdzovej pomoci turistom v súlade s požiadavkami legislatívy na aktivity cestovného ruchu.
13.4. Kompenzačný fond je samostatným majetkom vo vlastníctve združenia.
13.5. Peňažné prostriedky fondu kompenzácií sú uložené na jeho samostatnom bankovom účte a vedie sa o nich osobitná evidencia. Prostriedky kompenzačného fondu nemožno vymáhať za záväzky združenia, ak tieto záväzky nesúvisia s financovaním nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom v súlade s federálnou legislatívou.
13.6. Na financovanie výdavkov spojených s bežnou činnosťou združenia platia členovia združenia príspevky. Výšku príspevkov a postup ich platenia určuje valné zhromaždenie účastníkov združenia pri schvaľovaní alebo zmene rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rok s prihliadnutím na požiadavky legislatívy o činnosti cestovného ruchu. Prostriedky určené na financovanie výdavkov spojených s činnosťou združenia sú oddelené od prostriedkov kompenzačného fondu. Tieto prostriedky sa prevedú na iné bankové účty združenia.
13.7. Postup prevodu prostriedkov z kompenzačného fondu združenia a špecifiká financovania nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom počas likvidácie združenia stanovuje vláda Ruskej federácie.
13.8. Umiestňovanie prostriedkov z kompenzačného fondu združenia je povolené v rubľoch a (alebo) cudzej mene na účtoch alebo vkladoch v úverových inštitúciách. Požiadavky na výberové kritériá úverových inštitúcií, v ktorých je povolené umiestňovanie finančných prostriedkov z kompenzačného fondu, stanovuje vláda Ruskej federácie, ktorá môže určiť ďalšie predmety investovania finančných prostriedkov z kompenzačného fondu, ako aj požiadavky na investovanie finančných prostriedkov. v príslušných objektoch, a podmienky ich investovania.
13.9. Kompenzačný fond sa tvorí z príspevkov cestovných kancelárií pôsobiacich v oblasti výjazdového cestovného ruchu, ktoré sa prevedú v hotovosti vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie o činnostiach cestovného ruchu.
13.10. Určený príspevok podlieha prevodu do kompenzačného fondu každoročne do 15 (pätnástich) dní odo dňa zverejnenia alebo predloženia účtovnej závierky, najneskôr však do 15. apríla bežného roka. Zapisovaniu do kompenzačného fondu podliehajú aj príjmy z umiestnenia peňažných prostriedkov z kompenzačného fondu a peňažné prostriedky prijaté z uplatnenia práva na uplatnenie nároku na výplatu poistného alebo platby z bankovej záruky ustanovenej podľa doterajších právnych predpisov.
13.11. Člena združenia nie je možné zbaviť povinnosti platiť príspevky do vyrovnávacieho fondu, a to ani započítaním jeho pohľadávok voči združeniu.
13.12. CK pôsobiaca v oblasti výjazdového cestovného ruchu, ako aj CK alebo právnická osoba, ktorá doteraz nevykonávala CK činnosť v oblasti výjazdového turizmu, pri vstupe do Združenia odvádzajú príspevok do kompenzačného fondu v r. čiastka stanovená federálnym zákonom „o základoch aktivít cestovného ruchu v Ruskej federácii“.
13.13. Postup a podmienky financovania nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom z kompenzačného fondu určuje vláda Ruskej federácie.
13.14. Výška úhrady z kompenzačného fondu sa určuje na základe skutočných nákladov na poskytnutie núdzovej pomoci turistom v súlade s platnou legislatívou.
13.15. Výdavky kompenzačného fondu na účely, ktoré nie sú stanovené federálnym zákonom, vrátane platenia alebo vrátenia príspevkov členom združenia, nie sú povolené.
13.16. Zánik členstva touroperátora v asociácii nie je dôvodom na zastavenie vynakladania finančných prostriedkov na účely stanovené spolkovým zákonom.
13.17. V medziach výšky výdavkov, ktoré Združenie vynaložilo v súlade s platnou legislatívou na poskytovanie pomoci turistom v núdzi, právo turistu požadovať zaplatenie poistnej náhrady podľa zmluvy o poistení zodpovednosti organizátora zájazdu voči poisťovateľovi, resp. zaplatiť peňažnú sumu na základe bankovej záruky sa prevedie na združenie.
13.18. Na vzťahy medzi Združením a poisťovateľom alebo ručiteľom, stanovené platnou právnou úpravou, o náhrade výdavkov kompenzačného fondu sa primerane vzťahujú pravidlá ustanovené platnou právnou úpravou pre vzťah medzi turistom, iným zákazníkom a poisťovateľom. alebo ručiteľom na základe poistnej zmluvy alebo na základe bankovej záruky. Príslušné ustanovenia platia v rozsahu, v akom platná právna úprava neustanovuje inak a nevyplýva to z podstaty takýchto vzťahov.
13.19. Suma nákladov vynaložených Združením na poskytnutie núdzovej pomoci turistom nekrytá finančným zabezpečením môže byť vymáhaná regresným spôsobom na základe nároku združenia od organizátora zájazdu.

14. Účtovníctvo a výkazníctvo združenia
14.1. Účtovníctvo a výkazníctvo v Združení prebieha v súlade s pravidlami stanovenými pre neziskové organizácie.
14.2. Postup pre internú kancelársku prácu v asociácii a jej divíziách v oblasti účtovníctva a výkazníctva určuje predseda dozornej rady asociácie v súlade s požiadavkami legislatívy Ruskej federácie.
14.3. Za hospodársky rok združenia sa považuje obdobie od 1. januára do 31. decembra vrátane týchto dátumov. Na konci finančného roka sa zostavuje ročná súvaha združenia a iné formy účtovnej závierky v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie.
14.4. Združenie poskytuje povereným štátnym orgánom v súlade s legislatívou Ruskej federácie a uzatvorenými dohodami požadované informácie o svojej činnosti a zodpovedá za bezpečnosť finančných, ekonomických, personálnych a iných riadiacich dokumentov.
14.5. Funkcionári Asociácie nesú osobnú zodpovednosť za správnosť informácií obsiahnutých v správach a iných informácií pochádzajúcich od Asociácie.

16. Reorganizácia a likvidácia združenia
16.1. Reorganizácia a likvidácia združenia sa vykonáva v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a federálnym zákonom z 12. januára 1996 č. 7-FZ „O neziskových organizáciách“.
16.2. Prevod prostriedkov z kompenzačného fondu združenia a špecifiká financovania nákladov na poskytovanie núdzovej pomoci turistom pri likvidácii združenia sú ustanovené spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.
16.3. Majetok združenia zostávajúci po likvidácii smeruje rozhodnutím likvidačnej komisie na účely, na ktoré bolo združenie vytvorené.
16.4. Manažérske dokumenty, účtovné knihy a iné písomnosti zostávajúce po ukončení činnosti združenia prechádzajú na:
- v prípade reorganizácie - na právneho nástupcu;
- pri likvidácii - do štátneho archívu zákonom ustanoveným postupom a v súlade s ustanoveniami tejto listiny.

Moskva, 11. júna - Vesti.Tourism, Vladislav Petrovič.„Cestovný ruch je biznis, bankrotom sa v ňom nevyhneme, preto treba urobiť všetko pre ochranu turistov,“ hovorí šéf Federálnej agentúry pre cestovný ruch Alexander Radkov.

Práve za týmto účelom vznikol, do ktorého sa mali do 1. júna 2013 pripojiť všetci touroperátori zaoberajúci sa výjazdovým turizmom. 260 spoločností, ktoré nevstúpili do Turpomosch pred 1. júnom 2013, Rostourismom z jednotného federálneho registra touroperátorov.

O princípoch práce združenia a o tom, kto môže počítať s pomocou „Turist Assistance“ hovoril Alexander Radkov v rozhovore pre kanál „Rusko 24“.

Prečo vznikla „Turistická pomoc“?

V priebehu niekoľkých v posledných rokoch sme boli svedkami veľkých bankrotov touroperátorov – “Capital Tour”, “Lanta-tour Voyage” a ďalších. V čase bankrotov boli turisti v zahraničí, za ich hotely sa neplatilo – v skutočnosti sa stali rukojemníkmi okolností. Niekedy boli turistom odobraté pasy a batožina a boli nútení znova platiť za ubytovanie. „Turistická asistencia“ bola vytvorená s cieľom zabrániť vzniku takýchto situácií. hlavným cieľom združenia - vrátiť turistu do jeho vlasti, ak to cestovná kancelária nemôže urobiť.

Ako pomáha „Tour Assistance“ turistovi?

„Tour Assistance“ poskytuje turistovi, ktorý sa vinou prevádzkovateľa ocitne v nepredvídanej situácii (odmietnutie registrácie, vynútený doplatok a pod.), ubytovanie v hoteli až do prvej príležitosti odletieť do Ruska. Združenie hradí aj letenky a transfery na letisko z hotela, zabezpečuje bezpečnosť batožiny, stravuje turistov a v prípade potreby poskytuje lekársku pomoc.

Z akých prostriedkov združenie poskytuje pomoc turistom?

Cestovná kancelária, ktorá sa pripojí k „Tour Pomosch“, zaplatí 0,1% obratu spoločnosti do fondu združenia, ale nie menej ako 100 tisíc rubľov. V súčasnosti sa pre Fond turistickej pomoci vyzbieralo asi 180 miliónov rubľov.

Čo robiť, ak potrebujete služby „Turist Assistance“?

Webová stránka Rostourism má telefónne čísla a e-mailové adresy združenia. Ak dôjde k nejakej mimoriadnej udalosti, napríklad turista nie je prihlásený v hoteli, inými slovami, prevádzkovateľ si nesplnil svoje povinnosti, musíte bezodkladne pohodlným spôsobom kontaktujte „Tour Assistance“. Do 24 hodín budú informácie od turistu skontrolované a dostane potrebnú pomoc.

Náhle zastavenie činnosti touroperátora viedlo k tomu, že stovky jeho klientov skončili v Turecku na vtáčí preukaz. Niektorí museli na nátlak hotelierov opäť zaplatiť pobyt, iní si narýchlo kúpili spiatočné letenky. V tejto súvislosti má mnoho agentúr otázky, čo mala asociácia v tejto situácii urobiť. "Pomoc pre turistov"?

„Pomoc pre turistov“ nie je sanitka

Podľa informácií na stránke Tourist Help je hlavnou úlohou združenia „poskytovať núdzovú pomoc ruským turistom v zahraničí, ktorí sa ocitnú v pohotovostna situacia z dôvodu finančnej insolventnosti cestovnej kancelárie.“ Na to má Tourpomosch silný finančný zdroj - rezervný fond, ktorý sa tvorí z ročných príspevkov cestovných kancelárií.

Koncepcia núdzovej pomoci od asociácie cestovných kancelárií pre výjazdový cestovný ruch podľa priemyselného federálneho zákona č.132 zahŕňa: prepravu turistu z krajiny prechodného pobytu do konca prepravy (platba za prepravné služby), platba za služby za ubytovanie turistu v hoteli na obdobie pred začatím prepravy, dodanie turistu z hotela na letisko (transfer).

Počas živého vysielania na TourDom.ru však právnik poznamenal, že nemožno očakávať „jednorazovú“ finančnú pomoc od organizácie - „Tour Pomosch“ má pravidlá na poskytovanie podpory, ktoré nemožno ignorovať. Pred vynaložením prostriedkov z rezervného fondu musí združenie pochopiť dôvody žiadosti turistu, skontrolovať všetky informácie a až potom zasiahnuť do vzťahu touroperátora s klientom a partnermi. Občianskoprávna zodpovednosť voči turistom (povinnosti voči nim. – Červená.) organizácia nie, keďže nie je zmluvnou stranou zmluvy o produkte cestovného ruchu.

Ako funguje turistická pomoc?

O pomoc v núdzi môžu požiadať len tí turisti, ktorí si zakúpili komplexný zájazd (let, ubytovanie, transfer) od neúspešnej cestovnej kancelárie výjazdového cestovného ruchu. Navyše podľa vizuálneho diagramu „Postup pre turistov, ktorých sa týkajú cestovné kancelárie, ktoré pozastavili svoju činnosť“ na stránke „Tour Assistance“ sa možnosť evakuácie zvažuje len pre tých turistov, ktorí si ubytovanie a spiatočnú letenku nemôžu zaplatiť sami (všetci ostatní si môžu po príchode doplniť vynaložené prostriedky kontaktovaním poisťovateľa cestovnej kancelárie.– Červená.).

„Turist Assistance“ môžete kontaktovať prostredníctvom špeciálneho formulára žiadosti na webovej stránke organizácie v časti „Turists“. Okrem uvedenia celého mena, miesta a dôvodov, prečo cestovná kancelária problém nerieši, je potrebné k žiadosti priložiť kópie pasu a zmluvy.

O poskytnutí núdzovej pomoci turistovi alebo o odmietnutí jej poskytnutia rozhodne asociácia touroperátorov do 24 hodín.

Prečo neodpečatili puzdro?

Na príklade Ted Travel môžete vidieť, čo robí „Tour Assistance“ počas týchto 24 hodín. Po tom, ako organizátor zájazdu oznámil pozastavenie činnosti, sa uskutočnilo stretnutie združenia, ktorému predsedal prednosta Rostourism Oleg Safonov za účasti zástupcov leteckých spoločností "jakutsko", ktorá má stále záväzky voči turistom Ted Travel. Výsledkom stretnutia bolo rozhodnutie o evakuácii všetkých turistov v Turecku bez ohľadu na ich odvolanie alebo nepodanie žiadosti o pomoc pre turistov (celkovo nebolo viac ako 20 žiadostí. – Červená.).

Všetky ďalšie koordinačné práce prevzalo združenie. Aby sa zabránilo vysťahovaniu turistov s poukážkami, predseda dozornej rady Tourpomosch, šéf Federálnej agentúry pre cestovný ruch Oleg Safonov, kontaktoval ministerstvo cestovného ruchu Turecka, ktoré sa obrátilo na hotelierov - za to, že cestovná kancelária náhle prerušila svoju činnosť, nemôžu hostia krajiny. Hostiteľská spoločnosť čiastočne hradila ubytovanie turistom Jazzové cestovanie, ktorá prevzala aj záväzky na zabezpečenie prevodu. Ako je uvedené v Turistickej pomoci, urobila to zo svojich „záujmov dobrej povesti“, pretože 2. augusta prestali dostávať finančné prostriedky od spoločnosti Ted Travel, ale naďalej prijímali turistov. Na prepravu turistov, ktorí chceli letieť pred koncom svojej cesty, boli na palube Yakutia Airlines použité ďalšie miesta.

Zároveň sa nepoužil rezervný fond „Tour Assistance“. Podľa šéfa organizácie Alexandra Osaulenko, taká potreba nebola.

„Letecká spoločnosť musela zo zákona zabezpečiť lety pre turistov späť, keďže mali letenky. Skutočnosť, že „Jakutsko“ nedostala platby od spoločnosti Ted Travel, je už ich osobným vzťahom. Finančne by sme sa potrebovali zapojiť len vtedy, ak by dopravca skrachoval. Navyše na prvom stretnutí touroperátori pracujúci v tomto smere potvrdili možnosť „poistiť“ hlavného dopravcu, ak takáto potreba vznikne,“ poznamenal šéf asociácie touroperátorov.

Pokiaľ ide o platby za hotely, podľa zástupcu vedúceho asociácie Sergeja Golova dostali Rostourism a asociácia Tourpomosch listy od guvernéra Antalye, v ktorých sa uvádza, že s hoteliermi sa pracovalo na otázke nezákonného vysťahovania ruských turistov z hotelov. . Vďaka tomu mohla veľká väčšina turistov pokračovať v dovolenke bez dodatočných finančných nákladov.

IN tento moment v rezervnom fonde je takmer 400 miliónov rubľov a v súlade s rozhodnutím posledného kongresu členov Asociácie Tour Assistance touroperátori podporili potrebu uznať fond ako sebestačný. Organizácia plánuje od budúceho roka zvážiť možnosť oslobodenia touroperátorov od dopĺňania fondu, no naďalej ho zvyšovať vďaka úrokom z vkladov. Alexander Osaulenko zdôraznil, že Asociácia cestovného ruchu funguje výlučne v súlade s existujúcou legislatívou Ruskej federácie a akékoľvek pokusy ísť nad rámec legislatívy sú neprijateľné. Na webovej stránke organizácie sú v regulačných dokumentoch uvedené všetky zásady konania združenia v takýchto situáciách. V súčasnej situácii je však podľa šéfa Tourist Pomosch potrebné poskytnúť dodatočné objasnenie. Asociácia v tejto súvislosti prisľúbila, že čoskoro zverejní právny základ na použitie rezervného fondu.

Aby sme to zhrnuli, podotýkame, že „Tour Help“ je združenie touroperátorov, ktoré v núdzovej situácii funguje ako protikrízové centrum koordinujúce interakciu úradov, touroperátorov a ich zahraničných partnerov a prepravcov. Turisti by od neho nemali očakávať finančnú pomoc, keďže platobný mechanizmus je príliš komplikovaný. Právnici odporúčajú, aby si občania boli vedomí svojich rizík pri cestách do inej krajiny a snažili sa mať vlastnú hotovostnú rezervu pre prípad nepredvídaných situácií.

Môže byť užitočné prečítať si: