Opúšťajú ukrajinské a krymské tatárske jazyky krymské školy? Ukrajinčina je úradným jazykom na Kryme

SIMFEROPOL 24. mája - RIA Novosti (Krym).Štátna rada Krymskej republiky prijala v prvom čítaní návrh zákona „O fungovaní štátnych jazykov Krymskej republiky a iných jazykov v Kazašskej republike“. Za tento dokument hlasovalo 65 poslancov zo 67 prítomných v rokovacej sále.

Ako poznamenal šéf Výboru pre legislatívu Kazašskej republiky Sergej Trofimov, práca na tomto návrhu zákona má viac ako dvojročnú históriu.

„V rámci prípravy návrhu zákona boli vyjadrené polárne názory na riešenie niektorých právnych vzťahov. Snažili sme sa určiť všeobecne uznávané princípy medzinárodného práva, ustanovenia federálnej legislatívy, dlhoročné skúsenosti z Krymskej republiky a ďalších subjektov Ruskej federácie,“ poznamenal šéf príslušného výboru.

V rámci prípravy na druhé čítanie sa podľa Trofimova plánuje široká odborná a verejná diskusia o tomto návrhu zákona.

Podľa návrhu zákona „O fungovaní štátnych jazykov Krymskej republiky a iných jazykov v Krymskej republike“ zverejneného na oficiálnej webovej stránke krymského parlamentu je tento dokument zameraný na zabezpečenie rovnakého rozvoja štátne jazyky Kazašskej republiky, posilnenie ich konsolidačnej úlohy a posilnenie právneho základu používania, ako aj vytvorenie podmienok na zachovanie, štúdium a pôvodný rozvoj iných jazykov na Kryme.

V súlade s návrhom zákona sú štátnymi jazykmi republiky ruština, ukrajinčina a krymská tatárčina. Jazykom medzietnickej komunikácie je podľa dokumentu ruština. Krymská republika zároveň zaručuje všetkým národom Ruskej federácie žijúcim na polostrove rovnaké práva na zachovanie a komplexný rozvoj ich rodného jazyka.

Návrh zákona okrem iného hlása zásadu rovnosti v jazykových vzťahoch a zaručuje slobodné vyjadrenie každého človeka pri voľbe komunikačného, ​​školiaceho a vzdelávacieho jazyka a intelektuálnu tvorivosť.

„V Krymskej republike je vzdelávanie garantované v štátnom jazyku Ruská federácia, ako aj výber jazyka vzdelávania a výchovy spôsobom stanoveným federálnou legislatívou a legislatívou Krymskej republiky o vzdelávaní,“ píše sa v dokumente.

Návrh zákona navyše zabezpečuje právo občanov obracať sa na orgány štátnej správy, samosprávy, štátne podniky, inštitúcie a organizácie s návrhmi, vyjadreniami a sťažnosťami na štátne jazyky x Krymskej republiky a dostávať oficiálne odpovede v jazyku adresy.

Návrh zákona tiež počíta s dizajnom textov, dokumentov a nápisov s názvami vládnych orgánov, samospráv, štátnych podnikov, inštitúcií a organizácií v štátnych jazykoch Kazašskej republiky. Zároveň sa na žiadosť osoby môžu vydávať úradné doklady potvrdzujúce totožnosť občana Ruskej federácie, občianske záznamy, pracovné knihy, ako aj doklady o vzdelaní, vojenské preukazy a iné doklady spolu so štátnym jazykom. Ruskej federácie, po ukrajinsky alebo krymskotatársky.

Encyklopedický YouTube

    1 / 4

    ✪ 10 dôvodov, prečo nenávidím Krym

    ✪ Zaujímavé územie: Krym (1. časť)

    ✪ 10 dôvodov, prečo milujem Krym

    ✪ English Jey Camp s rodenými hovorcami: Soči, Krasnaya Polyana a Krym

Jazykové zloženie obyvateľstva

V samotnej Krymskej republike podľa sčítania ľudu v roku 2014 uviedlo ruštinu ako svoj rodný jazyk 81,68 % obyvateľov regiónu alebo 1 502 972 ľudí z 1 840 174, ktorí uviedli. materinský jazyk; Krymskotatársky jazyk - 9,32% alebo 171 517 ľudí; tatársky jazyk – 4,33 % alebo 79 638 ľudí; ukrajinský jazyk – 3,52 % alebo 64 808 ľudí; arménsky jazyk - 0,29% alebo 5376 ľudí; azerbajdžanský jazyk - 0,12% alebo 2239 ľudí; bieloruský jazyk - 0,09 % alebo 1 700 ľudí; rómsky jazyk – 0,09 % alebo 1595 ľudí; Turecký jazyk - 0,06% alebo 1192 ľudí; moldavský jazyk – 0,04 % alebo 703 ľudí; gréckych 0,02 % alebo 434 ľudí. Podľa jazykovej znalosti v republike sa podľa sčítania ľudu v roku 2014 rozlišuje: ruský jazyk - 99,79 % alebo 1 836 651 ľudí z 1 840 435, ktorí uviedli jazykové znalosti, ukrajinský jazyk - 22,36 % alebo 411 445 ľudí, anglický jazyk - 6,13 % 112 871 ľudí, krymsko-tatársky jazyk – 4,94 % alebo 90 869 ľudí, tatársky jazyk – 2,75 % alebo 50 680 ľudí, uzbecký jazyk – 1,66 % alebo 30 521 ľudí, nemecký jazyk – 1,09 % alebo 20 132 ľudí, francúzština – 80,45 % – 80,45 % ľudí jazyk - 0,30 % alebo 5 529 ľudí, arménsky jazyk - 0,27 % alebo 4 988 ľudí, bieloruský jazyk - 0,25 % alebo 4 620 ľudí, poľský jazyk - 0,17 % alebo 3 112 ľudí, azerbajdžanský jazyk - 0,13 % alebo 2 320 ľudí, tadžický jazyk 10 % - 0 1 932 ľudí, taliansky jazyk – 0,10 % alebo 1 831 ľudí, španielsky jazyk – 0,09 % alebo 1 726 ľudí, moldavský jazyk – 0,09 % alebo 1 682 ľudí, grécky jazyk – 0,07 % alebo 1 315 ľudí, gruzínsky jazyk – 0,07 % alebo 1 225 ľudí, cigáni - 0,06 % alebo 1 148 ľudí, arabčina - 0,06 % alebo 1 092 ľudí, kazašský jazyk - 0,06 % alebo 1 086 ľudí, bulharský jazyk - 0,05 % alebo 959 ľudí.

Podľa sčítania ľudu v roku 2014 medzi Rusmi v republike označilo ruštinu za svoj rodný jazyk 99,82 % a ukrajinčinu 0,14 %. Spomedzi Ukrajincov 78,59 % uviedlo ruštinu ako svoj rodný jazyk, 21,35 % uviedlo ukrajinčinu. Medzi krymskými Tatármi 74,18 % označilo za svoj rodný jazyk krymskú tatárčinu, 20,27 % tatárčinu a 5,46 % ruštinu. Spomedzi Tatárov 74,18 % označilo za svoj rodný jazyk tatárčinu a 23,08 % ruštinu. Medzi Bielorusmi 90,63 % uviedlo ruštinu ako svoj rodný jazyk, 9,15 % uviedlo bieloruštinu a 0,20 % uviedlo ukrajinčinu. Medzi Arménmi 55,21 % uviedlo arménčinu ako svoj rodný jazyk, 44,38 % uviedlo ruštinu. Medzi karaitmi 93,17 % uviedlo ruštinu ako svoj rodný jazyk, 6,02 % karaitov a 0,60 % ukrajinčinu. Medzi Krymčakmi 95,48% označilo ruštinu za svoj rodný jazyk, 3,39% - Krymčak, 0,56% - Tatar, 0,56% - Krymský Tatar.

Podľa sčítania ľudu z roku 2014 medzi Rusmi v republike hovorí 99,89 % po rusky, 19,49 % po ukrajinsky, 1,15 % po nemecky, 0,12 % po poľsky, 0,11 % po tatársky atď. Medzi Ukrajincami hovorí 99,78 % po rusky, 44,57 % po ukrajinsky, 1,22 % po nemecky, 0,37 % po poľsky atď. Medzi krymskými Tatármi hovorí 99,55 % po rusky, 38,86 % po krymsky, 13,63 % po ukrajinsky, 13,53 % po tatársky, 2,14 % po turecky, 0,53 % po nemecky atď. Medzi Tatármi hovorí 99,69 % po rusky, 39,94 % po tatársky, 9,17 % po ukrajinsky, 1,35 % po turecky, 1,01 % po krymskotatársky, 0,43 % po nemecky atď. Medzi Bielorusmi hovorí 99,91 % po rusky, 18,40 % po ukrajinsky, 18,26 % po bielorusky, 1,33 % po nemecky, 0,58 % po poľsky atď. Medzi Arménmi hovorí 99,55 % po rusky, 46,08 % po arménsky, 15,34 % po ukrajinsky, 1,95 % po azerbajdžansky, 1,14 % po nemecky, 0,52 % po turecky, 0,47 % po tatársky, krymsky po tatársky – 0,22 % atď.

Intercenzálna dynamika 1989-2014

Dynamika jazykového zloženia Krymu (so Sevastopolom) v rokoch 1989, 2001 a 2014

Sčítanie ľudu 2001

Hlavné jazyky polostrov Krym podľa sčítania ľudu z roku 2001

Materinský jazyk Celkom Zdieľam, %
Zdieľam, %
Celkom 2401209 100,00%
ruský 1890960 78,75% 79,11%
Krymský Tatar 230237 9,59% 9,63%
Ukrajinčina 228250 9,51% 9,55%
tatársky 8880 0,37% 0,37%
bieloruský 5864 0,24% 0,25%
arménsky 5136 0,21% 0,21%
moldavský 1460 0,06% 0,06%
Cigánska 1305 0,05% 0,05%
grécky 689 0,03% 0,03%
iné 16061 0,67% 0,67%
uvedené 2390319 99,55% 100,00%
nešpecifikované 10890 0,45% 0,46%
Jazyky Krymskej republiky v administratívno-územnom kontexte podľa sčítania ľudu v roku 2001
názov
ATD jednotky
ruský
Jazyk
Ukrajinčina
Jazyk
krymské-
tatársky
Jazyk
bieloruský
Jazyk
arménsky
Jazyk
Mestská rada Simferopolu 85,82 6,35 6,47 0,12 0,32
Mestská rada Alušta 83,68 9,67 5,58 0,19 0,22
Arménska mestská rada 78,52 16,90 2,91 0,18 0,12
Mesto Džankoy 83,14 7,60 7,13 0,18 0,11
Mestská rada Jevpatórie 83,69 8,73 6,42 0,18 0,27
mesto Kerch 91,34 5,27 0,81 0,18 0,14
Mesto Krasnoperekopsk 79,62 16,48 2,63 0,20 0,13
Mesto Saki 84,26 8,87 5,27 0,27 0,36
Mestská rada v Sudaku 71,45 8,42 17,31 0,23 0,33
Mestská rada Feodosia 87,32 7,35 4,23 0,31 0,29
Mestská rada Jalty 86,79 10,12 1,12 0,20 0,28
okres Bakhchisarai 69,30 8,21 20,11 0,26 0,10
Belogorský okres 60,43 7,92 28,92 0,20 0,19
Okres Džankoy 62,04 15,84 20,44 0,33 0,16
Kirovský okres 64,18 8,38 23,96 0,47 0,19
Okres Krasnogvardeisky 69,42 11,94 15,43 0,40 0,22
Krasnoperekopsky okres 53,26 26,78 15,53 0,35 0,11
Leninský okres 79,39 10,57 14,80 0,39 0,24
Nižnegorský okres 72,72 10,47 15,21 0,31 0,06
Pervomajský okres 58,44 19,27 19,87 0,45 0,13
Razdolnensky okres 63,97 20,84 12,64 0,35 0,49
Okres Saki 64,48 16,91 16,48 0,54 0,28
okres Simferopol 66,95 9,62 21,42 0,27 0,29
Sovetský okres 64,37 10,38 21,16 0,31 0,07
Černomorský okres 70,94 14,81 11,93 0,27 0,25
Krymská republika celkom: 76,55 10,02 11,33 0,26 0,23

Sčítanie ľudu v roku 1979

Sčítanie ľudu v roku 1897

Materinský jazyk číslo zdieľam
tatársky 194 294 35,55 %
Veľká ruština 180 963 33,11 %
Malý Rus 64 703 11,84 %
nemecký 31 590 5,78 %
židovský 24 168 4,42 %
grécky 17 114 3,13 %
arménsky 8 317 1,52 %
bulharčina 7 450 1,36 %
poľský 6 929 1,27 %
estónsky 2 176 0,40 %
bieloruský 2 058 0,38 %
turecký 1 787 0,33 %
český 1 174 0,21 %
taliansky 948 0,17 %
Cigánska 944 0,17 %
iné 1977 0,36 %
Celkom 546 592 100,00 %

Príbeh

V minulosti, v rôznych obdobiach histórie Krymu, zohrávali na jeho území významnú úlohu aj iné jazyky (gréčtina, taliančina, arménsky, turecko-osmanský jazyk).

Na území Krymu bol pravdepodobne najstarším zo súčasných známych jazykov kimérčina. Cimmerianov zatlačili Skýti späť na polostrov. Avšak medzi 280-260. BC e. a samotní Skýti boli nútení uchýliť sa na Krym pred sarmatskou inváziou. V tomto období dochádza k tradičnému deleniu Krymu na pobrežné grécky hovoriace regióny a vnútorné stepné zóny, ku ktorým patrila Tauro-Skýtia a kde až do polovice 3. stor. n. e. Dominantný bol skýtsky jazyk. Potom Góti napadli vnútorný stepný Krym a usadili sa hlavne v podhorí Krymské hory, kde sa až do 18. storočia zachoval krymsko-gotický jazyk. Grécky jazyk sa zachoval ako materinský jazyk Grékov a do konca 17. storočia ho mnohí obyvatelia polostrova používali aj ako druhý jazyk. Postupná turkizácia polostrova začala po mongolsko-tatárskych vpádoch v 13. storočí. Koncom 15. storočia sa turkický jazyk rozšíril na úpätie Krymu, vrátane kniežatstva Theodoro. Iba v južných pobrežných oblastiach sa naďalej používal prevažne grécky, taliansky a arménsky jazyk. Do konca 18. storočia sa turkická reč rozšírila všade: dokonca aj zvyšky kresťanského obyvateľstva polostrova prešli na krymskú tatárčinu. Rôznorodé turkické dialekty polostrova v tomto období by sa však dali veľmi podmienečne nazvať krymskotatárskym jazykom, pretože patrili do rôznych typologických podskupín.

Ako súčasť Ukrajiny

V rámci nezávislej Ukrajiny (1995-2014) sa vo vzdelávacom systéme a kancelárskej práci používali tri hlavné jazyky (ruština, ukrajinčina, krymská tatárčina), hoci v nerovnakom objeme. Napríklad prejav v krymskotatárskom jazyku vo Najvyššej rade zaznel prvýkrát až v roku 2012, po prijatí zákona o regionálnych jazykoch. V podmienkach samostatnej Ukrajiny sa prejavuje tendencia k postupnému vytláčaniu ruštiny z úradnej písomnej sféry v republike s paralelným veliteľským a administratívnym zavádzaním ukrajinského jazyka do školstva a úradov.

Jazyková politika na Ukrajine

ukrajinizácia školského vzdelávacieho systému

Otázka zavedenia ukrajinského jazyka na polostrove v sovietskych inštitúciách, školách, tlači, rozhlase atď. sa prvýkrát objavila takmer okamžite po odovzdaní Krymu Ukrajinskej SSR. Delegát Suščenko to urobil na krymskej regionálnej straníckej konferencii 10. marca. Najväčšie úspechy ukrajinizácie v rokoch 1995-2014 boli dosiahnuté práve v systéme školské vzdelanie Krymskej republiky. Iniciátorom intenzívnejšej ukrajinizácie krymských škôl bol Ivan Vakarchuk. Vzhľadom na takmer úplnú ukrajinizáciu vzdelávacieho systému v Kyjeve sa dopyt po vzdelávaní v ukrajinskom jazyku v AR zvýšil a prevýšil ponuku. Dôvodom bola túžba Krymčanov pokračovať v štúdiu v Kyjeve alebo na iných ukrajinizovaných alebo aktívne ukrajinizovaných univerzitách na Ukrajine. V akademickom roku 2010/11 študovalo vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách Krymskej autonómnej republiky 167 677 študentov, z ktorých 148 452 (88,5 %) študovalo predovšetkým v ruštine, 13 609 (8,1 %) v ukrajinčine a vzdelanie v krymskej tatárčine. 5 399 (3,2 %) ľudí. Na vrchole ukrajinizácie, v školskom roku 2011/12, 8,1 % republikových školákov absolvovalo celé školské osnovy v ukrajinčine, čo približne zodpovedalo podielu tých, ktorí považovali ukrajinčinu za svoj rodný jazyk (10 %). Do roku 2012/2013 sa tento podiel znížil o 0,5 %. . Zároveň sa do formálne ruskojazyčných škôl aktívne zavádzali predmety ukrajinského jazyka, čím sa vlastne zmenili na bilingválne s postupne klesajúcou prevahou ruského jazyka. Vynútená ukrajinizácia z konca 21. storočia však vyvolala aj protesty rusky hovoriaceho obyvateľstva, ako aj odpor republikánskych pustovníkov. Minister školstva Ivan Vakarchuk zasa 13. decembra 2008 kritizoval krymské univerzity a krymského ministra školstva Valerija Lavrova za to, že len 5 % disciplín na krymských univerzitách sa vyučovalo v ukrajinčine. Znakom ukrajinizácie krymského vzdelávacieho systému bola jeho urbanizácia: v r vidiecke oblasti Na Krymskom polostrove nebola ani jedna vzdelávacia inštitúcia s vyučovacím jazykom ukrajinským.

Vyučovacie jazyky v škole

V školskom roku 2012/2013 na stredoškolskom stupni stredné školy Autonómna republika Krym (bez žiakov špeciálnych škôl (internátnych škôl) a špeciálnych tried organizovaných na stredných školách) 89,32 % žiakov získalo vzdelanie v ruštine, 7,41 % v ukrajinčine, 3,11 % v krymskej tatárčine, okrem toho 0,15 % získalo vzdelanie na anglický jazyk. V akademickom roku 2014/2015 došlo podľa ministra školstva a vedy Krymskej republiky k zníženiu počtu študentov študujúcich v jazyku krymskej tatárčiny z 5 406 na 4 740 osôb a počet študentov v šk. Obzvlášť prudko sa znížil ukrajinský jazyk – z 12 867 na 1 990 ľudí. V republike je 15 škôl s vyučovacím jazykom Krymskotatársky jazyk (2 814 žiakov). Okrem toho v 62 školách republiky sú triedy s vyučovacím jazykom Krymskotatársky jazyk, študuje v nich 1 926 žiakov. Ukrajinský jazyk sa študuje ako predmet v 142 triedach; Od jesene 2014 sú triedy so vzdelávaním v ukrajinčine v 20 školách, ale nie sú tam žiadne školy so vzdelávaním len v ukrajinčine.

Vyučovacie jazyky na stredných školách Krymskej republiky
(na základe údajov za akademický rok 2012/2013)
názov
ATD jednotky
Celkom
študentov
ruský
Jazyk
Ukrajinčina
Jazyk
krymské-
tatársky
Jazyk
Angličtina
Jazyk
ruský

Jazyk,

Ukrajinčina

Jazyk,

krymské-

tatársky

Jazyk,

Angličtina

Jazyk,

Mestská rada Simferopolu 35402 31141 3512 749 - 87,96 9,92 2,12 -
Mestská rada Alušta 4182 3933 239 10 - 94,05 5,71 0,24 -
Arménska mestská rada 2347 2056 291 - - 87,60 12,40 - -
Mesto Džankoy 4086 3796 280 10 - 92,90 6,85 0,25 -
Mestská rada Jevpatórie 9683 8760 597 326 - 90,47 6,17 3,36 -
mesto Kerch 9966 9541 425 - - 95,74 4,26 - -
Mesto Krasnoperekopsk 2829 2541 288 - - 89,82 10,18 - -
Mesto Saki 2708 2420 288 - - 89,36 10,64 - -
Mestská rada v Sudaku 3174 2702 133 339 - 85,13 4,19 10,68 -
Mestská rada Feodosia 8510 7954 445 111 - 93,47 5,23 1,30 -
Mestská rada Jalty 10018 9594 424 - - 95,77 4,23 - -
okres Bakhchisarai 8309 7455 227 627 - 89,72 2,73 7,55 -
Belogorský okres 6205 5008 468 729 - 80,71 7,54 11,75 -
Okres Džankoy 6909 5599 891 419 - 81,04 12,90 6,06 -
Kirovský okres 5409 4538 379 492 - 83,90 7,01 9,09 -
Okres Krasnogvardeisky 7903 6815 821 267 - 86,23 10,39 3,38 -
Krasnoperekopsky okres 2630 2274 350 6 - 86,46 13,31 0,23 -
Leninský okres 4997 4368 601 28 - 87,41 12,03 0,56 -
Nižnegorský okres 4792 4352 345 95 - 90,82 7,20 1,98 -
Pervomajský okres 2940 2788 71 81 - 94,83 2,41 2,76 -
Razdolnensky okres 3131 2936 172 23 - 93,77 5,49 0,74 -
Okres Saki 6471 5970 380 121 - 92,26 5,87 1,87 -
okres Simferopol 12252 10962 654 636 - 89,47 5,34 5,19 -
Sovetský okres 3362 2901 124 337 - 86,29 3,69 10,02 -
Černomorský okres 3197 2854 343 - - 89,27 10,73 - -
vzdelávacích zariadení
republikánskej podriadenosti
2197 1813 119 - 265 82,52 5,42 - 12,06
Krymská republika celkom: 173609 155071 12867 5406 265 89,32 7,41 3,11 0,15

Ruský jazyk na Kryme

Jazykový obraz Krymského polostrova charakterizuje prevaha ruského jazyka. Podľa sčítania obyvateľstva z roku 2001 boli medzi rodnými jazykmi okrem ruštiny (77,0 %) výrazne zastúpené aj krymská tatárčina (11,4 %) a ukrajinčina (10,1 %). V období, keď sme súčasťou Ukrajiny, existoval nepomer medzi národnosťou a jazykom používania (rodný jazyk), ako aj ich používaním vo vzdelávacom systéme a kancelárskej práci. V tomto období sa prejavovala tendencia k postupnému vytláčaniu ruského jazyka z oficiálnej písomnej sféry v republike, s paralelným veliteľským a administratívnym zavádzaním ukrajinského jazyka do školstva a úradov. Hoci podľa prieskumu uskutočneného v roku 2004 Kyjevským medzinárodným inštitútom sociológie (KIIS) absolútna väčšina používa na komunikáciu ruský jazyk – 97 % z celkového počtu obyvateľov Krymu.

Po roku 2006 viaceré miestne zastupiteľstvá vyhlásili ruštinu za regionálny jazyk. Tieto rozhodnutia však mali často deklaratívny charakter a/alebo narážali na prudký odpor kyjevských úradov, ktoré pokračovali v politike ukrajinizácie, najmä v oblasti vzdelávania a distribúcie filmov. Je pozoruhodné, že Krymská rada nezohľadnila aplikáciu zákona o regionálnych jazykoch z roku 2012 a uviedla, že nepridala nič nové k existujúcim ustanoveniam ústavy.

Po vstupe Krymu do Ruskej federácie boli podľa Ústavy Krymskej republiky prijatej v apríli 2014 v novom predmete Ruskej federácie vyhlásené 3 štátne jazyky: ruština, ukrajinčina a krymská tatárčina.

Podľa výsledkov sčítania obyvateľstva v krymskom federálnom okrese v roku 2014 absolútna väčšina obyvateľov polostrova nazývala svoj rodný jazyk

Napriek štátnemu postaveniu ukrajinského a krymského tatárskeho jazyka na území Krymu zostáva ich fungovanie na správnej úrovni podľa pozorovateľov otázne. V tejto súvislosti podpredseda Štátnej rady Krymu Remzi Ilyasov navrhol prijať zákon zaručujúci používanie týchto jazykov na rovnakom základe s ruštinou v rôznych oblastiach. Jeho zákonodarnú iniciatívu však vládni predstavitelia aj jednotliví odborníci vnímali negatívne. Politici sa domnievajú, že vyhliadky na schválenie zákona sú nepravdepodobné.

Koncom februára tohto roku podpredsedníčka Štátnej rady Remzi Ilyasov zaregistroval návrh zákona „O fungovaní štátnych jazykov a iných jazykov v Krymskej republike“. Dokument najmä zabezpečuje výučbu a štúdium krymských tatárskych, ruských a ukrajinských jazykov ako štátnych jazykov Krymu, ako aj vytváranie podmienok na štúdium a výučbu iných jazykov Krymu. národy Ruskej federácie žijúce na Kryme. Všetky tri jazyky sa podľa návrhu zákona vyučujú a študujú v štátnych a obecných vzdelávacích organizáciách so sídlom na území republiky.

Okrem toho návrh zákona zabezpečuje používanie troch štátnych jazykov Krymu pri práci krymských orgánov a miestnej samosprávy. Občania Ruskej federácie žijúci na území Krymu, ktorí neovládajú štátne jazyky, majú právo hovoriť na stretnutiach, konferenciách, stretnutiach vo vládnych agentúrach, organizáciách, podnikoch a inštitúciách v jazyku, ktorým hovoria.

Aj na území Krymu majú občania právo obrátiť sa na vládne a miestne orgány, podniky, inštitúcie a organizácie s návrhmi, vyhláseniami a sťažnosťami v štátnych jazykoch alebo v iných jazykoch.

„Úradníci štátnych orgánov Krymskej republiky, orgánov samosprávy, štátnych podnikov, inštitúcií a organizácií sú povinní ovládať štátny jazyk Ruskej federácie a jeden zo štátnych jazykov Krymskej republiky v rozsahu potrebnom na výkon služobných povinností,“ hovorí jeden z paragrafov návrhu zákona. "Predsedovia štátnych orgánov a samospráv vytvárajú zamestnancom podmienky na ovládanie štátneho jazyka v rozsahu potrebnom na výkon služobných povinností."

V návrhu zákona, ktorý navrhol Ilyasov, sa uvádza aj zodpovednosť v prípade porušenia právnych predpisov o krymskom jazyku.

Ako sa uvádza vo vysvetlivke, návrh zákona s prihliadnutím na historické črty stanovuje „ právny základ pre používanie a rozvoj štátnych jazykov na Kryme, zabezpečuje vytvorenie nevyhnutných podmienok pre štúdium štátnych jazykov a tiež definuje základné princípy regulácie a fungovania iných jazykov v oblasti štátnej, ekonomickej a kultúrny život, na základe dvoch základných noriem medzinárodného práva: všetky etnické skupiny majú právo používať svoj rodný jazyk a kultúru; právo etnickej skupiny na zachovanie svojej národnej a kultúrnej identity“.

Jeho prijatím sa podľa predkladateľa návrhu zákona vyriešia otázky súvisiace s legislatívnou podporou fungovania štátnych jazykov Krymu a vytvoria sa aj ďalšie podmienky na implementáciu ústavných záruk práv občanov na používanie ich rodný jazyk, slobodne si zvoliť jazyk vzdelávania a odbornej prípravy, berúc do úvahy regionálne, národné a etnokultúrne charakteristiky republík.

"Návrh zákona nezodpovedá realite Krymu"

Najvyšší predstavitelia republiky sa k Iľjasovmu návrhu zákona zatiaľ priamo nevyjadrili. Avšak na stretnutí s učiteľmi Krymského federálna univerzita(KFU) Predseda Štátnej rady Vladimír Konstantinov, ktorý diskutoval o potrebe povinného štúdia krymskotatárskeho jazyka, uviedol, že je proti takejto iniciatíve. Takto Konstantinov reagoval na návrh profesora KFU, doktora filológie Aidera Memetova, aby krymskotatársky jazyk ako štátny jazyk podliehal povinnej školskej dochádzke.

„Ak ma prinútite učiť sa krymskotatársky jazyk, naučím sa ho tak, ako som sa naučil angličtinu – odvtedy si nepamätám nič, čo ma naučili. Môžete niekoho prinútiť učiť, ale výsledok môže byť úplne opačný. Tu musíme nájsť úplne iné formy,“ povedal Konstantinov.

Neskôr docent na KFU, člen komisie školstva a vedy, mládeže a športu Verejnej komory r. Viktor Kharabuga uviedol, že návrh zákona o fungovaní štátnych jazykov nezodpovedá realite Krymu.

Podľa neho dokument predložený Ilyasovom na posúdenie Štátnej rade „slepo kopíruje“ legislatívu Tatarstanu a Baškirska. „Musíme pochopiť rozdiel medzi situáciou v týchto dvoch republikách a na Kryme. Obe tieto republiky sú národnou štátnosťou Baškirov a Tatárov. Krymská republika taká nie je. Krym je územná autonómia, ktorej subjektom štátnosti je celý jeho mnohonárodný ľud. Na polostrove nie sú žiadni domorodí obyvatelia ani etnické skupiny, ktoré by tu mali právo vytvoriť si vlastnú národnú štátnosť,“ uviedol Kharabuga v komentári pre Crimea Media.

Docent na Krymskej federálnej univerzite sa domnieva, že v súlade s týmito ústavnými ustanoveniami nemožno Krymčanom uložiť povinné štúdium jazykov, ktoré sú na Kryme vyhlásené za štátne. „Tieto jazyky, samozrejme, musia fungovať, spĺňať potreby ich etnických komunít a mať podporu štátu. Ale nemôže ich štát tomu či onomu uložiť ako povinné štúdium,“ je presvedčený.

Prioritou v tejto situácii by mal byť podľa Kharabugu „zásada dobrovoľnosti“. „Ak chce človek študovať konkrétny jazyk alebo v ňom študovať, malo by mu byť dané právo, čo sa dnes úspešne rieši aj pri absencii tohto jazykového zákona,“ domnieva sa odborník.

L. Grach:Než sa stanete sudcom, zložte skúšky v troch jazykoch

Publikácia viedla rozhovor s politikmi Krym.Reality, pochybujú, že návrh zákona, ktorý navrhol Remzi Ilyasov, podporí Štátna rada. Zároveň sa zhodujú, že prijatie takéhoto dokumentu by malo pozitívny vplyv na situáciu na Kryme.

Prvý zástupca vedúceho Mejlisu krymských Tatárov Nariman Celal domnieva sa, že myšlienky obsiahnuté v návrhu zákona sa mali realizovať ešte skôr. „Tu je potrebné zdôrazniť dva body: po prvé, že všetci školáci by mali študovať krymský tatársky jazyk a dnes by sme mali celú generáciu, alebo dokonca viac ako jednu, mladých ľudí, ktorí by vedeli jeden z jazykov. na základnej úrovni Krym – v tomto prípade jazyk domorodého obyvateľstva. A to, že každý krymský Tatár mal právo a možnosť obrátiť sa na všetky oficiálne inštitúcie a úrady, dostávať odpovede alebo vykonávať nejaké iné úkony pomocou svojho rodného jazyka,“ zdôraznil Dzhelal.

Špekulácie o tom, že sa niekto ťažko naučí jazyk, sú podľa neho absolútne nevhodné, pretože nikto nevyžaduje, aby deti iných národností študovali jazyk na hlbokej odbornej úrovni. „Ako bývalý učiteľ viem, že pre deti s otvorenou mysľou nie sú žiadne ťažkosti. Učia sa všetko, čo ich naučia,“ dodal prvý zástupca šéfa Mejlisu.

Poznamenal tiež, že pre rozvoj tolerancie na Kryme by bolo mimoriadne dôležité naučiť sa jazyk krymskej tatárčiny. K vyhliadkam na prijatie Iljasovovho návrhu zákona Jelal reagoval takto: „Vzhľadom na vyjadrenie šéfa parlamentu a súdnych politológov mám veľmi vážne pochybnosti o tom, že návrh zákona bude prijatý v takej podobe, v akej je potrebný. pre Krym a krymských Tatárov“.

Šéf krymskej republikánskej pobočky politickej strany „Ruskí komunisti“, bývalý predseda autonómneho parlamentu, tiež neverí v prijatie tohto návrhu zákona. Leonid Grach .

„Keď poznám súčasné vedenie Krymu, jeho protitatárske nálady, čo sa týka postoja ku všetkým médiám, je to nepravdepodobné, sú to ľudia oportunizmu,“ povedal L. Grach.

Zároveň je podľa komunistov prijatie takéhoto zákona na Kryme nevyhnutné: ​​„To, čo Ilyasov navrhuje, dešifruje ústavu Krymu, ktorá vysvetľuje štatút štátu v troch jazykoch. “

„Každý, kto sa chce považovať za úradníka, by sa mal pripraviť na to, že sa bude učiť jazyky. V tomto nevidím žiadne problémy. To sa tiež nedá: vyhlásiť rovnosť troch jazykov a potom prísť na súd a sudca, ktorý nevie ani po ukrajinsky, ani po krymskotatársky, vám povie, že nemá tlmočníka. Predtým, ako sa stanete sudcom, zložte skúšky v troch jazykoch,“ poznamenal Leonid Grach.

Konstantinovova reakcia na iniciatívu povinne študovať štátne jazyky ho neprekvapuje: „To nie je prekvapujúce, keď poznám výrazy, ktoré používa, jeho negramotnosť v ruštine, nehovoriac o tom, že nikdy nezvládne ani krymskú tatárčinu, ani ukrajinčinu.

Zároveň v Ilyasovovej iniciatíve Grach videl túžbu podpredsedu získať politické body v boji proti svojim bývalým súdruhom v Mejlis.

Krym. reality

Moderné geopolitické procesy súvisiace s Krymom vyvolávajú medzi výskumníkmi zvýšený záujem, predovšetkým o politickú a medzinárodnoprávnu zložku problému. Nemenej relevantné sú v tomto kontexte aj sociálno-humanitárne otázky súvisiace s jazykovými a vzdelávacími procesmi na polostrove. Etnolingvistická história Krymu, ktorá mala svoje tragické stránky, v súčasnosti opäť odhalila zložité stránky svojich problémov, ktoré nemožno posudzovať oddelene od histórie jej domorodého obyvateľstva.

Na rozdiel od iných utláčaných národov, ktorým sovietsky štát v rokoch 1957 – 1958 prinavrátil ich práva, sa krymskí Tatári museli snažiť o obnovenie svojich práv až do rozpadu ZSSR. Proces samostatného návratu krymských Tatárov a ich usadenie sa v r historická vlasť stále prebieha (2017). Komplexné problémy politického, právneho a sociálno-ekonomického charakteru zostávajú nevyriešené. Legislatívne a regulačné akty prijaté štátom (ZSSR a jeho právnymi nástupcami) nie sú plne implementované.

Na určenie spôsobov riešenia existujúcich problémov je potrebná komparatívna historická, systematická, kvantitatívna a kvalitatívna analýza procesov v oblasti vzdelávania, ktoré sa udiali za posledné desaťročia, ako aj vedecké pochopenie súčasného stavu. Vychádzajúc z vyššie uvedeného, ​​o fungovanie štátnych jazykov vo vzdelávacom systéme Krymu, ich legislatívna podpora ako predmetu výskumu je značný záujem.

Krátko pred rozpadom Sovietskeho zväzu, 14. novembra 1989, Najvyšší soviet ZSSR prijal Deklaráciu „O uznaní represívnych činov proti ľuďom, ktorí boli nútení presídľovaní, za nezákonné a trestné, a o zabezpečení ich práv“. „Štátna komisia pre problémy krymských Tatárov“ vytvorená Najvyšším sovietom ZSSR vypracovala „Závery a návrhy Komisie Najvyššieho sovietu ZSSR k problémom krymských Tatárov“. Závery a návrhy boli jednomyseľne prijaté 28. novembra 1989 uznesením Najvyššej rady ZSSR „O záveroch a návrhoch komisií Najvyššieho sovietu ZSSR k problémom sovietskych Nemcov a krymskotatárskeho ľudu“. Štvrtý odsek tejto rezolúcie uvádzal: „Obnovenie práv krymskotatárskeho ľudu nemožno uskutočniť bez obnovenia autonómie Krymu vytvorením Krymskej autonómnej sovietskej socialistickej republiky v rámci Ukrajinskej SSR. To by zodpovedalo záujmom krymských Tatárov a predstaviteľov iných národností, ktorí v súčasnosti žijú na Kryme.“ 12. februára 1991 prijala Najvyššia rada Ukrajinskej SSR zákon „O obnovení Krymskej autonómnej sovietskej socialistickej republiky“, ktorý pozostával z dvoch článkov. Prvý článok obnovil Krymskú autonómnu sovietsku socialistickú republiku na území Krymskej oblasti. Druhý článok transformoval krajské úrady na republikové. Ústava Krymskej ASSR schválila tri štátne jazyky: krymskú tatárčinu, ruštinu, ukrajinčinu, no čoskoro po jej zrušení v roku 1995 v novom vydaní bol zrušený štátny štatút krymskej tatárčiny.

vzadu krátky čas do polovice 90. rokov minulého storočia sa na polostrov nezávisle vrátilo viac ako 250 000 krymských Tatárov. Hromadná repatriácia aktualizovala problém obnovy školstva v rodnom jazyku, ktorý bol úplne odstránený po totálnom vysťahovaní z etnických dôvodov v máji 1944. Riešenie problémov v tejto oblasti komplikovala skutočnosť, že na území krymskej oblasti sa v celom v povojnových desaťročiach bolo zakázané spomínať existenciu krymskotatárskeho systému etnickej segregácie (zákaz žiť, pracovať, učiť sa svoj rodný jazyk, získavať vyššie vzdelanie atď.).

V najťažšej situácii sa v tomto období ocitol krymskotatársky jazyk, ktorý nemal oficiálny štatút, bol dlho v podmienkach lingvocídy (od roku 1944), bol vylúčený z registra jazykov národov. ZSSR stratila mnohé zo svojich funkcií a sfér použitia a bola vlastne na pokraji zániku.

Od 90. rokov minulého storočia sa začal proces obnovy vzdelávania v krymskotatárskom jazyku, vytvorila sa sieť škôl s materinským vyučovacím jazykom. Dynamika počtu tried a počtu žiakov s vyučovacími jazykmi za roky 2009–2013. na Kryme vyzeral takto (tabuľka 1).

Dynamika zmien v počte žiakov (tried)v denných vzdelávacích inštitúciách študujúcich v ukrajinčine, krymskej tatárčine,Ruské jazyky na roky 2009-2013.

Akademické roky Celkový počet zapísaných študentov
v ukrajinčine v krymskotatárskom jazyku v ruštine

Jazyk

2009/2010 13 758 ľudí

(943 tried)

5592 ľudí

(412 tried)

156 767 ľudí

(7705 tried)

2010/2011 13609 ľudí

(946 tried)

5399 ľudí

(408 tried)

150 010 ľudí

(7508 tried)

2011/2012 13 672 ľudí

(938 tried)

5498 ľudí

(403 tried)

156 666 ľudí

(7832 tried)

2012/2013 12 867 ľudí

(862 tried)

5406 ľudí

(383 tried)

155 336 ľudí

(7627 tried)

2013/2014 12694 ľudí

(829 tried)

5551 ľudí

(384 tried)

158 174 ľudí

(7744 tried)

Zároveň sa nezvýšil počet študentov študujúcich v rodnom jazyku. V Autonómnej republike Krym zjavne nebol dostatok škôl s vyučovacím jazykom krymskotatárskych. „Program na vytvorenie a rozvoj siete vzdelávacích inštitúcií s vyučovacím jazykom ukrajinským a krymskotatárskym jazykom, škôl a tried s dvoma vyučovacími jazykmi“, schválený uznesením Rady ministrov Autonómnej republiky Krym č. 260 z 27. augusta 1997 zostal nenaplnený. Berúc do úvahy etnodemografickú štruktúru krymských študentov, program predpokladal otvorenie 60 škôl s ukrajinským vyučovacím jazykom a 40 škôl s krymskotatárskym vyučovacím jazykom. V tomto čase študovalo na školách v Autonómnej republike Krym 314 768 žiakov, z toho 183 218 Rusov (58,21 %), Ukrajincov 73 843 (23,46 %), Krymských Tatárov 43 661 (13,87 %), Grékov 669 (0. 18%), Arméni - 1644 (0,52%), Bulhari - 268 (0,09%), Nemci - 435 (0,14%), ostatné národnosti - 11130 (3,53%). Nenaplnený zostal aj „Regionálny program rozvoja všeobecného stredoškolského vzdelávania v Autonómnej republike Krym na roky 1999 – 2010“, ktorý počítal so zvýšením počtu škôl s vyučovacím jazykom ukrajinským na 18 a krymským tatárskym na 20.

Jazyková politika vo vzdelávaní moderná republika Krym. Aktuálny stav učenie a vyučovanie v rodných jazykoch .

Podľa oficiálnych údajov na začiatku školského roka 2016–2017 fungovalo na Kryme 463 materských škôl. vzdelávacie inštitúcie, v ktorej študovalo 69,9 tisíc detí. Z toho iba 1 detská inštitúcia je v krymskotatárskom jazyku a ďalšia 1 je v krymskom tatárskom a ukrajinskom jazyku. Celkovo ide o 38 skupín s krymskotatárskym jazykom vzdelávania a výchovy (915 detí) alebo 1,4 % z celkového kontingentu a 5 skupín s ukrajinským jazykom vyučovania a výchovy (116 detí) 0,2 % z celkového kontingentu na tzv. polostrov. Deti krymskotatárskej národnosti predškolskom veku tvoria viac ako 26 % predškolskej populácie. Moderný systém predškolského vzdelávania na Kryme v podstate vykonáva funkcie jazykovej asimilácie detí krymských Tatárov a iných národností.

Podľa oficiálnych zdrojov (MONM RK) bolo na začiatku akademického roka 2016–2017 na Kryme 561 stredných škôl so 187,6 študentmi. Počet študentov v porovnaní s akademickým rokom 2006–2007 klesol o 40,4 %. Z 561 škôl je 16 s krymskotatárskym vyučovacím jazykom a 1 s ukrajinským vyučovacím jazykom (začiatkom roku 2014 to bolo 7 škôl a 1 vzorové gymnázium). V ruštine študuje 177 183 študentov (96,9 %), v krymskej tatárčine 4 835 (2,6 %) a v ukrajinčine 894 (0,5 %). Školy s krymskotatárskym vyučovacím jazykom a jediná škola s ukrajinským vyučovacím jazykom vo všeobecnosti nie sú také. Vzdelávací proces v rodných jazykoch sa podľa nových požiadaviek organizuje od 1. do 9. ročníka a v 10. – 11. ročníku – v ruštine.

V akademickom roku 2015 – 2016 vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách s vyučovacím jazykom ruským študovalo krymskú tatárčinu ako predmet 10 402 ľudí, ukrajinčinu – 9 316, novogréčtinu – 62, nemčinu – 50.

Oficiálne informácie o nepovinnom štúdiu v rámci klubovej činnosti sú nasledovné: Krymskú tatárčinu študuje 11 869 študentov, ukrajinskú - 13 661, arménčinu - 122, bulharčinu - 86, novogrécku - 73, nemčinu - 18. V platnej legislatíve tam nie je voliteľná forma jazykového vzdelávania, existuje mimoškolská klubová forma, ktorá sa koná po hlavnom vyučovaní. Štúdium v ​​kruhoch bez hodnotenia vedomostí s minimálnym počtom hodín spravidla neumožňuje ovládať rodný jazyk v náležitej miere, a tým menej vykonávať učebných osnov podľa jazyka.

Na základe ročnej pôrodnosti 4,5 – 5,5 tisíc (5,5 tisíc v roku 2012) krymskotatárskych detí ročne v priemere od 1 do 11 ročníkov by malo študovať od 49,5 do 60,5 tisíc študentov. Ak vezmeme minimálny počet 49,5 tisíc žiakov, tak to bude 26,3 % z celkového počtu žiakov na krymských školách. Toto číslo úplne postačuje na dokončenie tried s vyučovacím jazykom krymských Tatár, ale v praxi sa to nestáva.

Všetky typy vyučovania a učenia sa krymskotatárskeho jazyka sa týkali 27 106 (54,8 %) študentov, 22 394 (45,2 %) ľudí neštuduje svoj rodný jazyk. Tento problém je najakútnejší v Južné pobrežie, v mestách Jalta, Feodosia, Kerč, Krasnoperekopsk.

Kurtseitov Refik Džaferovič, kandidát sociológie
vedy, docent, vedúci Katedry spoločenských a humanitných vied
odborov, Krymské inžinierstvo a Pedagogickú univerzitu

Mambetov Kemal Yagyaevič, popredný odborník Štátnej verejnej inštitúcie Kazašskej republiky
"Informačné, metodické, analytické centrum"
Simferopol, Krymská republika.

Zdroj: „Ekonomika a spoločnosť“ č. 2 (45) 2018

Pokračovanie nabudúce …

 

Môže byť užitočné prečítať si: